Тема 5. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

1. Права и обязанности собственников земель сельскохозяйственного назначения.

2. Полномочия государственных и местных органов власти по управлению землями сельскохозяйственного назначения.

Задачи

1. В Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ), принятом Государственной Думой 11 июня 1997 г. и одобренного Советом Федерации 30 июля 1997 г. (п.1 ст. 10) земельные отношения были определены как «общественные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами».

Президент Российской Федерации в письме 11редседателю Государственной Думы и Председателю Совета Федерации по поводу отклонения ЗК РФ, указал, что в кодексе «неправомерно и неточно определены земельные отношения. Земельными отношениями следует считать отношения в области использования и охраны земель, что же касается отношений, связанных с земельным участком, признаваемым недвижимым имуществом, то они являются имущественными отношениями». Президент предложил внести в кодекс соответствующие изменения.

В чем заключается специфика общественных отношений, объектом которых является земля?

Каким образом определяются земельные отношения действующим ЗК РФ?

 

2. Гражданин Новиков решил купить у гражданина Ковалева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в филиал учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договора.

В регистрации было отказано на том основании, что договор нотариально не удостоверен, а чертеж границ земельного участка не имеет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ?

С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества, в частности при отчуждении по договору купли-продажи?

Решите дело.

 

3. Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае. Однако в регистрации данного договора Мсдиковой было отказано на основании ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», устанавливающею запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий регистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.

Каким положениям законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края?

Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в данном случае?

Какие основания для отказа в регистрации прав на недвижимость и сделок с ними предусмотрены в действующем законодательстве?

Решите дело.

4. Гражданин Русаков, имея на праве постоянного пользования земельный
участок, предоставленный ему для дачного хозяйства в 1982 г., обратился в
местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка
на право собственности. Решением местной администрации ему было отказано
в перерегистрации земельного участка на право собственности и предложено
заключить договор долгосрочной аренды этого земельного участка. Гражданин
Русаков обжаловал решение местной администрации в суд.

Подлежит ли удовлетворению жалоба гражданина Русакова? Решите дело.

 

5. Общество с ограниченной ответственностью «Восход» приобрело в
собственность у открытого акционерного общества «Завод оптических
приборов», приватизированного в 1992 г., здание площадью 2820 кв.м.

Земля под производственным комплексом принадлежала открытому акционерному обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Общество с ограниченной ответственностью «Восход» обратилось в местную администрацию с заявлением, в котором указало, что просит оформить земельный участок, необходимый для использования здания, па право постоянного (бессрочного) пользования.

Администрация просьбу не удовлетворила и предложила обществу с ограниченной ответственностью «Восход» выкупить земельный участок в собственность либо оформить его на праве аренды.

Правомерен ли отказ администрации? Решите дело.

 

6. Общество любителей пчел обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Причал» об устранении препятствий в осуществлении прав аренды на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что Общество с ограниченной ответственностью «Причал» заключило с Администрацией сельского округа договор аренды земельного участка площадью 3,2 га, из которых 0,5 га были заняты лесом.

Общество любителей пчел заключило с Администрацией Московской области договор аренды участка лесного фонда площадью 5 га для размещения ульев с пчелиными семьями и последующего сбора меда с целью его реализации. При установлении границ в натуре выяснилось, что часть выделенного Обществу любителей пчел участка леса (0,5 га) в течение 5 лет используется Обществом с ограниченной ответственностью «Причал» для отдыха туристов.

В обосновании своих прав Общество с ограниченной ответственностью «Причал» представило в суд договор аренды, оформленный и зарегистрированный надлежащим образом.

Решите дело.

Тема 6. Правовое положение коммерческих и иных сельскохозяйственных предприятий и организаций

1. Товарищества и акционерные общества как субъекты сельскохозяйственного производства. Понятие и виды.

2. Понятие и правовое положение колхозов и совхозов.

3. Правовое положение агропромышленных предприятий, агрофирм, объединений, агроконсорциумов, научно-производственных и учебно-хозяйственных организаций.

Задачи

1. Трудовой коллектив колхоза «Луч» на своем собрании принял решение о сохранении прежней формы хозяйствования. В соответствии с законодательством была проведена его перерегистрация с закреплением земли. Но бывшие колхозники Беляев и Козырьков не пожелали в дальнейшем работать в колхозе и потребовали выделения им земельной доли и имущественного пая для занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью. Общее собрание колхоза отказало им в выдаче земельной доли.

Правомерно ли такое решение? Как надо решить этот вопрос?

 

2. Свиносовхоз «Уфимский» был реорганизован в муниципальное унитарное сельхозпредприятие, которое непосредственно подчинялось районному управлению сельского хозяйства. По итогам работы за полугодие предприятие понесло убытки. Директор решил для выправления финансового положения сдать в аренду пустующие помещения складов и грузовую автомашину, а также продать несколько коров и лошадей. Однако начальник районного управления эти решения отменил и объявил директору унитарного сельхозпредприятия строгий выговор.

Правомерны ли действия директора предприятия и начальника районного управления? Какой порядок организации и функционирования унитарного сельскохозяйственного предприятия? Может ли унитарное предприятие действовать как собственник по всем вопросам, неограниченным Уставом?

 

3. Восемь крестьянских (фермерских) хозяйств решили организовать потребительский кооператив «Родник», который будет заниматься переработкой сельскохозяйственной продукции, ее сбытом, а также транспортным обслуживанием сельскохозяйственных товаропроизводителей. На общем собрании учредителей решили, что главная цель создаваемого кооператива — стабильная прибыль от кооперативной деятельности.

Может ли потребительский кооператив заниматься такой деятельностью?

Каков потребительский статус потребительского сельскохозяйственного кооператива?

 

4. Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Искра» решил принять участие в приватизации муниципального предприятия «Отдых», а также выкупить нежилые помещения бывшей базы отдыха.

Имеет ли право сельскохозяйственный кооператив на эти действия?

Каковы взаимоотношения сельскохозяйственного кооператива с органами местного самоуправления?

 

5. После реорганизации бывшего совхоза им. Ворошилова в акционерное общество открытого типа встал вопрос о том, кто будет осуществлять полномочия исполнительного органа общества, ибо бывшие руководители проявили свою некомпетентность. Акционер Путилов предложил пригласить на должность исполнительного директора известного индивидуального предпринимателя Купцова.

Имеет ли право, индивидуальный предприниматель Купцов, не являясь членом этого акционерного общества, выполнять управленческие функции?

Каковы должностные обязанности исполнительной дирекции в АО?

 

6. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос» в течение прошедшего года не выплачивал заработную плату своим членам, не производил необходимые отчисления и не платил налоги. Глава районной администрации принял решение о его ликвидации.

Правомерны ли действия главы администрации района? Каков порядок ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива?

 

7. В Уставе сельскохозяйственного производственного кооператива «Ивушка» записано, что:

а) при отсутствии работы в кооперативе его члены могут временно трудоустраиваться в различных организациях;

б) оплата труда производится в натуральной форме, а при наличии денег — деньгами;

в) надбавки, доплаты к государственным пенсиям и пособия устанавливаются из средств кооператива;

г) за время вынужденного прогула по причине необоснованного освобождения от работы выплачивается средний заработок, но не более чем за 3 месяца.

Дайте квалифицированное разъяснение трудовых прав членов сельскохозяйственного производственного кооператива.

 

8. В одном из сельскохозяйственных районов области граждане решили организовать машинно-технологическую станцию с тем, чтобы по договорам с сельскохозяйственными товаропроизводителями обрабатывать землю. Организационно-правовой формой выбрали товарищество с ограниченной ответственностью. При регистрации же в районной администрации им предложили создать сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Правильно ли поступила администрация района? Какие виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов определены законодательством?

 

9. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств Утяшев, Нуриманов и Гималов после нескольких лет самостоятельной работы объединились в сельскохозяйственный кооператив. Однако они в течение года решили не заниматься работой на земле, а объединив денежные средства и автотранспорт, организовать торговлю в тех сельских населенных пунктах, где потребительская кооперация прекратила свою деятельность. Заработанные таким образом деньги в следующем году кооператоры запланировали вложить в приобретение породных животных.

Правомерны ли действия кооператоров? Каков порядок образования сельскохозяйственного кооператива?

 

10. Члены колхоза «Ивановский» в соответствии с постановлением Правительства РФ решили оставить прежнюю организационно-правовую форму хозяйствования. При регистрации колхоза им было предложено привести раздел Устава об органах управления в соответствие с законом «О сельскохозяйственной кооперации».

Каковы должны быть в реорганизованном колхозе «Ивановский» структура органов управления и их положение?

 

11. Председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Время» купил 4 легковых автомашин «Ваз-2110» и передал их в собственность передовым механизаторам, дояркам и полеводам. Член кооператива Лукин посчитал такое решение неправильным и написал жалобу в районную прокуратуру, обвинив председателя кооператива в разбазаривании основных средств.

Дайте ответ Лукину от имени прокурора района.