Экологическое право Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

 

Уральский филиал

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

 

 

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

 

(специальность 030501 (65) «Юриспруденция»)

 

Челябинск

Авторы:

Кабашная С.А., преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Уральского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»

Гейт Н.А., кандидат философских наук, доцент кафедры земельного и экологического права ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»

Мейлах Э.В., кандидат биологических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Уральского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»

 

 

Рецензенты:

Лихолетова С.В., к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права ЮУрГУ

 

Жаркова А.В., преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»

 

Учебно-методический комплекс подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 (65) «Юриспруденция».

 

Одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Уральского филиала Российской Академии правосудия, протокол № ___
от «____» _____________ 20___ года.

 

Утвержден Учебно-методическим советом Российской академии правосудия (протокол № __ от «___» ____________ 20____ года).

 

 

С О Д Е Р Ж А Н И Е

 

Введение
Объем дисциплины и виды учебной работы
Тематический план лекций
Программа курса
Тематический план семинарских занятий
Планы семинарских (практических) занятий
Методические рекомендации по изучению дисциплины
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
Литература
Варианты контрольных работ
Вопросы для подготовки к экзамену

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Учебная дисциплина «Экологическое право» относится к числу общеправовых (общепрофессиональных) учебных дисциплин федерального компонента при подготовке кадров по специальности «Юриспруденция» и требования к ней определены Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Экологическое право» разработан в соответствии с примерным учебным планом подготовки кадров по специальности «Юриспруденция» в образовательных учреждениях России.

Система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающая весь процесс образования и профессиональной подготовки специалистов в высших образовательных учреждениях, повышения их квалификации, установлена для повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов.

Настоящий учебно-методический комплекс разработан в целях обеспечения преподавания учебной дисциплины «Экологическое право», которая включает учебные темы, охватывающие предусмотренные государственным образовательным стандартом вопросы правового регулирования охраны окружающей среды, рационального природопользования, права собственности и иных вещных прав на природные ресурсы и экологических прав и обязанностей. Кроме того, обзорно рассмотрены общие вопросы значения экологического права для выполнения экологической функции государства, современные экологические проблемы, региональное экологическое законодательство.

В учебной программе уделено необходимое внимание правовым нормам и правоотношениям по: 1) природопользованию, в том числе комплексному; 2) охране отдельных природных объектов и природных комплексов, в том числе особо охраняемых природных территорий; 3) правовым мерам по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Цели преподавания учебной дисциплины:

экологическое воспитание, правовое образование и профессиональная ориентация.

 

Основными задачами являются:

1. Приобретение студентами теоретических правовых знаний в сфере правовых механизмов охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологических прав и обязанностей.

2. Привитие навыков и умений по применению указанных механизмов, ориентированию в системе экологического законодательства.

3. Воспитание экологической культуры.

 

В результате изучения курса студент должен знать:

1. системную структуру и содержание курса «Экологическое право»;

2. место экологического права в системе российского права;

3. систему и структуру российского экологического законодательства;

4. систему органов государственной власти в сфере экологического управления;

5. особенности права собственности на различные виды природных ресурсов;

6. правовые формы использования природных ресурсов;

7. экономические механизмы охраны окружающей природной среды;

8. виды юридической ответственности за экологические правонарушения;

9. правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением;

10. правовой режим особо охраняемых природных территорий;

11. правовой режим зон чрезвычайной ситуации, зон экологического бедствия;

12. международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах;

13. основные направления совершенствования экологического законодательства.

В результате изучения курса студент должен иметь представление о следующих понятиях: «безопасность», «воды», «земельный участок», «источники экологического права», «классы опасности отходов производства и потребления», «лес», «лесной участок», «мониторинг окружающей среды», «недра», «нормативы воздействия на окружающую среду», «нормативы качества окружающей среды», «обращение с отходами производства и потребления», «опасный производственный объект», «особо охраняемая природная территория», «отходы производства и потребления», «охрана атмосферного воздуха», «охрана окружающей среды», «платежи за негативное воздействие на окружающую среду», «право водопользования», «промышленная безопасность», «радиоактивные отходы», «резервные леса», «участок недр федерального значения», «участок недр», «ценные леса», «чрезвычайная ситуация», «экологическая безопасность», «экологическое нормирование», «эксплуатационные леса», «экологическое право».

 

В результате изучения курса студент должен уметь:

1. Работать с основными источниками и нормативными актами экологического права, правильно квалифицировать общественно-экологические деяния, применять основанные на законе решения.

2. Следить за принятием новых нормативных правовых актов и внесением изменений в действующее законодательство.

3. Грамотно выражать и обосновывать свою позицию по основным глобальным проблемам современного состояния окружающей природной среды в России и на международном уровне.

 

Изучение курса «Экологическое право» основано на знаниях, полученных в результате изучения дисциплин «Гражданское право», «Уголовное право», «Административное право», «Теория государства и права» и пр.

 

Форма контроля — экзамен.

 

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

	Форма обучения
Вид учебной работы (по учебному плану)	Очная	Очная на базе средне-специаль-ного образова-ния	Заочная форма обучения
			На базе среднего образования	На базе среднего профессио-нального образования	На базе высшего образова-ния
Общая трудоемкость
Аудиторные занятия
Лекции
Семинарские занятия
Самостоятельная работа
НИРС
Форма итогового контроля	экзамен

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЛЕКЦИЙ

№ п/п	Темы дисциплины	Форма обучения
Очная	Очная на базе среднего специального	Заочная на базе среднего образования	Заочная на базе высшего и среднего специального
1.	Экологическое право Российской Федерации
2.	Источники экологического права. Современное экологическое законодательство
3.	Организационный механизм в сфере охраны окружающей среды (экологическое управление)
4.	Право собственности на природные объекты и право природопользования
5.	Экологическая экспертиза проектов
6.	Юридический механизм в сфере охраны окружающей среды
7.	Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды
8.	Конституционные права граждан в области охраны окружающей среды
9.	Правовое обеспечение экологической безопасности
10.	Правовые требования обращения с радиоактивными и опасными веществами. Порядок обращения с отходами производства и потребления
11.	Горное право
12.	Водное право
13.	Лесное право
14.	Фаунистическое право
15.	Воздухо­охранительное право
16.	Заповедное право
17.	Международное экологическое право
18.	Сравнительное экологическое право
	Всего

 

ПРОГРАММА КУРСА

 

Тема 1.

Тема 2.

Тема 3.

Тема 4.

Тема 5.

Экологическая экспертиза

 

Понятие и значение экологической экспертизы как процедуры установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности (далее – намечаемая деятельность) экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы: презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности проведения государственной экологической экспертизы

Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) как процедуры, способствующей принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению негативных воздействий на окружающую среду.

Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня и уровня субъектов РФ. Органы государственной экологической экспертизы.

Права и обязанности эксперта. Заключение государственной экологической экспертизы

Общественная экологическая экспертиза.

Соотношение экологической экспертизы с ОВОС.

 

Тема 6.

Тема 7.

Тема 8.

Тема 9.

Тема 10.

Правовые требования обращения с радиоактивными и опасными веществами

 

Порядок обращения с отходами производства и потребления.

Понятие радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения.

Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.

Порядок обращения с химическими и биологическими веществами. Понятие опасного вещества, особо опасного вещества, потенциально опасного химического и биологического вещества.

Порядок обращения с отходами производства и потребления. Виды отходов в соответствии с системой классификации отходов. Классификационный каталог.

Опасные отходы. Понятие. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами.

 

Тема 11.

Горное право

 

Недра как объект горных отношений.

Правовые требования в области добычи полезных ископаемых.

Предоставление недр континентального шельфа.

Правовые требования по рациональному использованию и охране недр.

 

Тема 12.

Водное право

 

Понятие и классификация водных объектов.

Правовые меры охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.

Правовой режим территориального моря.

Правовой режим озера Байкал.

 

Тема 13.

Лесное право

 

Понятие леса и подразделение лесов по целевому назначению.

Виды пользования лесов.

Правовая охрана лесов

 

Тема 14.

Фаунистическое право

 

Понятие животного мира как объекта фаунистических отношений.

Правовое регулирование охоты и рыболовства.

Правовые меры охраны животного мира.

Тема 15.

Воздухоохранительное право

 

Атмосферный воздух как объект использования и охраны.

Источники загрязнения атмосферного воздуха.

Нормирование воздействий на атмосферный воздух.

Правовое регулирование охраны озонового слоя.

Меры охраны климатической системы.

 

Тема 16.

Заповедное право

 

Понятие и виды особо охраняемых территорий. Порядок учреждения и управления.

Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим национальных и природных парков.

Правовой режим иных особо охраняемых территорий.

Особо охраняемые природные территории Челябинской области.

 

Тема 17.

Тема 18.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

№ п/п	Тема семинарского (практического) Занятия	Количество часов по формам обучения
		Очная	Очная на базе среднего специального образования	Заочная на базе среднего образования	Заочная на базе среднего специального и высшего образования
1.	Экологическое право Российской Федерации
2.	Источники экологического права. Современное экологическое законодательство
3.	Организационный механизм в сфере охраны окружающей среды (экологическое управление)
4.	Право собственности на природные объекты и право природопользования
5.	Экологическая экспертиза проектов
6.	Юридический механизм в сфере охраны окружающей среды
7.	Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды
8.	Конституционные права граждан в области охраны окружающей среды
9.	Правовое обеспечение экологической безопасности
10.	Правовые требования обращения с радиоактивными и опасными веществами. Порядок обращения с отходами производства и потребления
11.	Горное право
12.	Водное право
13.	Лесное право
14.	Фаунистическое право
15.	Воздухоохранительное право
16.	Заповедное право
17.	Международное экологическое право
18.	Сравнительное экологическое право
	Итого

 

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

 

Тема 1.

Литература

Адиxанов Ф.Х Экологическое право России. – Барнаул, 1999.

Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России. – М.: Юрайт-Издат, 2009.

Боголюбов С.А. Экологическое право. – М., 2000.

Бринчук М.М. О понятийном аппарате в экологическом праве // Государство и право. – 1998. – №9.

Колбасов О. С. Завещание экологам // Журнал российского права. – 2000. – № 5/6.

Краснова И.О. Экологическое и земельное право: Учебно-методические материалы. – М., 2001.

Лосев К.С и др. Проблемы экологии России. – М., 1993.

Моисеев Н.Н. Восхождение к разуму. – М., 1993

Наше будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. – М., 1989.

 

Тема 2.

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. – № 16. – Ст.834.

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 9. – Ст.713.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Cт.1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст.1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст.2222.

Федеральный закон от 30 ноября 1999 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 49. – Ст.4694.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 2. – Ст.133.

Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1994. – №6. – Ст.436.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – №14. – Ст.1278.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – №5. – Ст.625.

 

Литература

Бандорин Л.Е. Современное состояние и тенденции развития экологического законодательства города Москвы // Экологическое право России на рубеже XXI века. – М.: Зерцало, 2000.

Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: вопросы теории и практики // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. – 2007. – №5.

Шобонов С.А. Экологическое законодательство и проблема формирования экологического мышления // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2007. – №6.

Тема 3.

Литература

Боголюбов С.А. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных объединений. – М., 1996.

Краснова И.О. Экологическое и земельное право: Учебно-методические материалы. – М., 2001.

Опекунов А.Ю. Экологическое нормирование и оценка воздействия на окружающую среду: Учебное пособие. – СПб.: Издательство СПбГУ, 2006.

Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, пpинципы и гипотезы. – М., 1994.

Современные проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды: Межвузовский сборник научных трудов молодых ученых / отв. ред. Зюзин Б. Ф. – Тверь: ТГТУ, 2009.

Эколого-экономические проблемы региона: взгляд в будущее: Материалы научно-практической конференции, посвященной 10-летию образования кафедры "Экономика природопользования", 21 нояб. 2008 г. – Волгоград: Нива, 2009.

Эколого-экономические проблемы России и ее регионов / под ред. Глушкова В.Г., Шевченко А.Т. – М.: Московский Лицей, 2002.

 

Тема 4.

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст.2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. – № 16. – Ст.834.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Cт.1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст.1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст.2222.

Федеральный закон от 30 ноября 1999 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 49. – Ст.4694.

Литература

Бpинчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009.

Клименко Б.М. Общее наследие человечества. – М., 1989.

Мазуров А., Галиновская Е., Боголюбов С. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. – М.: Юрайт-Издат, 2008.

Тема 5.

Право природопользования

 

1. Понятие и виды права природопользования.

2. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.

3. Особенности правового регулирования отношений природопользования применительно к пользованию различными элементами природной среды.

4. Основные права и обязанности природопользователей.

5. Экономический механизм природопользования.

 

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. – № 16. – Ст.834.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Cт.1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст.1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст.2222.

Федеральный закон от 30 ноября 1999 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 49. – Ст.4694.

Литература

Бpинчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009.

Гусев Р.К. Экологическое право. Учебное пособие. – М., 2000.

Тема 6.

Экологическая экспертиза

 

1. Понятие и значение экологической экспертизы проектов.

2. Соотношение экологической экспертизы и другими видами государственных экспертиз.

3. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

4. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

5. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.

 

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст.4556.

 

Литература

Безродный Ю.Г. Проблемы прохождения государственной экологической экспертизы рабочих проектов при их «привязке» для строительства последующих скважин // Строительство нефтяных и газовых скважин на суше и на море. – 2007. – №7.

Храмова Ю.Р. К вопросу о правовых проблемах осуществления экологической экспертизы // Государство и право. – 2000. – №8.

 

Тема 7.

Литература

Боголюбов С.А. Экологическое право. – М., 2000.

Даилов-Данильян В.И., Горшков В.Г. и др. Окружающая среда между прошлым и будущим: Мир и Россия. – М., 1994.

Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. – М., 2001.

Лукьянчuков Н.Н. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами. – М., 1998.

Моткин ГА. Основы экологического страхования. – М., 1996.

 

Тема 8.

Нормативные правовые акты

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст.2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст.1.

Литература

Дубовик О.Л. Глава 26 УК. Экологические преступления. – М., 1996.

Рохлин В.И. Экологические правонарушения. – Спб., 1998.*

Соломатин В.В. Правовые основы юридической ответственности за экологические правонарушения: Учебно-справочное пособие. – Омск: Омская академия МВД России, 2001.*

Экологическое право России. Учебное пособие. Вып.3. – М., 2002.

Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. – М., 1985.

Тема 9

Тема 10.

Нормативные правовые акты

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 21. – Ст.699, 700.

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст.4552.

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 3. – Ст.141.

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 29. – Ст.3510.

Литература

Дубовик О.Л., Жаворонкова Н.Г. Обеспечение безопасности населения и территорий: организационно-правовые вопросы. – М.: Российская академия наук, Институт государства и права, 1994.

Никитин А.Т., Степанов С.А. и др., Экология, охрана природы и экологическая безопасность. – М., 1997.

Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности. – М., 1998.

Серов Г.П., Серов С.Г. Техногенная и экологическая безопасность в практике деятельности предприятий. – М.: Ось-89, 2007.

Шойгу С.Г. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Безопасность России:правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. – М.: МГФ "Знание", 1999.

Экологическое право России. Учебное пособие. Вып.3. – М., 2002.

Яндыганов Я.Я., Власова Е.Я., Буланичев В.А., Ибатуллин У.Г. Экологическая безопасность региона: аспекты управления / науч. ред. Я. Я. Яндыганов. – Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2008.

 

Тема 11.

Правовые требования обращения с химическими и радиоактивными веществами, отходами производства и потребления

1. Понятие и виды отходов. Классы опасности отходов производства и потребления.

2. Порядок утилизации радиоактивных и опасных отходов.

3. Требования к уничтожению химического оружия.

4. Обращение с отходами производства и потребления.

5. Требования к консервации земель, загрязненных опасными и радиоактив­ными веществами.

6. Юридическая ответственность за нарушение законодательных требований в области обращения с химическими, радиоактивными веществами, твердыми отходами.

 

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 3. – Ст.141.

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 29. – Ст.3510.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №26. – Ст.3009.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 14. – Ст.1650.

Литература

Енисейская Н.А. Государственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления. – М.: Маска, 2008.

Никитин А.Т., Степанов С.А. и др., Экология, охрана природы и экологичес­кая безопасность. – М., 1997.

Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности. – М., 1998.

Состояние и перспективы развития нормативно-правового обеспечения в области обращения с отходами: Материалы парламентских слушаний. – М.: Издания Совета Федерации Российской Федерации, 2004.

 

Тема 12.

Горное право

 

1. Объекты горных правоотношений.

2. Порядок предоставления недр в пользование.

3. Предоставление участков недр в пользование на условиях соглашений о разделе продукции.

 

Нормативные правовые акты

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. – № 16. – Ст.834.

Литература

Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в Российской Федерации и зарубежных странах: теория и практика. – М.: Нестор, 2009.

Кошкин Л.И., Соловьев М.М., Кимельман С.А. Земельно-имущественные отношения и недропользование. Основы управления. – М.: ВШПП, 2006.

Лагуткин А.В. История, теория и практика горного права России. – Спб., 1997.

Певзнер М.Е. Горное право: Учебник. – М., 2001.

 

Тема 13.

Водное право

 

1. Объекты водных правоотношений.

2. Правовой режим континентального шельфа и исключительной экономической зоны.

3. Основания возникновения права водопользования.

4. Охрана водных объектов от истощения и загрязнения.

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст.2381.

Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст.2220.

Федеральный закон от 30 ноября 1999 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 49. – Ст.4694.

 

Литература

Водные и лесные ресурсы России: проблемы и перспективы использования, социальная значимость: Международная научно-практическая конференция, февр. 2009 г.: Сборник статей / под ред. В. В. Арбузова. – Пенза: ПДЗ, 2009.

Зонн И.С. Каспийский меморандум. – М., 1997.

Сиваков Д.О. Водное право России: Учебно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2009.

Тема 14.

Фаунистическое право

1. Юридическое определение объектов животного мира.

2. Пользование животным миром в целях охоты и рыболовства.

3. Добыча морских млекопитающих.

4. Меры охраны редких и исчезающих видов животных.

5. Меры охраны среды обитания.

 

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст.1462.

Литература

Ерофеев Б.В. Экологическое право. Учебник. – М., 1998.

Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. – М., 2001.

Извеков Ю. Использование объектов животного мира // Законность. – 2005. – №2.

Краснова И.О. Экологическое и земельное право: Учебно-методические материалы. – М., 2001.

Шилов М.А. Экология. Учебник для вузов. – М., 1997.

Тема 15.

Лесное право

1. Юридическое определение лесного участка.

2. Подразделение лесов по целям (резервные, эксплуатационные и резервные леса).

3. Порядок предоставления лесных участков в пользование.

 

Нормативные правовые акты

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Литература

Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. – М.: Волтерс Клувер, 2009.

Водные и лесные ресурсы России: проблемы и перспективы использования, социальная значимость: Международная научно-практическая конференция, февр. 2009 г.: Сборник статей / под ред. В. В. Арбузова. – Пенза: ПДЗ, 2009.

Пуряева А. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. Постатейный. – М.: Юстицинформ, 2007.

Пуряева А.Ю., Пуряев А.С. Лесное право: Учебное пособие. – М.: Деловой двор, 2009.

Тема 16.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Cт.1024.