Які особливості цивільної відповідальності за шкоду, заподіяну внаслідок порушення екологічного законодавства?

Екологічне право України

Задача 1

Стаття 68. Порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у:

й) порушенні природоохоронних вимог при зберіганні, транспортуванні, використанні, знешкодженні та захороненні хімічних засобів захисту рослин, мінеральних добрив, токсичних радіоактивних речовин та відходів.

Ч. 2 ст. 51. Підприємства, установи й організації, діяльність яких пов'язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.

 

Які особливості цивільної відповідальності за шкоду, заподіяну внаслідок порушення екологічного законодавства?

ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»:

ст. 69. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації

в повному обсязі.

Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування неодержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища,

відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.

Особи, що володіють джерелами підвищеної екологічної небезпеки, зобов'язані компенсувати заподіяну шкоду громадянам та юридичним особам, якщо не доведуть, що шкода виникла внаслідок

стихійних природних явищ чи навмисних дій потерпілих.

Шкода, заподіяна довкіллю у зв'язку з виконанням угоди про розподіл продукції, підлягає відшкодуванню відповідно до вимог статті 29 Закону України "Про угоди про розподіл продукції"

Які екологічні права здійснює у даному випадку гр. К.?

Право на:

а ) безпечне для його життя та здоров'я навколишнє природне середовище; (чч. 2, 3 ст. 38 ЗУ: Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України.

В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах);

г) здійснення загального і спеціального використання

природних ресурсів;

з) подання до суду позовів до державних органів, підприємств, установ, організацій і громадян про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Якими нормативно-правовими актами передбачені такі права?

Орхуська конвенція;

ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»:

Стаття 38. Загальне та спеціальне використання природних ресурсів. Стаття 9. Екологічні права громадян України;

ЗУ Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення;

ЗУ Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку;

ЗУ Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання (Стаття 3. Право людини на забезпечення захисту від впливу іонізуючого випромінювання; Стаття 4. Право громадян та їх об'єднань на інформацію щодо стану захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання);

ЗУ Про екологічну екпертизу (Стаття 31. Права замовників екологічної експертизи).

Які основні гарантії цих прав визначені в національному законодавстві?

ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»:

Стаття 10. Гарантії екологічних прав громадян

Екологічні права громадян забезпечуються:

а) проведенням широкомасштабних державних заходів щодо підтримання, відновлення і поліпшення стану навколишнього природного середовища;

б) обов'язком міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій здійснювати технічні та інші заходи для запобігання шкідливому впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, виконувати екологічні вимоги при плануванні, розміщенні продуктивних сил, будівництві та експлуатації народногосподарських об'єктів;

в) участю громадських об'єднань та громадян у діяльності щодо охорони навколишнього природного середовища;

г) здійсненням державного та громадського контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

д) компенсацією в установленому порядку шкоди, заподіяної здоров'ю і майну громадян внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

е) невідворотністю відповідальності за порушення

законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

є) створенням та функціонуванням мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації.

Діяльність, що перешкоджає здійсненню права громадян на безпечне навколишнє природне середовище та інших їх екологічних прав, підлягає припиненню в порядку, встановленому цим Законом та іншим законодавством України.

Які нормативно-правові акти визначають основні засади здійснення діяльності щодо поводження з відходами?

ЗУ «Про відходи» та ЗУ «Про поводження з радіоактивними відходами».

 

Задача 2

Які екологічні права громадян порушені?

Право на безпечне для його життя та здоров'я навколишнє природне середовище.

(Абз. 5 ч. 1 ст. 12 ЗУ Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку):

Населення територій, на яких розміщуються підприємства з видобування і переробки уранових руд, ядерні установки, об'єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами, має право на соціально-економічну компенсацію ризику від їх діяльності, у тому числі на:

виконання заходів з поліпшення умов проживання та праці

громадян, які мешкають на означених територіях, за процедурами, встановленими Кабінетом Міністрів України.

Які є способи захисту цих прав?

Стаття 11 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»:

Україна гарантує своїм громадянам реалізацію

екологічних прав, наданих їм законодавством.

Ради, спеціально уповноважені державні органи управління в

галузі охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів зобов'язані подавати всебічну допомогу громадянам у здійсненні природоохоронної діяльності, враховувати їх пропозиції щодо поліпшення стану навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, залучати громадян до участі у вирішенні питань охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів.

Порушені права громадян у галузі охорони навколишнього

природного середовища мають бути поновлені, а їх захист

здійснюється в судовому порядку відповідно до законодавства

України.

Тобто, є адміністративний і судовий способи захисту цих прав.

Задача 3

Визначити види правовідносин, що виникли.

Відносини в сфері екологічної безпеки.

Задача 4

Визначити види правовідносин, що виникли.

Відносини у галузі використання природокористувачами екологічних об'єктів та відносини охорони навко­лишнього природного середовища з метою задоволення екологічних та інших інтересів.

Вирішити справу.

Абз. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України»: До природно-заповідного фонду України належать:

природні території та об'єкти - природні заповідники,

біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища.

Ч. 2 ст. 24 цього ЗУ: Проект організації території регіонального ландшафтного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об'єктів і порядок його реалізації затверджуються державним органом, який прийняв рішення про організацію парку.

Ст. 63 ЗУ«Про природно-заповідний фондУкраїни»:

Громадський контроль за додержанням режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду здійснюється громадськими інспекторами охорони навколишнього природного середовища, які проводять свою діяльність відповідно до Положення про громадський контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища.

Чч. 1, 2 ст. 64 цього ЗУ: Порушення законодавства України про природно-заповідний фонд тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну або

кримінальну відповідальність.

Відповідальність за порушення законодавства про

природно-заповідний фонд несуть особи, винні у:

а) нецільовому використанні територій та об'єктів

природно-заповідного фонду, порушенні вимог проектів створення та організації територій природно-заповідного фонду.

Ст. 65 вказаного ЗУ: Розміри шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про природно-заповідний фонд, визначаються на основі кадастрової еколого-економічної оцінки включених до його складу територій та об'єктів, що проводиться відповідно до цього Закону, та спеціальних такс, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Отже, дії інспектора районної екологічної інспекції є правомірними.

Задача 5

1. Які екологічні права громадян порушені?

Порушено право громадян на вільний доступ до інформації про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація) та вільне отримання, використання, поширення та зберігання такої інформації, за винятком обмежень, становлених законом, та право на безпечне для його життя та здоров'я навколишнє природне середовище

2. Які правові наслідки цих порушень?

У жителів села виникають права на подання до суду позовів до державних органів, підприємств, установ, організацій і громадян про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок негативного впливу на навколишнє природне середовище та оскарження у судовому порядку рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого

самоврядування, їх посадових осіб щодо порушення екологічних прав громадян у порядку, передбаченому законом.

Крім цього, мешканцям с. Грибовичі заподіяно шкоду здоров’ю.

3. Складіть запит про надання екологічної інформації.

Ст. 19 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»:

4. Письмовий запит подається в довільній формі.

5. Запит на інформацію має містити:

1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу

електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи

зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це

відомо;

3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

 

 

Задача 6

Екологічне право України

Задача 1

Стаття 68. Порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у:

й) порушенні природоохоронних вимог при зберіганні, транспортуванні, використанні, знешкодженні та захороненні хімічних засобів захисту рослин, мінеральних добрив, токсичних радіоактивних речовин та відходів.

Ч. 2 ст. 51. Підприємства, установи й організації, діяльність яких пов'язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.

 

Які особливості цивільної відповідальності за шкоду, заподіяну внаслідок порушення екологічного законодавства?

ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»:

ст. 69. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації

в повному обсязі.

Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування неодержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища,

відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.

Особи, що володіють джерелами підвищеної екологічної небезпеки, зобов'язані компенсувати заподіяну шкоду громадянам та юридичним особам, якщо не доведуть, що шкода виникла внаслідок

стихійних природних явищ чи навмисних дій потерпілих.

Шкода, заподіяна довкіллю у зв'язку з виконанням угоди про розподіл продукції, підлягає відшкодуванню відповідно до вимог статті 29 Закону України "Про угоди про розподіл продукції"