Тема 1: Экологическое Право как отрасль права. Л-1

Предмет экологического права – общественные экологические отношения. Особенности. Система экологического права. Экологические правовые нормы. Формы взаимодействия общества и природы. Экологическая функция государства. Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц. Экологические концепции. Становление и основные этапы развития экологического права как отрасли права.

 

Экологическое законодательство: современное состояние, тенденции развития. Л-2

Экологическое законодательство в узком и широком смысле слова. Цели и задачи. Система экологического законодательства. Конституционные основы экологического права. Основные недостатки в действующем законодательстве. Понятие общественных экологических отношений. Их особенности. Объекты и субъекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений. Понятие экологических правовых норм в узком и широком смысле слова. Виды экологических правовых норм. Нормы-правила. Нормы-принципы. Нормы-приоритеты. Нормы-дефиниции. Соотношение экологических правовых норм с иными социальными нормами, регулирующими поведение людей в сфере «общество-природа»: моральными, педагогическими, этическими, религиозными, экономическими и пр.

 

Тема 2: Право собственности на землю и другие природные ресурсы. Л-3

Понятие права собственности на землю и др. природные ресурсы. Формы собственности. Механизм приобретения и прекращения права собственности на землю и другие природные ресурсы. Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.

 

Тема 3: Право природопользования. Л-4

Понятие, виды. Право общего и специального природопользования. Права и обязанности природопользователей. Экологопользование. Плата за природопользование. Лицензирование. Лимитирование природопользования. Кадастра природных ресурсов.

 

Тема 4: Правовые основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды. Л-5

Роль нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды. Нормирование и стандартизация – основная правовая мера охраны окружающей среды. Законодательство, регулирующее экологическое нормирование и стандартизацию. Система нормативов в области охраны окружающей среды по российскому законодательству. Виды, функции и критерии определения. Соотношение экологических нормативов между собой и с международными стандартами.

 

Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды. Л-6

Понятие и принципы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Система и компетенция государственных органов в регулировании природопользования и охраны окружающей среды. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие экологические функции. Экологические функции правоохранительных органов и других государственных органов с функциями охраны правопорядка. Плата за негативное воздействие на окружающую среду как форма реализации принципа «загрязнитель платит» в российском законодательстве.

 

Тема 5: Правовые основы экологической экспертизы. Л-7

Оценка воздействия на окружающую среду. Понятие экологической экспертизы. Законодательство. Виды экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы. Объекты, субъекты. Порядок проведения экологической экспертизы. Сроки проведения. Экспертная комиссия. Заключение экологической экспертизы и его юридическая сила. Финансирование. Предупреждение возможных негативных последствий намечаемой деятельности на окружающую среду и связанных с ними иных последствий.

 

Экологический контроль и надзор. Экологический мониторинг. Л-8

Обеспечение достижения и поддержания качества (состояния) окружающей среды как места и условия жизни и деятельности настоящего и будущих поколений. Цель экологического контроля и надзора. Задачи экологического мониторинга. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая сертификация

 

Экологический аудит.

Понятие и место экологического аудита в системе экономических гарантий охраны окружающей среды. Виды экологического аудита (внешний, внутренний, добровольный и обязательный). Принципы, цели, объекты экологического аудита. Порядок проведения экологического аудита. Требования о проведении экологического аудита при заключении договоров экологического страхования, при предоставлении кредитов, при приватизации предприятий, являющихся источниками повышенной экологической опасности и др. Порядок и условия лицензирования деятельности по проведению экологического аудита. Юридические требования к аудиторам. Профессиональная этика аудиторов.

 

Тема 6: Юридическая ответственного в области охраны окружающей среды Л-9

Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие, состав, виды экологических правонарушений. Виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная. Причины экологических правонарушений и пути их устранения.

Информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды. Идеологический механизм в сфере охраны окружающей среды (экологическое воспитание, образование, научные исследования).

 

Правовые формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде и человеку. Л-10

Понятие и виды экологического вреда. Вред экологический и экономический. Механизм возмещения вреда окружающей среде. Механизм возмещения вреда здоровью человека, имуществу причиненного загрязнением окружающей среды. Процессуальные особенности рассмотрения экологических споров в судах.

 

Экологическое образование в целях устойчивого развития

(Экологическое образование – XXI век). Л-11

Окружающая среда для настоящего и будущих поколений. Экскурс в историю развития отношений человека с миром природы. Философская сущность экологического образования и воспитания. Появление и развитие принципа природосообразности в истории юридической науки (со времен античности и до конца XIX века). Становление принципа природосообразности в качестве педагогической закономерности в XIX веке. Возрождение принципа природосообразности в современной науке.

 

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 7: Правовой режим и охрана земель. Л-12

Земля как объект правовой охраны. Экологическая функция земли. Экономическая функция земли. Категории земель. Государственное регулирование земельных отношений. Эколого-правовые требования при использовании земель. Землепользование. Землеустройство. Платность. Правовые меры охраны земель. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства.

 

Правовой режим и охрана недр. Л-13

Недра как объект использования и охраны. Понятие. Государственный фонд недр. Законодательство о недрах. Право собственности на недра. Порядок предоставления недр в пользование. Основания прекращения права пользования недрами. Платность. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.

 

Правовой режим и охрана вод. Л-14

Воды как объект использования и охраны. Юридическое понятие. Водное законодательство. Право собственности на водные объекты. Водопользование. Платность. Охрана водных объектов. Государственный контроль за использованием и охраной вод. Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.

 

Правовой режим и охрана атмосферного воздуха. Л-15

Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Понятие. Функции атмосферного воздуха. Принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха. Государственный контроль и мониторинг атмосферного воздуха. Законодательство об охране атмосферного воздуха. Юридическая ответственность за нарушение требований об охране атмосферного воздуха. Охрана озонового слоя Земли.