Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

 

Постановление Пленума ВС РФ от 10.02.2000 “О суд. практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе”.

Изменения в ст. 204 УК от 04.05.2011 – в санкции, т.е. не в твердой денежной сумме, а кратно размеру причиненного ущерба.

Согласно ПП ВС РФ от 10.02.2000:

1. Лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо в некоммерческой организации, не являющейся гос. органом, ОМС, гос-ным или муниц-ным учреждением, а также поверенные, представляющие в соотв. договором интересы гос-ва в органах управления акционерных обществ (хоз-ных товариществ), часть акций (доли, вклады) ктрх закреплена (находится) в феде. собств-сти, не м.б. признаны должностными лицами и в случае незаконного получения ими ценностей либо пользования услугами за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением подлежат отв-сти по ст. 204 УК.

При рассмотрении дел о коммерческом подкупе судам следует иметь в виду, что обвинительный приговор в отношении лица, выполняющего управленческие ф-ции в коммерческой или иной организации, за незаконное получение денег, ценных бумаг, иного имущ-ва, а равно за незаконное пользование услугами имущ-ного хар-ра за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением м.б. вынесен при наличии к тому оснований, если деянием причинен вред интересам др. организаций, интересам граждан, общ-ва или гос-ва либо если вред причинен исключительно коммерческой или иной организации, где работает такое лицо, когда уг. преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

Не м.б. квалифицировано как коммерческий подкуп высказанное намерение лица дать (получить) деньги, ценные бумаги, иное имущ-во либо предоставить возможность незаконно пользоваться услугами материального хар-ра в случаях, когда лицо для реализации высказанного намерения никаких конкретных действий не предпринимало.

Непосредственным Q’ом выступает нормальная организация деят-сти управленческого аппарата коммерческих и иных организаций. Иные организации – это такие организации, ктрые вправе осуществлять предпринимательскую деят-сть, но только для достижения уставных задач (целей) и полученную прибыль они не могут распределять м/у своими участниками.

Предмет ом преступления выступают деньги, ценные бумаги, иное имущ-во, а также услуги имущ-ного хар-ра.

Деньги понимаются как в национальной, так и в иностранной валюте.

Ценные бумаги в соотв. с действующим гражд. зак-вом.

Имущество – это любые предметы, имеющие материальную ценность (м.б. как движимым, так и недвижимым)

Услуги имущ-ного ха-ера – это такие, ктрые обычно при сравнимых условиях подлежат оплате, но в данном случае предоставляются лицам бесплатно (н-р, ремонт квартир, строит-во дач, ремонт машины, дорогостоящие пластические операции, протезирование и т.д.).

Особенность ст. 204 УК состоит в том, что она охватывает 2 самостоятельных состава; ч. 1 ст. 204 УК характеризуется альтернативными действиями:

1. либо незаконной передачей лицу, выполняющему управленческие ф-кции, денег, ценных бумаг, имущ-ва;

2. либо оказания ему услуг имущ-ного хар-ра.

Все вышеназванные действия предполагают совершение ответных действий со стороны должностного лица, получившего их.

Незаконное вознаграждение передаётся за совершение деяния как в личных интересах дающего, так и в интересах организации, ктрую он представляет.

Ч. 1 ст. 203 УК имеет место:

1) если предметом выступает материальной ценностью или услугой материального хар-ра;

2) если ценности передаются за опред-ные действия или бездействия в пользу дающего, ктрые м.б. совершены лишь со служебным положением берущего;

3) действия дающего и берущего лица д.б. взаимообусловленными.

Если была попытка подкупить лицо без его согласия, чтобы искусственно создать док-ва совершенного преступления либо шантажировать лицо (ст. 304 УК – провокация взятки или коммерческого подкупа).

Состав преступления – формальный. Преступление окончено с момента передачи хотя бы части обещанного. Выполнение обусловленных подкупом действий для признания преступления оконченным не требуется. Если же не состоялась передача вознаграждения по независящим от виновного причинам, покушение на коммерческий подкуп (ч. 3 ст. 30+ ч. 1 ст. 204 УК).

С S-ной стороны – это только умышленная форма вины и обязательна специальная цель.

S преступления: общий – физ., вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Ч. 2 ст. 204 УК:

· п. “а” – коммерческий подкуп, совершенный группой лиц по предварит. сговору или организованной группой (ст. 35 УК);

· п. “б” – коммерческий подкуп, совершенный за заведомо незаконные действия (бездействие).

Ч. 3 ст. 204 УК – предусматривает отв-сть за незаконное получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие ф-ции в коммерческой или иной организации, а равно незаконное пользование услугами имущ-ного хар-ра за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

С Q-ной стороны это деяние состоит из ряда альтернативных действий, т.е. незаконное получение денег, ценных бумаг, иного имущ-ва, услуг имущ-ного хар-ра за совершение действий в интересах дающего лицом с использованием своего служебного положения.

Использование служебного положения возможно 2-мя способами: либо совершение действий, либо воздержание от их совершения.

Принятие вознаграждения за покровительство или попустительство по службе не образует ст. 204 УК.

Деяние, совершённое должностным лицом, м.б. как преступным, так и не преступным. Если совершенное деяние преступно, то квалификация по совокупности; если не преступно (дисциплинарный проступок), то оно полностью охватывается ч. 3 ст. 204 УК.

Состав ч. 3 ст. 204 УК – формальный, преступление окончено с момента принятия лицом хотя бы части денег, ценных бумаг, имущ-ва и т.д. Совершение действий в интересах дающего не влияет на момент окончания преступления (изменения в санкции).

S-ная сторона характеризуется умышленной формой вины. Мотивы, цели, как правило, не влияют на квалификацию, но они, как правило, корыстные.

S – специальный: физ., вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста + должностное лицо коммерческой организации.

П. “а” ч. 4 ст. 204 УК – коммерческий подкуп, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Членами организованной группы м.б. только лица, выполняющие управленческие ф-ции в коммерческих и иных организациях.

Сговор может касаться как факта получения одного вознаграждения от одного конкретного лица, так и подобной совместной деят-сти в будущем, относящейся к получению ценностей или услуг неоднократно от неопределённого круга лиц.

Преступление окончено в момент, когда хотя бы один из участников группы принял всё либо часть имущества или ценностей. Для квалификации не имеет значение знание дающего о количестве принимающих лиц.

П. “б” ч. 4 ст. 204 УК – коммерческий подкуп, сопряжённый с вымогательством предмета подкупа. Это либо прямое требование незаконного вознаграждения под страхом причинения вреда правам и законным интересам лица, либо умышленное поставление лица в такое положение, при ктром оно вынуждено уплатить незаконное вознаграждение, чтобы избежать причинение вреда правам и законным интересам.

П. «в» ч.4 ст.204 УК – совершены за незаконные действия (бездействие).

Примечание. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 ст. 204 УК, освобождается от уг. отв-сти, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уг. дело.

 

Контрабанда (ст.188 УК РФ).

 

Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.2008 “О суд. практике по делам о контрабанде”

Контрабанда – это перемещение в крупном размере ч/з тамож. границу РФ товаров или иных предметов, за исключением указанных в ч. 2 ст. 188 УК, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.

Q’ ом этого преступления явл. установленный порядок перемещения товаров ч/з таможенную границу.

По таможенному зак-ву РФ товары – это любое движимое имущ-во, в т.ч. валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая энергия, трансп. средства за искл. тех, ктрые используются для международных перевозок, включая контейнеры и др. транспортное оборудование.

Предметом преступления по ч. 1 ст. 188 УК, явл. любое перемещаемое ч/з таможенную границу движимое имущ-во, признаваемое товаром в соотв. с Таможенным кодексом РФ и ФЗ "Об основах гос. регулирования внешнеторговой деят-сти"

Предмет ом поч.2 ст. 188 УК выступают наркотические ср-ва, психотропные, сильно действующие вещ-ва, растения и их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещ-ва, а также ядовитые, отравляющие, сильнодействующие вещ-ва, радиоактивные, взрывные устройства, оружие и иные предметы, оборот ктрх ограничен либо для ктрх установлен спец. режим.

При контрабанде наркотических средств и психотропных веществ, ядовитых веществ, содеянное подлежит квалификации по ч. 2 ст. 188 УК независимо от кол-ва указанных средств и веществ, перемещенных ч/з тамож. границу РФ помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо с недекларированием или недостоверным декларированием.

По ч.2 ст. 188 УК:

· наркотические средства – вещ-ва синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ в соотв. с м/н договорами (Единая Конвенция о наркотических в-вах 1961г.);

· психотропные в-ва – вещ-ва синтетического или естественного происхождения, препараты, оказывающие влияние на психику человека (кетамин, аминорекс);

· ядовитые в-ва – в-варастительного, животного и минерального происхождения или продукты химического синтеза, способные при воздействии на живой организм вызвать острое или хроническое отравление или смерть (мышьяк);

· взрывчатые в-ва – хим. соединения или механические смеси веществ, способных к быстрому самораспространяющемуся хим. превращению, взрыву без доступа кислорода (тротил, пластиты).

· радиоактивные в-ва – не относящиеся кядерным материалам в-ва,испускающие ионизирующее излучение (радий);

· ядерные материалы – содержащие или способные воспроизвести делящиеся ядерные в-ва (уран);

· огнестрельное оружие – предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направление за счет энергии порохового или иного заряда (пистолеты, автоматы);

· боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение отечественного и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащее разрывной, метательный заряд или их сочетание (гранаты, ракеты, авиабомбы);

· оружие массового поражения – ядерное, хим., биологическое и др. виды оружия массового поражения, применяемые в военных целях для массового уничтожения живой силы противника, боевой техники и т.д.

Ч. 2 ст. 188 УК под стратегически важными сырьевыми товарами понимаются товары, ввоз (вывоз) ктрх на тер-рию РФ регулируется гос-вом в соотв. с перечнями, установленными ФЗ или иными НПА.

Культурными ценностями явл. движимые предметы художественного, исторического и археологического достояния народов РФ, указанные в Законе РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей", включая культурные ценности, не подлежащие вывозу из РФ, перечень етрх установлен ст.9 этого Закона.

Допускается временный вывоз культурных ценностей, т.е. перемещение любыми лицами в любых целях ч/з тамож. границу РФ указанных ценностей, находящихся на тер-рии РФ, с обязательством их обратного ввоза в установленный срок. Неисполнение обязанности возвратить на тер-рию РФ культурные ценности, составляющие художественное, историческое и археологическое достояние народов РФ и зар. стран, ктрые были временно на законном основании вывезены за ее пределы, образует состав преступления, предусмотренный статьей 190 УК («Невозвращение на тер-рию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зар. стран»)

Q-наясторона этого преступления состоит в перемещении ч/з таможенную границу товаров или иных предметов.

Перемещение предполагает действие по ввозу или вывозу на таможенную тер-рию вне постов таможенного контроля, вне установленного времени, с нарушением порядка пересечения этих постов.

Согласно ПП ВС РФ от 27.05.2008 “О суд. практике по делам о контрабанде” п.5 - Под ввозом товаров или иных предметов на таможенную тер-рию РФ понимается фактическое пересечение товарами или иными предметами тамож. границы и все последующие действия, предусмотренные Таможенным кодексом РФ, с указанными товарами и предметами до их выпуска тамож. органами, кТрый закл. в разрешении таможенных органов заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соотв. с таможенным режимом.

Таможенный контроль осущ-ляется должностными лицами таможенных органов путём проверки необходимых документов и сведений таможенного досмотра.

Способы нарушения таможенного контроля:

· сокрытие от таможенного контроля предметов, товаров – это любой способ утаивания предметов с использованием различного рода тайников, камуфлирования подлинности товаров, а также без такового; а также обманное использование подложных документов или средств таможенной идентификации.

· обманное использование документов или средств таможенной идентификации – предъявление органам таможенного контроля в кач-ве оснований или условий для перемещения указанных в ст. 188 УК товаров или иных предметов заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем либо относящихся к дрю товарам, иных документов, не имеющих юр. силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам.(п. 9 ПП ВС РФ от 27.05.2008)

· недекларирование – умышленное незаявление в таможенной декларации или иным предусмотренным Таможенным кодексом РФ способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.(п.10 ПП ВС РФ от 27.05.2008)

· недостоверное декларирование - заявление в таможенной декларации или в др. установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и трансп. средствах, их таможенном режиме и др. сведений, необходимых для указанных выше таможенных целей.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного зак-тва.

Состав формальный. Преступление окончено с момента фактического перемещения товаров или предметов ч/з таможенную границу России.

По ч. 1 преступление окончено, если перемещение товаров осуществляется в крупном размере, для ч. 2 размер значения не имеет (п.11 Пленума)

С S-ной стороны – это всегда умышленное преступление (прямой умысел).

S – физ., вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав:

П. “б” ч. 3 ст. 188 УК – контрабанда должностным лицом с использованием служебного положения. Означает, что должностные лица таможенных органов, а также должностные лица, освобожденные в соотв. с зак-вом от опред-ных форм таможенного контроля (Президент, депутаты Фед. Собрания, члены Прав-ва, если они пересекают тамож. границу РФ в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей).

Под должностным лицом следует понимать должностных лиц таможенных органов РФ, а также др. должностных лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в гос. органах, ОМС, гос-ных и муниц-ных учреждениях, гос. корпорациях, а также в Вооруж. Силах РФ, др. войсках и воинских формированиях РФ.

Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения, не требует дополнительной квалификации по ст. 285 УК – «Злоупотребление должностными полномочиями».

П. “в” ч. 3 ст. 188 УК – контрабанда с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Означает насилие как психическое, так и физическое. Физ. насилие состоит в нанесении ударов, побоев, причинении легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью. Смерть данной нормой не охватывается и требует доп. квалификации. Психическое насилие состоит в угрозе применения физ. насилия той же степени тяжести, что и было названо выше; она д.б. реальной и непосредственной.

Особо квалифицирующие признаки:

Ч. 4 ст. 188 УП – отв-сть за контрабанду, совершенную организованной группой. Организованная группа – это группа, состоящая из 2х и более лиц, сплоченная специально объединившимися для неоднократного занятия контрабандой либо совершение контрабандных действий.

По ч. 4 ст. 188 УК отвечают не только те лица, ктрые непосредственно перемещают товары ч/з таможенную границу, но и др. члены организованной группы, ктрые выполняют какие-либо иные действия (н-р, приобретение предметов контрабанды, хранение, реализация этих предметов). Ссылки на ст. 33 УК не требуется. Они выступают как соисполнители.

Если за оборот предмета контрабанды предусмотрена самостоятельная отв-сть, то действия лица по перемещению ч/з таможенную границу этих предметов квалифицируются по совокупности.

Не образуют состава контрабанды и подлежат квалификации только по ст. 194 УК («Уклонение от уплаты тамож. платежей, взимаемых с организаций и ФЛ») действия, связанные с уклонением от уплаты тамож. платежей, совершенные после принятия тамож. органом решения о выпуске товаров в свободный оборот (н-р, в случаях использования ввезенных товаров на таможенной тер-рии РФ вопреки условиям помещения этих товаров под таможенный режим, содержание котрго предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин либо возврат уплаченных сумм, или в случаях, когда способ получения от таможенного органа разрешения на выпуск товара и уклонения тем самым от уплаты таможенных платежей не связан с совершением действий, перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 188 УК).