Подсудность в системе судов общей юрисдикции

Нормативные правовые и иные акты

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007) (п.1, 2).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (п. 6).

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006) (вопросы 5, 11).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 13-15).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п.22-26).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п.2-3).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (п.5-10).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п.1).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (п.1, 2).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.3).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 N 15 "О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах" (п.8)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (п.31).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п.2).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.2, 3).

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) (вопрос 7).

Специальная литература

Бахрах Д.Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни // "Журнал российского права", 2005, N 4.

Валеев Д.Х. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции // Современное право. 2010. N 5. С. 109 - 113.

Ганичева Е.С. О разграничении судебной подведомственности корпоративных споров // СПС КонсультантПлюс. 2011.

Грель Я.В. Институт договорной подсудности в гражданском процессуальном праве // "Адвокатская практика", 2007, N 1.

Грикевич О.А. Вопросы подведомственности и подсудности дел об оспаривании нормативных правовых актов по ГПК РФ и АПК РФ // Право и экономика. 2010. N 10. С. 66 - 70.

Грось Л.А. О значении правильного определения подсудности гражданского дела // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 3. С. 5 - 8.

Дергачев С.А. Встречный иск и договорная подсудность: вопрос соотношения // Российский судья. 2010. N 8. С. 21 - 23.

Елисеев Н.Г. Подсудность дел, связанных с недвижимостью // Объекты гражданского оборота: Сборник статей / отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2007. С. 481 - 530.

Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М.: Проспект, 2010. 576 с. (глава 5).

Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М.: Проспект, 2010. 576 с. (глава 5).

Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Статут, 2006. 283 с. (глава “Проблемы доступа к правосудию).

Ильина О.Ю. Проблемы разграничения подсудности по делам, возникающим из брачно-семейных отношений // "Гражданское право", 2007, N 3.

Курочкин С.А. Соглашения в цивилистическом процессе // Вестник гражданского процесса. 2012. N 3. С. 52 - 72.

Курочкин С.А. Третейское разбирательство гражданских дел в Российской Федерации: теория и практика. М.: Волтерс Клувер, 2007. 272 с.

Ласкина Н.В. Некоторые проблемы альтернативной подсудности дел о расторжении брака // Российский судья. 2011. N 6. С. 8 - 10.

Нечаева С.В. Общие основания разграничения подведомственности между судом общей юрисдикции и арбитражным судом по действующему российскому законодательству // Административное и муниципальное право. 2010. N 11. С. 5 - 9.

Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. М., 1977.

Подкорытова О.В. Правовая природа соглашения о подсудности // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. N 2. С. 37 - 40.

Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Подведомственность споров третейским судам в России // "Арбитражные споры", 2008, N 1.

Приходько И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. Спб.: Издательство юридического факультета С.-Петербургского государственного университета, 2005. 672 с. (параграф 1 главы 2).

Рожкова М.А. К вопросу о содержании понятий "компетентный суд" и "подведомственность дела" // "Журнал российского права", 2006, N 1.

Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. 525 с.

Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. 525 с.

Севастьянов Г.В. Подведомственность третейскому суду споров о недвижимом имуществе: современное состояние проблемы // Закон. 2008. N 1. С. 58 - 74.

Терехова Л. Фетишизация правил подсудности в гражданском судопроизводстве" // "Арбитражный и гражданский процесс", 2009, N 6.

Терехова Л.А. Проблемы инстанционности в судах гражданской юрисдикции // "Арбитражный и гражданский процесс", 2007, N 2.

Юдин А.В. Интерпретация критерия субъектного состава гражданско-правового спора для целей определения подведомственности дела суду общей юрисдикции (по материалам практики ВС РФ) // Вестник гражданского процесса. 2012. N 4. С. 269 - 287.

Юдин А.В. Проблемы конкуренции различных видов подсудности гражданских дел // Правосудие по гражданским делам: проблемы и перспективы развития. Сб. статей. – СПб., 2012. – 237с. С.54-63.*

ЗАНЯТИЕ 19

Тест по пройденному материалу.

Теоретические вопросы

1. Понятие, значение и виды подведомственности гражданских дел.

2. Правила разграничения полномочий общих и арбитражных судов по рассмотрению гражданских дел.

3. Правила разграничения полномочий Конституционного Суда РФ и иных федеральных судов (общих и арбитражных) (РЕФЕРАТ).

4. Правила разграничения судебной и административной подведомственности юридических дел.

Задачи

См. Практикум по гражданскому процессу /Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. С.37-39. Задачи №№ 1, 2.

 

1. ООО “Сайко” обратилось с иском к Сергееву о взыскании задолженности по арендной плате.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы истцу отказано в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Отказывая в принятии искового заявления, суд указал, что ответчик ранее являлся индивидуальным предпринимателем, нежилое помещение, предоставленное ему по договору аренды, использовалось ответчиком для размещения лесопильного цеха, то есть между сторонами имеется экономический спор.

Правильно ли поступил суд? Что в этой ситуации делать истцу?

 

2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Суворов обратился в суд заявлением о признании недействительными действий Палаты земельных и имущественных отношений Томского района и обязании ее предоставить земельный участок на праве аренды.

Из материалов дела усматривается, что спор возник по поводу земельного участка площадью 76405 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование своих требований Суворов указал, что законодатель предоставил право крестьянскому (фермерскому) хозяйству на получение земельного участка, предназначенного для осуществления сельскохозяйственной деятельности, на правах аренды, в соответствии с порядком, установленным в Федеральном законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме.

Суд рассмотрел дело и вынес решение об удовлетворении иска.

Имеются ли основания для отмены решения суда по мотивам не подведомственности спора?

 

ЗАНЯТИЕ 20

Практическое задание

Составьте проект ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с возражением ответчика относительно рассмотрения дела в районном суде (на основании абз. 6 ст.222 ГПК РФ).

Теоретические вопросы

1. Полномочия третейских судов по рассмотрению гражданских споров. Дела, не подлежащие рассмотрению в третейском суде (РЕФЕРАТ).

2. Последствия несоблюдения правил подведомственности гражданских дел: на этапе предъявления заявления к производству, рассмотрения дела, после вынесения решения суда (РЕФЕРАТ).

3. Понятие и виды подсудности. Отличие от подведомственности.

4. Родовая (предметная) подсудность.

5. Территориальная (местная) подсудность (понятие, виды).

Задачи

1. Буров, будучи участником ООО “Автомобилист”, обратился в Центральный городской суд Ленинградской области с иском к Администрации г.Реутова и ООО "Автомобилист" о применении последствий ничтожной сделки.

Подведомственно ли данное дело суду общей юрисдикции? Как поступить суду?

 

2. Решением Постоянно действующего третейского суда города Саратова по иску Крохина к Беспалову за Крохиным признано право собственности на трактор Т-16.

Крохин обратился в Государственную инспекцию Гостехнадзора по г.Саратову с заявлением о государственной регистрации трактора на имя заявителя на основании п.2.8.6.4. "Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно - строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)".

Государственная регистрация произведена по указанному основанию.

Однако приказом начальника Гостехнадзора Саратовской области вышеуказанная регистрация отменена.

Крохин обратился в суд с заявлением об оспаривании приказа Начальника Гостехнадзора Саратовской области в порядке гл.25 ГПК РФ.

Подлежит ли удовлетворению заявление Крохина с учетом приведенных фактических обстоятельств.

 

3. Пирогов А. А. обратился в суд с иском к ОАО о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Судья в принятии искового заявле­ния отказал, пояснив, что сначала пирогов А. А. должен обратиться в комиссию по трудовым спо­рам, созданную в ОАО.

Правильно ли поступил судья? Аргументируйте ответ.

 

ЗАНЯТИЕ 21

Практическое задание

Составьте проект ходатайства о передаче дела по подсудности на основании п.3 ст.30 ГПК РФ.

Теоретические вопросы

1. Передача дела из одного суда в другой суд (основания, субъекты и порядок).

2. Последствия несоблюдения правил подсудности (родовой, территориальной): на этапе предъявления заявления к производству, рассмотрения дела, после вынесения решения суда (РЕФЕРАТ).

3. Споры о подсудности и порядок их разрешения.

Задачи

См. Практикум по гражданскому процессу /Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. С.39-40. Задачи №№ 7-10.

 

1. Клопов (не имел и не имеет статуса индивидуального предпринимателя) обратился в суд с иском к ЗАО о взыскании с банка ранее уплаченной комиссии по открытию и ведению ссудного счета.

Определением мирового судьи исковое заявление возвращено. В мотивировочной части указано, что при заключении кредитного договора стороны предусмотрели условие о том, что «споры, возникающие в связи с заключением, исполнением, расторжением данного договора, подлежат рассмотрению мировым судьей или федеральным судом общей юрисдикции по месту нахождения кредитора или филиала кредитора, действовавшего от имени кредитора при заключении договора», в то время как истец обратился в суд по месту жительства истца.

Дайте оценку действиям судьи.

 

2. ТСЖ "Фрунзе, 10" обратилось во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Пешкову и Лермонтову как сособственникам жилого дома о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Лермонтов заявил ходатайство о передаче дела для рассмотрения в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, ссылаясь на то, что он является инвалидом второй группы, перенес в 2011 году операцию на сердце, представлять свои интересы в заседаниях суда хотел бы лично, но в связи с проблемами со здоровьем ему затруднительно присутствовать в заседаниях Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга, который находится от его дома существенно дальше, чем Октябрьский районный суд, которому подсудны дела по месту жительства Пешкова.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства.

Верно ли поступил суд?

 

3. Николаев обратился в Красносельский районный суд Костромской области с иском о признании договора ипотеки квартиры прекращенным.

Квартира находится в Красносельском районе Костромской области.

Исковое заявление возвращено судом, разъяснено право истца обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту нахождения ответчика.

Как поступить истцу?

 

4. ЗАО обратилось с иском к Арбатову, проживающему в г.Новосибирске, о взыскании ущерба, причиненного ЗАО.

В момент обращения истца в суд ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы и точное местонахождение его не было известно.

Как должен поступить суд: принять заявление к своему производству или возвратить исковое заявление по мотиву неподсудности дела суду?

 

ЗАНЯТИЯ 22-24
ИСК. ПРАВО НА ИСК