Модуль 4. Правовое поведение.

Лекция 16. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

1. Понятие, признаки и виды правомерного поведения.

2. Понятие правонарушения, признаки и его виды.

3. Состав правонарушения.

4. Понятие и виды юридической ответственности.

 

Краткое изложение материала

1. Правомерное поведение – деятельность в сфере социально-правового регулирования, основанная на выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и использовании.

Виды правомерного поведения:

1) характер мотивации:

- социально-активное;

- конформистское;

- маргинальное;

2) степень социальной значимости:

- социально-полезное;

- социально-нейтральное;

3) объем затраченной энергии:

- активное;

- пассивное.

2. Правонарушение – общественно опасное, вредоносное, виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, обязанным понести меру юридической ответственности, определенную санкцией соответствующей юридической нормы.

Признаки правонарушения:

- акт поведения (действие и бездействие);

- волевое действие (зависит от воли и сознания людей);

- виновное деяние;

- противоправно, т. е. нарушает нормы права;

- всегда социально вредно;

- совершается вменяемым лицом, т. е. человеком способным полностью осознавать свое поведение и нести за него юридическую ответственность;

- основание юридической ответственности;

Виды правонарушений:

- по степени общественной опасности:

1) преступление – виновное общественно опасное деяние, закрепленное УК РФ под угрозой наказания;

2) проступки: административные, гражданские, дисциплинарные;

3) объективно противоправное деяние;

Критерии для определения степени общественной опасности:

- значимость общественных отношений, регулируемых правом;

- размер причиненного ущерба;

- способ, время, место совершения противоправного деяния;

- личность правонарушителя;

3. Состав правонарушения – это совокупность его элементов. Правонарушение будет основанием юридической ответственности только при наличии всех элементов.

Элементы состава:

1) объект – явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние:

- общий: все общественные отношения, охраняемые правом;

- родовой: группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель;

- непосредственный: конкретные блага, интересы личности, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т. д.;

2) объективная сторона – внешнее проявление противоправного деяния, включающая в себя: время, место, орудие совершения, вред и причинную связь между деянием и наступившим вредом;

3) субъект – лицо, достигшее установленного законодательством возраста, отдающее отчет своим действиям и способное руководить ими;

4) субъективная сторона – внутреннее, психологическое отношение правонарушителя к деянию и его общественно-вредным последствиям. Характеризуется виной, целью и мотивом.

Формы вины:

а) умысел (прямой и косвенный): лицо не только сознает противоправность деяния и возможность наступления вредных последствий, но и желает (прямой) или сознательно допускает (косвенный) возможность наступления этих последствий;

б) неосторожность:

- преступная небрежность – лицо не отдает себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и должно было их предвидеть;

- преступная самонадеянность – лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но легкомысленно рассчитывает его предотвратить;

Казус (случай) – невиновное причинение вреда, т. е. когда субъект не мог и не должен был предвидеть неблагоприятные последствия.

4. Юридическая ответственность – обязанность лица претерпеть определенные лишения, предусмотренные санкцией юридической нормы, осуществляемые посредством государственного принуждения, выражающиеся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Признаки юридической ответственности:

- предполагает государственное принуждение;

- основанием может быть только правонарушение;

- влечет негативные последствия (лишения);

- характер и объем лишений установлены в санкции юридической нормы;

- налагается в определенной процессуальной форме.

Виды юридической ответственности:

1) уголовная: основание – преступление, предусмотренное УК РФ; наиболее жесткая;

2) административная: основание – правонарушение в сфере государственного управления, предусмотренное КоАП РФ;

3) дисциплинарная: основание – трудовое правонарушение;

4) материальная: ответственность за причинения имущественного вреда;

5) гражданская (договорная): предусмотрена за нарушения договора;

6) процессуальная и др.

Принципы юридической ответственности:

1) законности;

2) справедливости:

- закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, обратной силы не имеет;

- за одно правонарушение возможно лишь одно наказание;

- ответственность несет тот, кто совершил правонарушение;

- вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения;

- если вред, причиненный правонарушением, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечивать его восполнение;

3) неотвратимость наступления ответственности;

4) индивидуализация наказания;

5) ответственность за вину;

6) недопустимость удвоения ответственности: недопустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение.

Цели юридической ответственности:

- защита правопорядка и личности от противоправных посягательств;

- воспитание граждан в духе законности;

- наказание правонарушителя;

- восстановление нарушенного права;

- предупреждение новых правонарушений (превенция).

 

Лекция 17. Правосознание и правовая культура.

1. Понятие правосознания и структура правосознания.

2. Виды правосознания.

3. Понятие правовой культуры, ее структура.

 

Краткое изложение материала

1. Правовое сознание – форма общественного сознания, которая представляет собой совокупность взглядов, идей, представлений, убеждений, настроений, эмоций, чувств индивидов, их объединений или всего общества относительно права и его роли.

Правовое сознание предполагает:

- осмысление и ощущение необходимости права;

- оценку права;

- осознание необходимости создания развитой системы законодательства;

- осмысление потребности в изменении и дополнении действующих нормативно-правовых актов;

- восприятие процесса и результатов реализации права;

- соотнесение правовых ценностей с иными (моральными, политическими, религиозными и т. д.);

Очень важна регулятивная роль правосознания.

Структура правосознания:

1) правовая психология – совокупность правовых чувств, эмоций, настроений, переживаний людей, возникающих в результате их оценочного отношения к праву и практике его реализации, законности, системе правовых учреждений и др. Формируется в результате непосредственного влияния окружающей индивида правовой реальности и является первой, начальной эмпирической ступенью правосознания;

2) правовая идеология – совокупность юридических идей, теорий, взглядов, принципов, которая в концентрированном, систематизированном виде отражает правовую реальность. Правовая идеология – результат абстрактного мышления.

Ведущие идеи в правовой идеологии:

- неотъемлемость прав и свобод человека;

- закон – акт высшей юридической силы;

- законности;

- охрана права государством и связанность самого государства правом;

2. Виды правосознания:

1) уровень:

- общественное (массовое);

- групповое;

- индивидуальное;

2) адекватность оценки правовой действительности:

- обыденное;

- профессиональное (юристы);

- теоретическое;

Особенности правосознания юристов:

- знание права и навыки его применения (реализации) значительно выше;

- устойчивое положительное отношение к праву;

- тесно связано с практикой;

- оценка окружающей правовой действительности с точки зрения действующего права;

- свойственен наибольший консерватизм;

3. Правовая культура – составная часть цивилизационной культуры, определяющая: фактическое, юридически значимое поведение личности; устойчивую привычку к правомерному поведению; отношение к праву, другим правовым явлениям, осознание социальной значимости права и правопорядка, признание и уважительное отношение к правам государства и гражданина.

Правовая культура предполагает:

- определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности;

- надлежащую степень знания населением законов;

- высокий уровень уважения норм права, их авторитета;

- качественное состояние процессов правотворчества и реализации права;

- результаты правовой деятельности (законы, система законодательства, судебная практика и т. д.).

Элементы правовой культуры:

- правосознание;

- система правовых актов;

- юридическая деятельность.

Виды правовой культуры:

- личности: необходимая предпосылка и созидательное начало правового состояния общества, его цель и составная часть;

- общества;

Функции правовой культуры:

- познавательно-преобразовательная: связана с деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества;

- праворегулятивная;

- ценностно-нормативная: нормы права, другие составляющие правовой культуры выступают объектами оценки;

- правосоциолизаторская: направлена на формирование правовых качеств личности;

- коммуникативная;

- прогностическая: охватывает правотворчество и реализацию права, научное прогнозирование и планомерность юридического процесса.

 

Лекция 18. Правовое регулирование и его механизм.

1. Понятие правового регулирования, его предмет.

2. Способы, типы и методы правового регулирования.

3. Стадии правового регулирования.

 

Краткое изложение материала

1. Правовое регулирование – осуществляемое с помощью юридических средств результативное, организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочивания.

Правовое воздействие – все формы влияния права на общественные отношения.

Формы влияния:

- информационное;

- ценностно-ориентационное;

- собственно-юридическое (правовое регулирование);

Специфика правового регулирования:

1) связано с целенаправленным организационным воздействием на общественные отношения (наличие у субъекта четкой определенной цели; создание условий, обеспечивающих эффективность правового регулирования; формирование системы органов);

2) осуществляется с помощью целостной системы юридических средств (правовые нормы, правоотношение, юридические факты, акты применения права);

3) прямо или косвенно связано с функциями государственной власти;

4) закрепляются за участниками общественных отношений субъективные права и обязанности;

Предмет правового регулирования – общественные связи и отношения, объективно нуждающиеся в упорядочивании с помощью системы юридических средств и способов (человеческое поведение).

2. Способы правового регулирования – основные направления правового воздействия на общественные отношения.

Способы:

- дозволение;

- запрет;

- позитивное обязывание.

Каждая отрасль права имеет специфическое сочетание способов – отраслевой метод правового регулирования.

Специфика определяется:

- правовым статусом участников общественных отношений;

- системой юридических фактов;

- порядком конкретизации прав и обязанностей;

- системой отраслевых санкций.

Методы:

1) основные:

- императивный;

- диспозитивный;

2) дополнительные:

- поощрения;

- координации.

Типы правового регулирования:

- общедозволительный: в основе – общее дозволение. «Разрешено все, что прямо не запрещено правом». Опосредует координационные (горизонтальные) отношения;

- разрешительный: в основе – общий запрет. «Запрещено все, что прямо не разрешено правом». Опосредует субординационные (вертикальные) отношения.

3. Стадии правового регулирования:

- общего действия нормы права: юридическая норма, которая вступила в силу, общим образом регулирует поведение участников общественных отношений (определяет правовой статус, информирует о должном поведении и др.);

- правоотношения: возникновение и реализация взаимных субъективных прав и юридических обязанностей;

- дополнительная (факультативная) – применения права; акты применения права.

 

Лекция 19. Законность и правопорядок.

1. Понятие и принципы законности.

2. Гарантии и способы обеспечения законности.

3. Правопорядок и общественный порядок.

 

Краткое изложение материала

1. Понятие законности как:

1) принципа – требование соблюдать правовые предписания, обращенное к субъектам общественных отношений;

2) метода – конкретное поведение, деятельность субъектов общественных отношений;

3) режима (результат метода) – выражается в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.

Законность (правовая) – принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений.

Принципы правовой законности:

1) всеобщность: обязательность соблюдать правовые предписания, обращенная ко всем без исключения, независимо от положения, чина и ранга;

2) единство: распространение этого требования на всю территорию РФ;

3) верховенство правового закона: закон как акт высшей юридической силы, должен отвечать требованиям естественного права, все иные нормативные акты не должны противоречить закону;

4) неотвратимость: пресечение любых нарушений закона от кого бы они не исходили, неотвратимость ответственности за правонарушения;

5) недопустимость противопоставления законности и целесообразности: закон – высшая целесообразность;

6) связь законности с культурой.

2. Гарантии:

1) общие:

- экономические: материальные условия жизни; социально-экономическое устройство общества; различные формы собственности;

- социально-культурные: комплекс мер общественного воздействия;

- политические: демократизм государственного и общественного строя;

2) юридические:

- система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность компетентных государственных органов по предупреждению и пресечению правонарушений:

- совершенствование законодательства;

- установление мер защиты;

- установление мер ответственности;

- надзорно-контрольные мероприятия;

- международные гарантии.

3. Общественный порядок – это система стабильных, волевых, общественных отношений, складывающаяся в результате соблюдения всеми субъектами социальных норм, обеспечивающая упорядоченность, согласованность и динамичность всех сфер жизнедеятельности людей.

Правопорядок – составная часть общественного порядка, это процесс соблюдения, исполнения, использования и применения норм права, это итог воплощения законности в реальных общественных отношениях. Это не должное или возможное, а фактическое состояние урегулированных правом отношений.

Принципы правопорядка:

1) определенность: базируется на нормах права;

2) системность;

3) государственная гарантированность;

4) устойчивость;

5) единство: основан на единых принципах и является единым на всей территории РФ;

6) укрепление законности и правопорядка: одна из главных задач правоохранительных органов;

7) убеждения;

8) правового воспитания;

9) профилактика правонарушений;

10) применение мер государственного принуждения.

 

 

Практические и семинарские занятия - 32 часа.