Контроль за ефективністю використання фінансових ресурсів політичних партій.

Політична партія зобов'язана щорічно опубліковувати в загальнодержавному засобі масової інформації фінансовий звіт про доходи і видатки, а також звіт про майно політичної партії.

Політичні партії ведуть бухгалтерську звітність у встановленому порядку.

Політична партія зобов’язана всі бухгалтерські операції по надходженню та витрачанню коштів, які належать політичній партії та її місцевим осередкам, що мають статус юридичної особи, вносити в хронологічному порядку до бази даних електронної комп'ютерної мережі, яка є доступною для користувачів офіційного веб-сайту відповідної політичної партії.

До бази даних електронної комп'ютерної мережі також вноситься інформація про джерела походження фінансових ресурсів та відомості про громадян, які здійснюють фінансування діяльності партії та у випадках, передбачених законом, податкові декларації за минулий рік цих громадян.

До бази даних електронної комп'ютерної мережі також вноситься інформація про всі дії, спрямовані на надання партії негрошової (зокрема, шляхом встановлення знижок, пільг, безоплатного постачання робіт, товарів та послуг тощо) переваги, та відомості про громадян, які здійснюють вказані дії.

Якщо політична партія протягом двох днів після здійснення операції по надходженню або витрачанню коштів у сумі, що перевищує три мінімальних розміри заробітної плати, не внесла відповідної інформації до бази даних електронної комп'ютерної мережі, доступної для користувачів офіційного веб-сайту, Міністерство юстиції України робить письмове попередження, яке надсилається на юридичну адресу партії.

Повторне невнесення до бази даних електронної комп'ютерної мережі інформації тягне скасування реєстрації політичної партії Міністерством юстиції України. Рішення Міністерства юстиції України щодо скасування реєстрації політичної партії може бути оскаржене до суду.»

Тобто контроль за ефективністю використання фінансових ресурсів передбачає цільове використання коштів політичною партією, складання кошторису доходів і видатків також їх контроль за використанням.

Особливості фінансової діяльності політичних партій в Україні.

Закон України "Про політичні партії в Україні" досить чітко і комплексно регулює всі аспекти діяльності політичних партій в Україні.

Політичні партії об'єднують громадян прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, які мають головною метою участь у виробленні державної політики, формуванні органів влади, місцевого та регіонального самоврядування і представництв в їх складі. Політичні партії провадять свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України та згідно із партійним статутом, прийнятим у визначеному законом порядку.

Політичні партії у своїй власності мають майно і кошти, необхідні для здійснення їх статутної діяльності. Майно і кошти можуть бути наданими засновниками, учасниками, підприємствами і організаціями.

Для політичних партій діючим законодавством встановлено деякі обмеження. Так, створені ними установи і організації можуть належати лише до засобів інформації, комерційна діяльність повинна бути пов'язана з продажем суспільно-політичної літератури, інших пропагандистсько-агітаційних матеріалів, виробів із власною символікою, проведенням фестивалів, свят, виставок, свят, виставок, лекцій та ін. Політичним партіям, їх установам заборонено прямо або опосередковано одержувати кошти і майно від:

· іноземних держав та організацій, міжнародних організацій, іноземних громадян та осіб без громадянства;

· державних органів, державних підприємств, установ та організацій, крім випадків, передбачених законами України;

· підприємств, створених на основі змішаної форми власності, якщо участь держави або іноземного учасника в них перевищує 20 відсотків;

· нелегалізованих об'єднань громадян;

· анонімних пожертвувачів.

Видатки політичних партій пов'язані із необхідністю фінансування затрат по статутній діяльності та її розвитку, оплаті праці штатного апарату, адміністративно-господарських затрат, проведенню культурно-масових заходів тощо.

Політичні партії є неприбутковими організаціями.

Політичні партії для здійснення своїх статутних завдань мають право на власне рухоме і нерухоме майно, кошти, облад­нання, транспорт, інші засоби, придбання яких не забороняєть­ся законами України. Політичні партії можуть орендувати не­обхідне рухоме та нерухоме майно.

Інформація про надходження на рахунок політичної партії коштів, заборонених законом, доводиться до відома Міністер­ства юстиції України відповідною банківською установою.

Кошти, що надійшли політичним партіям з порушенням вимог, передбачених законом, перераховуються політичними партіями до Державного бюджету України або стягуються у дохід держави у судовому порядку.

Політична партія зобов'язана щорічно опубліковувати в за­гальнодержавному засобі масової інформації фінансові звіти про доходи і видатки, про обсяг та напрями використання кош­тів.

 

 

Фінансові ресурси професійних спілок.

Професійні спілки найбільш чисельні самодіяльні громадські організації, метою діяльності яких є вираження, представлення і забезпечення захисту економічних, соціальних, трудових, духовних прав та інтересів своїх членів. Професійні спілки об'єднують на добровільних засадах, без обмеження через національність, стать, партійність та релігійні переконання представників окремих професій.

Функціонування профспілкових організацій забезпечується за рахунок:

· вступних і членських внесків її членів;

· доходів від господарської, комерційної та іншої діяльності належних їм підприємств і організацій;

· благодійних внесків; коштів, що надходять від власників або уповноважених

· ними органів за колективними договорами.

Щомісячні членські внески, як правило, встановлюються в розмірі 1% від місячної заробітної плати, доходу, стипендії тощо. Члени профспілки пенсіонери, які не працюють, жінки, які тимчасово припинили роботу в зв'язку з вихованням дітей, студенти, які не одержують стипендії, сплачують внески в розмірі 0,5% неоподаткованого мінімуму, мінімальної пенсії або стипендії. Вказані категорії членів профспілки можуть звільнятися повністю від сплати внесків за рішенням первинних профспілкових організацій. Вступні внески, звичайно, встановлюються в такому ж розмірі, що і щомісячні внески. Більша частина вступних і членських внесків залишається в розпорядженні первинних організацій, від 5 до 15% нарахованих внесків передається до центральних комітетів профспілки.

Профспілкові організації, їх виборні органи мають право зберігати вільні кошти у банках, видавати кредити самостійним чи спільним підприємствам, їх об'єднанням для виробництва товарів народного споживання і розширення послуг, розвитку соціальної бази.

Кошти, що надходять первинним профспілковим організаціям від членських внесків та з інших джерел витрачаються згідно з кошторисом. Головними напрямками використання коштів профспілок є:

• культурно-виховна робота (культурно-виховні заходи, робота з дітьми, часткова оплата путівок в санаторії та будинки відпочинку, підготовка і навчання профактиву);

• фізична культура і спорт (навчально-спортивна робота, масові спортивні заходи, придбання спортінвентаря);

• матеріальна допомога членам профспілок (матеріальна і юридична допомога, фонд соціальної допомоги працівникам, що виходять на пенсію);

• адміністративно-господарські та організаційні витрати (оплата праці управлінського персоналу, відрядження, канцелярські, господарські, представницькі видатки, проведення конференцій, з'їздів, пленумів, тощо);

• преміювання профактиву.