Змістовний модуль І. Фінансове право

Тема № 1. Поняття фінансів. Фінансова діяльність держави

Тема № 2. Фінансове право як галузь права.

Тема № 3. Фінансово-правові норми і фінансові правовідносини

Тема № 4. Фінансовий контроль

Тема № 5. Відповідальність за порушення фінансового законодавства

Змістовний модуль ІІ. Бюджетне право

Тема № 6. Основи правового регулювання бюджетних відносин в Україні

Тема № 7. Бюджетна система України

Тема № 8. Бюджетний процес

Тема № 9. Міжбюджетні відносини.

Тема № 10. Правове регулювання державних видатків

Тема № 11. Правовий режим цільових державних і місцевих фондів

Змістовний модуль ІІІ. Податкове право

Тема № 12. Податкове право і податкова система України

Тема № 13. Правовий режим державного кредиту та державного боргу.

Тема № 14. Правові основи державного страхування.

Тема № 15. Правове регулювання банківської діяльності, грошового обігу та розрахунків

Тема № 17. Правові основи валютного регулювання і валютного контролю

Тема № 18. Публічно-правова природа ціноутворення в Україні

Організація поточного модульного контролю

Оцінювання знань студентів з фінансового права здійснюється на основі результатів поточного модульного контролю (ПМК). Загальним об’єктом оцінювання знань студентів є відповідні частини навчальної програми з дисципліни „Фінансове право”, засвоєння якої відповідно перевіряється під час поточного модульного контролю (ПМК).

Завданням поточного модульного контролю (ПМК) є перевірка розуміння та засвоєння навчального матеріалу змістовного модулю, здатності осмислити зміст теми чи розділу, умінь застосовувати отримані фінансово-правові знання при вирішенні професійних завдань.

Об’єктами поточного модульного контролю знань студентів з фінансового права є: систематичність та активність роботи та успішність на семінарських заняттях.

Оцінювання результатів поточного модульного контролю (ПМК) здійснюється викладачем наприкінці вивчення кожного змістовного модулю.

Критеріями оцінювання поточного модульного контролю (ПМК) є:

а) дійсна успішність на семінарських заняттях (відвідування відповідних форм навчального процесу, активність та рівень знань при обговоренні питань), самостійне опрацювання тем в цілому чи окремих питань – від 0 до 2 балів;

б) оцінка за модульну контрольну роботу (у тому числі у формі тестів) – від 0 до 3 балів.

Виконання модульних контрольних завдань може проводитися у формі тестів (з використанням комп’ютерних технологій), відповідей на теоретичні питання, розв’язання практичних занять під час проведення контрольних робіт, виконання індивідуальних завдань тощо.

Конкретний перелік тестів, питань та завдань, порядок і час їх складання, критерії оцінювання визначаються кафедрою і доводяться до відома студентів на початку навчального року, що передує їх проведенню.

Підсумковий бал за результатами поточного модульного контролю (ПМК), оформляється під час останнього семінарського заняття відповідного семестру. Загальна кількість балів за ПМК складає 30 балів. Кожен модуль оцінюється у 5 балів. Результати поточного модульного контролю (ПМК) знань студентів вносяться до відомості обліку поточної успішності та є основою для визначення загальної успішності студента з даного предмета і враховуються (при необхідності) при виставленні балів за підсумковий контроль знань (ПКЗ).

В разі невиконання завдань поточного модульного контролю (ПМК), з об’єктивних причин, студенти мають право, за дозволом декана (викладача), скласти їх до останнього семінарського заняття. Час та порядок складення визначає викладач.

ІНДИВІДУАЛЬНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Відповідно до вимог „Положення про організацію навчального процесу в кредитно-модульної системі підготовці фахівців” індивідуальна робота студентів з фінансового права може включати до себе: участь у роботі студентського наукового гуртка (проблемної групи) з фінансового та податкового права, студентських конференціях, конкурсах, олімпіадах; написання рефератів та їх презентація; анотація прочитаної додаткової літератури; бібліографічний опис літератури; переклад іноземних текстів встановлених обсягів та інші форми роботи.

Вибір студентом вдів індивідуальної роботи здійснюється на альтернативній основі за власними інтересами за попереднім узгодженням з викладачем. Організацію, контроль та оцінку якості виконання індивідуальної роботи студентів здійснює куратор, який закріплюється кафедрою за студентською навчальною групою. За індивідуальну роботу студент має можливість отримати максимально 16 балів.

8. ПРОГРАМНІ ЗАПИТАННЯ З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ:

1. Поняття та функції фінансів.

2. Фінансова діяльність держави.

3. Форми та методи фінансової діяльності держави.

4. Система органів, що здійснюють фінансову діяльність.

5. Поняття й структура фінансової системи держави.

6. Фінансово–правові норми.

7. Фінансові правовідносини: зміст, особливості, види.

8. Фінансове право як галузь права.

9. Фінансове право в системі права.

10. Предмет і метод фінансового права.

11. Суб'єкти фінансового права.

12. Система фінансового права.

13. Джерела фінансового права.

14. Фінансове законодавство.

15. Фінансове право і наука фінансового права.

16. Поняття и значення фінансового контролю.

17. Види фінансового контролю.

18. Методи фінансового контролю.

19. Система органів фінансового контролю.

20. Перевірка: зміст, види.

21. Ревізія як основний метод фінансового контролю.

22. Податкові органи.

23. Державне казначейство.

24. Контрольно–ревізійні органи.

25. Рахункова палата.

26. Незалежний фінансовий контроль.

27. Поняття й види державних доходів.

28. Поняття й види державних видатків.

29. Бюджетне право в системі фінансового права.

30. Поняття бюджету та його складові частини.

31. Дефіцит та профіцит бюджету: зміст, шляхи подолання.

32. Бюджетна система та бюджетний устрій.

33. Бюджетна класифікація: поняття значення та структура.

34. Державний бюджет України: його доходи та видатки.

35. Місцеві бюджети: види, склад доходів і видатків.

36. Поняття та принципи міжбюджетних відносин.

37. Сутність та методи бюджетного регулювання.

38. Бюджетний цикл та бюджетний період.

39. Поняття та принципи бюджетного процесу.

40. Стадії бюджетного процесу.

41. Учасники бюджетного процесу та їх повноваження.

42. Складання проектів бюджетів.

43. Зміст закону про Державний бюджет.

44. Розгляд й прийняття бюджетів.

45. Виконання бюджетів.

46. Звітність про бюджет.

47. Відповідальність за порушення бюджетного законодавства.

48. Державні та місцеві цільові фонди.

49. Податкове право в системі фінансового права.

50. Податкова система України.

51. Обов'язкові платежі. Поняття податку.

52. Правовий механізм податку та його елементи.

53. Класифікація податків та зборів.

54. Податки з юридичних осіб.

55. Податки з фізичних осіб.

56. Податки зі змішаним платником.

57. Загальнодержавні збори.

58. Місцеві податки та збори.

59. Сутність, значення й функції державної позики.

60. Види державної позики.

61. Державний борг: поняття та види.

62. Управління й обслуговування державного боргу.

63. Поняття страхування. Особливості участі держави в страховій діяльності.

64. Обов’язкове державне страхування: зміст та види.

65. Поняття та зміст банківської системи України.

66. Правовий статус Національного банку України.

67. Функції Національного банку України.

68. Банківське регулювання в Україні: поняття й форми.

69. Правове регулювання банківського нагляду.

70. Поняття та структура грошової системи України.

71. Правові основи грошового обороту.

72. Правове регулювання готівкового обігу.

73. Правове регулювання безготівкового обігу.

74. Валюта та валютні цінності.

75. Валютні обмеження.

76. Поняття й зміст валютних операції.

77. Поняття та зміст валютного регулювання.

78. Валютний контроль.

79. Відповідальність за порушення валютного законодавства.

80. Фінансово–правове регулювання ціноутворення.

81. Бюджетний кодекс України.

82. Закон України «Про Державну контрольно–ревізійну службу в Україні».

83. Закон України «Про Рахункову палату».

84. Закон України «Про аудиторську діяльність».

85. Закон України «Про систему оподаткування».

86. Закон України «Про Державну податкову службу в Україні».

87. Закон України «Про Національний банк України»

88. Закон України «Про банки і банківську діяльність».

89. Декрет Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю».

 

 

КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ УСПІШНОСТІ

СТУДЕНТІВ З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

Підсумкове оцінювання рівня знань студентів з фінансового права здійснюється на основі результатів поточного модульного контролю (ПМК), індивідуальної роботи студентів та підсумкового контролю знань студентів (ПКЗ) за 100-бальною шкалою. Завдання поточного модульного контролю (ПМК) та індивідуальної роботи студентів оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів; завдання, що виносяться на підсумковий контроль знань (ПКЗ) – від 0 до 50 балів.

Підсумковий контроль знань студентів (ПКЗ) з фінансового права проводиться у формі іспиту з вузлових питань, що потребують творчої відповіді та уміння синтезувати отримані фінансово-правові знання з сучасними правовими проблемами.

Конкретний перелік питань та завдань, що охоплюють весь зміст навчальної дисципліни, критерії оцінювання екзаменаційних завдань, порядок і час їх складання визначаються кафедрою і доводяться до студентів на початку навчального року. До екзаменаційного білета включаються, як правило, 3 питання з фінансового права.

До відомості обліку підсумкової успішності зносяться сумарні результати в балах ПМК, індивідуальної роботи студентів та ПКЗ.

Підсумкова оцінка з навчальної дисципліни виставляється в залікову книжку згідно такої шкали:

Оцінка за шкалою ECTS	ВИЗНАЧЕННЯ	Оцінка за національною шкалою	Оцінка за 100-бальною шкалою, що використовується в НЮАУ
А	ВІДМІННО – відмінне виконання лише з незначною кількістю помилок		90-100
В	ДУЖЕ ДОБРЕ – вище середнього рівня з кількома помилками		80-89
С	ДОБРЕ – в загальному правильна робота з певною кількістю значних помилок	75-79
D	ЗАДОВІЛЬНО – непогано, але зі значною кількістю недоліків		70-74
Е	ДОСТАТНЬО – виконання задовольняє мінімальні критерії	60-69
FX	НЕЗАДОВІЛЬНО – потрібно попрацювати перед тим, як перескласти		35-59
F	НЕЗАДОВІЛЬНО – необхідна серйозна подальша робота, обов’язковий повторний курс	1-34

 

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

 

Бекерская Д.А. Бюджетное право и бюджетный процесс в Украине: Учеб.–методич. пособие. – Одесса: Юрид. лит., 2004. – 208 с.

Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 2001. – №37–38. – Ст. 189.

Воронова Л.К. Бюджетноправове регулювання в СРСР. – К.: Вища шк., 1975. – 183 с.

Воронова Л.К. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР. – К.: Вища шк., 1981. – 223 с.

Воронова Л.К. Фінансове право України: Підручник. – К.: Прецедент; Моя книга, 2006. – 448 с.

Галушка Є.О., Охрімовський О.В., Хижняк Й.С. Казначейська справа: Навч. посібник. – Чернівці: Книги – ХХІ, 2004. – 248 с.

Дмитрик О.А. Содержание и классификация финансовых правоотношений: Монография / Под ред. Н.П. Кучерявенко. – Х.: Легас, 2004. – 160 с.

Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті: затверджена постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 р. № 22 // Там же. – 2004. – №13. – Ст.908.

Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7.12.1984р. // Кодекси України. – 1999. – №5.

Кримінальний кодекс України від 05.04.2001р. // Там же. – 2001. – №25 – 26. –Ст.131.

Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Норма, 2001. – 352с.

Кучерявенко Н.П. Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине. – Х.:Консум, 1997. – 256 с.

Научно–практический комментарий Бюджетного кодекса Украины / Кол. авт.: Бех Г.В., Воронова Л.К., Кучерявенко Н.П. и др.; Под общей редакцией д.ю.н., проф. Н.П. Кучерявенко.– Харьков: Одиссей, 2005.– 600 с.

Орлюк О.П. Теоретичні питання банківського права і банківського законодавства. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 104 с.

Пацурківський П.С. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології:. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1997. – 244 с.

Податкове право: Навч. посіб. / За ред. М.П.Кучерявенка. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 400с.

Положення про валютний контроль: затверджене постановою Правління Національного банку України від 08.02. 2000 р. № 49 // Офіц. вісн. України. – 2000. – №14. – Ст.573.

Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні: затверджене постановою Правління Національного банку України від 15.12. 2004 р. № 637 // Відомості Верхов. Ради України. – 2005. – № 3. – Ст.155.

Положення про Міністерство фінансів України: Указ Президента України від 26.08.1999 р. // Офіц. вісн. України. – 1999. – №35. – Ст.1785.

Порядок застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства: затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 04.10. 1999 р. № 542 // Відомості Верхов. Ради України. – 1999. – №42. – Ст.2114.

Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. // Офіційний вісник України. – 2002. - 9.

Правила торгівлі іноземною валютою: затверджено постановою Правління Національного банку України від 10.08. 2005 р. № 281 // Відомості Верхов. Ради України. – 2005. – №. 35. – Ст. 2133.

Про аудиторську діяльність: Закон України від 22.04.1993 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1993. – №23. – Ст.243.

Про банки і банківську діяльність: Закон України від 07.12.2000 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 2001. – №5–6. – Ст.30.

Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.1999 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1999. – №40. – Ст.365.

Про державний внутрішній борг України // Відомості Верхов. Ради України. – 1992. – № 41. – Ст. 598.

Про державну контрольно–ревізійну службу в Україні: Закон України від 26.01.1993 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1994. – №13. – Ст.110.

Про державну податкову службу в Україні: Закон України в ред. від 24.12.1993 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1994. – №15. – Ст.84.

Про державну податкову службу в Україні: Закон України від 24.12.1993 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1994. – №15. – Ст.84.

Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. // Відомості Верхов. Ради України. – 1997. – № 37. – Ст. 237.

Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань: Закон України від 01.07.2004 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 2004. – № 52. – Ст. 561.

Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1997. – №24. – Ст.170.

Про Національний банк України: Закон України від 20.05. 1999 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1999. – №29. – Ст.238.

Про платіжні системи та переказ грошей в Україні: Закон України від 05.04.2001 р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – №20. – Ст.828.

Про Положення про Міністерство фінансів України: Указ Президента України від 26.08.1999 р. // Офіц. вісн. України. – 1999. – №35. – Ст.1785.

Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті: Закон України від 23.09.1994 р. // Там же. – 1994. – № 40. – Ст. 364.

Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: Закон України від 21.12.2000р. // Відомості Верхов. Ради України. – 2001. – №10. – Ст. 44.

Про Рахункову палату: Закон України від 11.07.1996 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1996. – №43. – Ст.212.

Про систему валютного регулювання і валютного контролю: Декрет Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1993. – №17. – Ст.184.

Про систему валютного регулювання і валютного контролю: Декрет Кабінету Міністрів України від 19.02. 1993 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1993. – № 17. – Ст. 184.

Про систему оподаткування: Закон України від 18.02.1997 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119.

Про структуру бюджетної класифікації: Постанова Верховної Ради України від 12.07.1996 р. // Відомості Верхов. Ради України. – 1996. – №42. – Ст.208.

Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12.07.2001 р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – №32. – Ст.1457.

Про ціни та ціноутворення: Закон України від 3.12.1990 р. // Відомості Верховної ради України. – 1990.- № 52. – Ст. 650.

Про цінні папери і фондову біржу // Відомості Верхов. Ради України. – 1991. – № 38. – Ст. 508.

Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні: Монографія. – Ірпінь: Акад. держ. подат. служби України, 2001. – 407 с.

Сидорова Н.В. Теоретичні основи бюджетного права. – Харків: Бізнес Інформ, 1998. – 136 с.

Фінансове право України: Підручник / Г.В. Бех, О.О. Дмитрик, І.Є. Криницький; За ред. М.П. Кучерявенка. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 320 с.

Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР. Правовые вопросы.– М.: Юрид. лит., 1973.– 222 с.