Порядок организации и деятельности комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам - в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации - первичный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях (подразделениях).

Образование комиссий по трудовым спорам. В соответ­ствии со ст. 384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам образу­ются по инициативе работников и (или) работодателя из равно­го числа представителей работников и работодателя. Предста­вители работников в комиссию по трудовым спорам избирают­ся общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конферен­ции) работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации. По решению общего собрания работников комиссии по тру­довым спорам могут быть образованы в структурных подразде­лениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации.Срок обращения в комиссию по трудовым спорам. Работ­ник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трех­месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважитель­ным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спо­ра в комиссии по трудовым спорам закреплен в ст. 387 ТК РФ. Заявление работника, поступившее в комиссию по трудо­вым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Спор рассматривается в присутствии работника, подавше­го заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмот­рение спора в отсутствие работника или его представителя до­пускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторич­ной неявки работника или его представителя без уважитель­ных причин комиссия может вынести решение о снятии вопро­са с рассмотрения, что не лишает работника права подать заяв­ление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.

Порядок принятия решения комиссией по трудовым спо­рам и его содержание. Комиссия по трудовым спорам прини­мает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Ста­тья 388 ТК РФ предусматривает, что в решении комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

• наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

• даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, су­щество спора;

• фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

• существо решения и его обоснование (со ссылкой на за­кон, иной нормативный правовой акт);

• результаты голосования. Надлежащее заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам вручаются работнику и руководителю организа­ции в течение трех дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжа­ловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

 

Индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые в судах

Компетенция судов при рассмотрении индивидуальных трудовых споров

Подведомственность трудовых споров суду - правомочность суда на разрешение спора о праве и других дел, затрагивающих права и охраняемые законом интересы работника и работодателя.

В соответствии со ст. 391 ТК РФ в районных судах рассматриваются трудовые споры по заявлению:

1. работников, если они не обращались в комиссию по трудовым спорам;

 

2. работника, если КТС не рассмотрела его заявление в 10-ти дневный срок;

3. прокурора, если он считает, что решение КТС противоречит законодательству;

4. работников, работающих у работодателей где КТС не соданы;

5. работника или работодателя, если они не согласны с решением КТС;

6. работников о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы; о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда, о размере заработка, начисленного с учётом коэффициента трудового участия, о применении дисциплинарных взысканий, и др.

Круг вопросов трудовых споров, рассматриваемых в судах значительно шире нежели тех что рассматриваются в КТС.

При рассмотрении индивидуальных трудовых споров в суде используется процедура, предусмотренная гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ). Для правильного применения норм ТК РФ руководствуются постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03. 2004г. №2 " О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации", от 20.12.1994г. №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"; от 31. 10.1995г. №8 "О некоторых вопросах применения Конституции РФ при осуществлении правосудия" и др.

Сроки для обращения в суд

В соответствии со ст. 392 ТК РФ установлены сроки для обращения в суд за разрешением трудовых споров. По делам об увольнении работники могут обращаться в суд с иском о восстановлении на работе в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с соответствующей записью или со дня отказа в выдаче указанных документов.

За разрешением иных индивидуальных трудовых споров работники могут обращаться в суд в 3-хмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

Для обращения работодателя в суд с иском о взыскании материального ущерба, причинённого работником, установлен срок в 1 год со дня обнаружения ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд, установленных ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом. Судья не вправе отказать в приёме искового заявления по мотивам пропуска срока предъявления иска.

Подсудность трудовых споров

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан...по спорам, вытекающим из трудовых отношений. Систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов РФ.

В соответствии с ФЗ от 22.07.2008г. №147-ФЗ практически все дела по трудовым спорам подведомственны районным (городским) федеральным судам.

К компетенции мировых судей относятся дела, связанные с приказным производством. Приказной порядок взыскания сумм не является разновидностью процедуры разрешения индивидуальных трудовых споров, т.к. эта форма защиты трудовых прав возможна, когда отсутствует спор о праве, например взыскание начисленных, но не выплаченных сумм по заработной плате.

Территориальная подсудность индивидуальных трудовых споров.

По общему правилу территориальной подсудности, в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, все заявления, вытекающие из разногласий в области трудовых отношений, подаются в суд по месту нахождения или жительства ответчика.

При этом местом нахождения юридического лица в соответствии со ст. 54 ГК РФ является место его регистрации, если в уставе организации не установлено иное.

В соответствии со ст. 29 ГПК РФ иски к юридическому лицу могут предъявляться и по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Местом жительства работодателя - физического лица (предпринимателя) считается место, где он постоянно или преимущественно проживает - место регистрации.

Срок исковой давности.

Особые правила установлены для срока исчисления исковой давности по искам, связанным с требованием о выплате заработной плате. П.56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 указывается, что при рассмотрении дел по иску работника, трудовые отношения скоторым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты - надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования (иска), поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, т.к. нарушение носит длящийся характер иобязанность работодателя по своевременной и в полном объёме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течении всего периода действия трудового договора.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обсоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Такими обстоятельствами являются: болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.д.