Государственная экономическая политика

Тема относится к макроэкономике. Реализуется через определенный функциональный комплекс – функции государства в экономике.

Государственная экономическая политика -генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране.

Функция – отношение между элементами, в которых изменение в одном приводит к изменению в другом (филос.)

Функции государства в экономике: должны способствовать адаптации экономической системы к вызовам внешней среды (народная конкуренция) и внутренней среды (потребности общества).

Бюджетная, структурная, инвестиционная, ценовая, финансово-кредитная, внешнеэкономическая, социальная, институциональная, экологическая, региональная, политика в области труда и занятости.

Бюджетная функция – бюджет должен быть сбалансированным, иметь управляемый дефицит, должен исполнять функцию финансирования всех необходимых для сохранения и развития государства институтов: здравоохранения, образования, обороны, поддержания и развития инфраструктуры, защиты малообеспеченных слоев, развития экономики.

Структурная функция – технология принятия и исполнения бюджета

Социальная функция – справедливость по отношению ко всем слоям населения.

Экономический рост выражается в увеличении ВВП и ВНП. Эк. рост – необходимый показатель, подтверждающий верность осуществляемой политики.

Здоровая экономика -обеспечение сбалансированного внешнеторгового баланса: экспорт превышает импорт.

Главный вопрос – границы вмешательства государства в экономическое пространство. Национальная оборона.

Дуглас Сесил Норт (1920 -)

Основные труды: «Подъем западного мира», «Институты, институциональные изменения и функционирование экономики».

Основные теории, положения:

Постепенно Норт пришел к пониманию того, что в социальной системе институты не обязаны быть оптимальными. Главная причина этого - неформальные правила поведения, психологическая инерция, предрассудки и другие социальные факты. Только крайняя близорукость экономистов не дает им увидеть, что идеи, идеологии и предвзятости играют большую роль, писал Норт.

Норт исходит из очень широкого определения термина институт, понимая под ним вообще любые правила поведения, которые существуют в обществе, а не только способы контракты и фирмы.

Институты - это "правила игры" в обществе, или, выражаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми.

Далее Норт использует разделение институтов на формальные и неформальные. Формальные - правила поведения, которые закреплены законом и за выполнением которых следит государство. Неформальные - правила поведения, которые существуют в виде традиций или привычек и воспроизводятся без вмешательства третьей силы.

Одно из основных условий успешных сделок - механизм гарантирования соблюдения соглашений о купле-продаже достигнутых партнерами. Этот механизм, по мнению Норта может иметь разное воплощение в зависимости от типа хозяйства, которое мы рассматриваем.

Цитаты: «Институты уменьшают неопределенность, структурируя повседневную жизнь». «Институты являются необходимым продолжением присущих человеку способов обработки информации».

 

Билет №34

1) Деньги -металлические и бумажные знаки, являющиеся мерой стоимости при купле-продаже и выполняющие роль всеобщего эквивалента, то есть выражающие стоимость всех других товаров и обмениваемые на любой из них.

Деньги (по лекции) – специфический товарный универсальный эквивалент стоимости других товаров или услуг.

Номинал – нарицательная стоимость, указанная на ценных бумагах, бумажных деньгах, банкнотах, монетах.

Бартер – прямой безденежный обмен товарами или услугами. Оформляетсяединым договором (контрактом).

Фиатные деньги (от лат. fiat — декрет, указание, «да будет так») — деньги, законные платёжные средства, номинальная стоимость которых устанавливается, обеспечивается и гарантируется государством посредством его авторитета и власти. Феномен Мавроди.

Фидуциарные деньги (от лат. fiducia — доверие; англ. fiduciary money) — средства обращения, не имеющие внутренней стоимости; в частности — бумажные деньги, не обеспеченные запасом благородных металлов. Основой, на которой фидуциарные деньги должны функционировать как платёжное средство является, в конечном счёте, государственный закон, указание принимать их по номиналу. Фиатные деньги — альтернативное название этого же феномена

Пределы вмешательства государства в экономику

Рассмотрим границы необходимого вмешательства государства в экономику.Прежде всего, это области, где перестает эффективно действовать механизм рыночной саморегуляции и требуется срочное вмешательство государства.

1) Во-первых, это правильная организация денежного обращения.

2) Во вторых, предоставление государством общественных товаров.

Механизм свободного рынка позволяет удовлетворять потребности, которые выражаются в денежной форме, через спрос. Однако существуют такие потребности, которые невозможно измерить в деньгах и превратить в спрос. Речь идет об услугах коллективного пользования: национальная оборона, государственное управление, единая энергетическая система, национальные сети коммуникаций, охрана общественного порядка, вакцинация, хлорирование питьевой воды и т. д. Здесь не обойтись без вмешательства государства в экономику.

3) В-третьих, устранение государством последствий внешних эффектов. В процессах рыночного производства и потребления могут возникать своеобразные дефекты, не имеющие денежного выражения и не фиксируемые рынком. Эти внешние эффекты нарушают рыночное равновесие и обусловливают неоптимальное распределение ресурсов, что делает необходимым вмешательство государства в экономику. Функции, выполняемые государством по организации денежного обращения, предоставлению общественных товаров и устранению последствий внешних эффектов, составляют максимальные границы его вмешательства в экономику свободного рынка. Вместе с тем эти функции образуют минимально необходимые границы регулирования реального рынка. Как видно, нерегулируемого рынка вообще не бывает, ибо в определенном воздействии со стороны государства нуждается даже идеальный свободный рынок.

Если обратиться к реальному конкурентному рынку, то обнаружатся новые области экономической жизни, где проявляется ограниченность механизма рынка, что делает необходимым более широкое участие государства в хозяйственных процессах. Совокупность таких областей определяет максимально допустимые границы вмешательства в экономику. Кратко обозначим эти сферы.

· Перераспределение доходов

· Реализация национальных интересов в мировой экономике (регулирование внешнеэкономических связей)

· Развитие фундаментальных научных исследований

· Проведение региональной политики

Роберт Солоу (1924 -)

Основные труды: «Политика полной занятости», «Экономика ресурсов и ресурсы экономики»

Теории, положения:

Лауреат Нобелевской премии 1987 г. «за фундаментальные исследования в области теории экономического роста».

Автор макроэкономической модели, учитывающей вклад технологического параметра в экономический рост, которая известна в экономической теории как «модель Солоу».

Модель Солоу -Неоклассическая модель экономического роста Роберта Солоу основывается на производственной функции Кобба-Дугласа.

Основное отличие модели Солоу от производственной функции заключается в том, что автор вводит технический прогресс как фактор экономического роста наравне с такими факторами производства как труд и капитал. Модель описывает влияние трех вышеупомянутых факторов на экономический рост и описывается мультипликативной производственной функцией, составляющую основу модели, и рядом условий и ограничений.

Цитата: «В чем разница между мною и Милтоном Фридманом? У Фридмана все на свете ассоциируется с предложением денег на рынке. У меня все на свете ассоциируется с бабами, но я не сообщаю об этом публично»

 

Билет №35

Качественная однородность денежного материала -отдельные экземпляры товара, монеты, купюры не должны обладать уникальными свойствами

Делимость и объединяемость денег -свойство размена, деньги не должны существенно менять свои свойства, если их делить на мелкие части или объединять в одну крупную часть

Сохраняемость денег - деньги должны хорошо храниться, не изменяя своих физических и/или химических свойств на протяжении долгого времени

Портативность денег -высокая стоимость, заключенная в небольшом объёме)

Узнаваемость денег - можно легко и быстро определить, что это за предмет

Безопасность денег - защищенность от хищения, подделки, изменения номинала и т. п.