Дача взятки (ст. 291 УК РФ).

 

Взятка – это различного рода выгоды материального хар-ра, получаемые должностным лицом, иностр. должност. лицом либо должностн. лицом публичной международной организации за выполнение или не выполнение в интересах дающего или представляемых им лиц каких-либо действий (бездействий), если такое деяние входит в служебные полномочия субъекта либо он в силу своего должностного положения мог способствовать таким деяниям, а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

В юр. лит-ре взятки классифицируются. Выделяют след. виды взяток:

1. по предмету взятки;

1) деньгами (т.е. российская и иностранная валюта) и ценными бумагами;

2) предметами, имеющими материальную ценность (ювелирные украшения, машина);

Спорным явл. вопрос, считать ли предметом взятки фиктивные дипломы, труд. книжки, удостоверения и т.д. Сами по себе эти предметы не представляют материальной ценности, но их использование позволяет занимать опред-ные должности с более высокой оплатой труда, получать пенсии или иные пособия – они м.б. предметом взятки.

3) выгоды, услуги имущ-ного хар-ра (предоставление путёвок, проездных билетов; ремонт квартир, дач; оплата долга и т.д.);

2. по способу вручения различают:

1) явную взятку – т.е. такую взятку, при ктрой, вручая предмет взятки должностному лицу, оговариваются те деяния, ктрые от него требуются;

2) завуалированную взятку – т.е. такую взятку, ктрую маскируют под передачу денег в долг, пари, проигрыш в карты;

3. по времени вручения:

1) взятка-подкуп – она передается до совершения должностным лицом желаемых действий;

2) взятка-благодарность – она вручается после выполнения обусловленных действий;

4. по характеру деяний, осуществляемых за взятку:

1) взятка-“мздоимство” – она передается за законное поведение должностного лица;

2) взятка-лихоимство – т.е. даётся за незаконные действия. Если при этом совершается должностной проступок, то содеянное квалифицируется по ч. 2 ст. 290 УК или ст. 291 УК. Если в рез-те получения взятки (мзды), должностное лицо совершает преступление, то отв-сть по совокупности. Действия взяткодателя могут предусматриваться как подстрекат-во.

Любая взятка обладает след. признаками:

1. это д.б. имущ-ное вознаграждение;

2. оно вручается должностному лицу гос. органа или ОМС, иностр. должност. лицу либо должностн. лицу публичной международной организации;

3. передача вознаграждения обусловлена совершением или не совершением в интересах дающего или его представляемого каких-либо действий; взятка возможна также и за общее покровительство по службе.

Состав – формальный. Преступление окончено в момент передачи хотя бы части вознаграждения.

Взятка м.б. получена лично должностным лицом либо с его ведома др. лицами (детьми, супругами); если эти лица были осведомлены о том, что они получают взятку для должностного лица – их действия квалифицируются как пособничество в получении взятки.

Взятка всегда вручается за деяния, ктрые осуществляются с использованием должностных полномочий. Такое использование м.б. двумя способами:

1. совершение действий или воздержание от совершения действий, входящих в круг служебных полномочий отдельного лица;

2. оказание воздействия на др. должностных лиц своим служебным авторитетом или связями.

Взятка также возможна за те действия, ктрые виновный не мог совершить, но взяткодатель об этом не знал (н-р, участковый уполномоченный принимает взятку за изменение меры наказания).

S-ная сторона – только умышленная форма вины (прямой умысел).

S получения взятки – только должностное лицо (прим. к ст. 285 УК), иностр. должност. лицу либо должностн. лицу публичной международной организации лично.

Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в гос. органах, ОМС, гос-ных и муниц-ных учреждениях, гос. корпорациях, а также в Вооруж. Силах РФ, др. войсках и воинских формированиях РФ

Под иностранным должностным лицом в понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, адм-ном или судебном органе иностр. гос-ва, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностр. государства, в т.ч. для публичного ведомства или публичного предприятия.

Под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, ктрое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

S дачи взятки – общий: физ. вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированные виды получения взятки предусмотрены ч.ч. 2-5 ст. 290 УК:

· ч. 2 ст. 291 УК – дача взятки в значительном размере (признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущ-ва, услуг имущ-ного хар-ра, иных имущ-ных прав, > 25 тыс. руб.).

· ч. 3 ст. 291 УК – дача взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).

· ч. “а” ч. 4 ст. 291 УК – дача взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой

Группу лиц, действующую по предварительному сговору образуют только должностные лица, являющиеся соисполнителями. Предварительный сговор может касаться как факта получения одной конкретной взятки от конкретного лица, так и заранее оговоренной совместной деят-сти в будущем, относящейся к получению неопределенного кол-ва взяток от неопределенного круга лиц.

Должностные лица, получившие взятку по предварительному сговору, не должны все совершать угодные взяткодателю действия, достаточно, что выполнить их может только одно должностное лицо с согласия или попустительства другого или др. лиц.

Преступления считается оконченным в этом случае, когда хотя бы один из участников этой группы принимает хотя бы часть взятки с целью последующего деления вознаграждения.

Для данного квалифицирующего признака не важно, чтобы взяткодатель был осведомлён обо всех взяткополучателей.

· п. “б” ч. 4 ст. 291 УК – дача взятки, в крупном размере (> 150 тыс. руб).

· ч. 5 ст. 291 УК – дача взятки в особо крупном размере (> 1 млн. руб.).

Лицо, давшее взятку, освобождается от уг. отв-сти, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностн. лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уг. дело. Мотивы этого сообщения могу быть различными: раскаяние, страх, желание наказать взяткополучателя и др.

Добровольность означает, что заявление делается по собственному желанию при осознании того факта, что о взятке ещё не известно правоохранительным органам. Если заявление сделано в связи с вызовом гражданина в органы следствия или суда для дачи пояснений по факту конкретных взяток, то добровольности нет.

Если дача взятки осуществлялась под контролем правоохранительных органов, давший взятку освобождается от уголовной ответственности. Действия получившего же взятку квалифицируются по ст. 30 и 290 УК РФ (покушение).

Дачу взятки следует получать от провокации взятки, когда инициатива её передачи исходит от сотрудников правоохранительных органов, ктрые таким образом стремятся изобличить виновное лицо. Если такая взятка передается должностному лицу без его ведома и согласия, и это должностное лицо отказывается её принять; то лицо, спровоцировавшее такую взятку, несёт отв-сть по ст. 304 УК.

Если же должностное лицо соглашается её принять, то его действия квалифицируются по ст. 30 и 290 УК РФ; а лицо, спровоцировавшее такую взятку, отвечает по ст.ст. 304 (провокация), 33 (организатор), 30 (покушение), 290 УК РФ.

Ст. 291.1 УК была дополнена, а именно был введен самостоятельный состав преступления – посредничество во взяточничестве, т.е. непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения м/у ними о получении и даче взятки в значительном размере (> 25 тыс. руб.).

Квалифицированные составы:

· ч. 2 ст. 291.1 УК – посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения;

· п. “а” ч. 3 ст. 291.1 УК – посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

· п. “б” ч. 3 ст. 291.1 УК – посредничество во взяточничестве, совершенное в крупном размере (> 150 тыс. руб.);

· ч. 4 ст. 291.1 УК – посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере (> 1 млн. руб.);

· ч. 4 ст. 291.1 УК – обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уг. отв-сти, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уг. дело, о посредничестве во взяточничестве.

 

41. Торговля людьми (ст. 127¹ УК РФ).

 

Торговля людьми рассматривается в России как самостоятельное уг. преступление только с 2003 г. (по статистике в России ежедневно около 300 человек попадают в ситуации торговли людьми.)

Это деяние признаётся уголовным преступлением во всех странах мира, в т.ч. и в России. Распространение торговли людьми связано с ограниченностью доступа населения к эффективной занятости, образованию, социальной защите и др. ресурсам, а также с распространением бедности на рынке труда.

Торговля людьми – купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение.

Т.е подразумевается обращение с живым человеком как с вещью (товаром), ктрый можно продать, купить, обменять, подарить, заложить, сдавать в аренду и т.д. Вне зависимости от того, кем, где и с какой целью совершается это деяние, обращение с человеком как с объектом сделки явл. уг. преступлением, даже если сама по себе сделка с человеком не преследует целей его эксплуатации. А вот сопутствующие торговле людьми деяния – вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение такого человека преступны, только если они совершены в целях эксплуатации человека. Уголовно наказуемая эксплуатация человека — это «использование занятия проституцией др. лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние».

Торговля людьми регламентирована ст. 127.1 УК.

Q ’ ом выступает свобода потерпевшего, т.е. свобода передвижения, возможности смены места нахождения.

С Q-ной стороны это преступление выражается в торговле людьми. Торговля – это купля-продажа человека, его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенное в целях его эксплуатации. Акт купли-продажи считается оконченным с момента совершения любого из названных действий. Способы совершения м.б. любые, и если этим действиям предшествовало похищение чел-ка, то содеянное квалифицируется по совокупности ст.ст. 127 и 127.1 УК.

Торговля людьми подразумевает:

· лишение свободы действия;

· изъятие и удержание документов;

· долговая зависимость;

· физическое насилие или угроза применения насилия;

· применение психологического насилия;

· шантаж (угрозы по отношению к родственникам жертвы);

· ограничение свободы передвижения, общения с близкими.

S-ная сторона характеризуется умышленной формой вины и специальной целью. Цель данного преступления – эксплуатация. Эта цель предполагает использование для занятий проституцией и иными формами сексуальной эксплуатации; подневольное состояние, рабский труд, а равно изъятие органов или тканей.

Это преступление относится к категории международных транснациональных преступлений.

В соотв. с международно-правовыми актами под рабство м понимается состояние или положение человека, над ктррым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них.

Под работорговлей понимается всякий акт захвата, приобретения или уступки человека с целью продажи его или обмена, а также всякий акт торговли или перевозки невольников.

Под раб ом понимается лицо, находящееся в положении или состоянии рабства; а под лиц ом, находящемся в подневольном состоянии, понимают лицо, находящееся в состоянии или положении, создавшемся в рез-те институтов или обычаев, сходных с рабством.

Абсолютное запрещение рабства и работорговли подтверждается и в Международном пакте о гражданских политических правах, в ктром сказано, что “никто не должен содержаться в рабстве. Рабство, работорговля запрещены во всех видах”.

В наст. вр. это преступление проявляется в виде торговли женщинами и детьми для занятия проституцией.

Основным международно-правовым актом, регулирующим борьбу с этим преступлением является Конвенция о торговле людьми и эксплуатация проституцией третьими лицами 1949 г. В этой Конвенции сказано: “международными уголовными преступлениями явл-ся след. деяния: сводничество, склонение или совращения в целях проституции др. лица даже с его согласия; содержание домотерпимости или управление им, а также сознательное финансирование и участие в финансировании домотерпимости”.

В 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка, в ктрой к международным преступлениям относят:

1. склонение или принуждение ребёнка к любой незаконной сексуальной деят-сти;

2. использование в целях эксплуатации детей, проституции или в др. незаконной сексуальной практике (порнографии, порнографических материалах).

Ст. 127.2 УК – использование рабского труда.

Эта статья предусматривает отв-ость за использование труда человека, в отношении ктрго осуществляются полномочия присущие праву собственности в случае, если лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или услуг.