Понятие и предмет международного частного права

Понятие и предмет международного частного права

Впервые этот термин был употреблен в 1834 году американским исследователем Джозефом Стори в его работе «комментарии коллизий законов». Из отечественных проблематиков к ним обращался Иванов Николай Павлович. В 1865 году вышла его работа «Основания частной международно-правовой юрисдикции».

Отношения в МЧП являются:

1. Международными

2. Не властные

3. Не межгосударственные

Отношения, регулируемые МЧП, возникают в следующих случаях:

1. Когда один из субъектов иностранец или находиться на территории иностранного государства

2. Объект отношений находиться на территории иностранного государства

3. Юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений происходит за границей.

Классификация:

По содержанию эти отношения делятся на несколько групп:

a. Экономические, хозяйственные, научно-технические, культурные отношения

b. Отношения с участием иностранных субъектов затрагивающие их имущественные и личные неимущественные права

c. Отношения, возникающие в сфере международного гражданского процесса

Международное частное право представляет собой полисистемный комплекс, органически сочетающий нормы национального права государств и нормы международного права, при этом все нормы действуют одновременно.

Метод регулирования

В МЧП существует два основных метода:

1. Материально-правовой метод регулирования

Складывается из унифицированных норм международных договоров, актов международных организаций, международных конференций. Материально-правовые нормы, которые являются основой метода непосредственно устанавливают права и обязанности участников правоотношений.

2. Коллизионно-правовой метод регулирования

Его суть в том, что в ходе его применения осуществляется выбор законодательства конкретного государства (так называемого компетентного правопорядка) с помощью коллизионной нормы, которая содержится в национальном праве. Коллизионные нормы непосредственно не устанавливают права и обязанности участников правоотношений, а лишь отсылают к иным нормам.

Материально-правовой метод регулирования применяется лишь субсидиарно, в случаях установленных законом.

Источники международного частного права

Источники МЧП носят двойственный характер: с одной стороны, это источники национального права, с другой стороны, это источники МЧП.

Виды источников:

1. Национальный закон

2. Международный договор

3. Международно-правовой обычай

4. Судебный прецедент

Национальный закон как источник МЧП

Как правило, этот термин понимается в широком смысле, то есть охватывает как акты высшей юридической силы, так и подзаконные и иные правовые акты, которые могут в силу внутренних предписаний конкретного государства быть источником международного частного права.

Классификация стран по степени систематизации норм национального права регулирующих отношения в сфере МЧП:

1. Страны, где международные частноправовые отношения регулируются не кодифицированным набором правовых норм

a. Страны англо-саксонской правовой семьи.

Пример: в 1995 году в Великобритании принят закон о международном частном праве. В 1996 году там же принят закон об Арбитраже.

В США ещё в 1871 году появился свод законов регулирующий отношения в сфере МЧП.

b. Страны, где нормы регулирующие отношения в сфере МЧП систематизированы в различных отраслевых законодательных актах

i. Италия

В Италии в гражданском кодексе содержится система коллизионных норм. Помимо этого коллизионные нормы, регулирующие морское судоходство содержаться в итальянском навигационном кодексе.

ii. Португалия

В Португалии коллизионные нормы касающиеся международного частного права содержаться в гражданском кодексе

iii. Япония

В Японии нормы международного частного права содержаться во вводном законе к гражданскому кодексу, а также в гражданском процессуальном кодексе

iv. Монако

v. Российская Федерация

В РФ нормы, касающиеся регулирования коллизионных отношений содержаться в части 3 гражданского кодекса, помимо этого в Семейном кодексе, гражданском процессуальном кодексе, арбитражном процессуальном кодексе, кодексе торгового мореплавания и мн. др.

vi. Другие

c. Страны, где нормы МЧП кодифицированы

i. Швейцария

Все нормы, касающиеся МЧП, сведены в единый закон «о МЧП». Там содержаться нормы о физических лицах, юридических лицах, семейном праве, правах детей, вещном праве, обязательственном праве, наследственном праве.

ii. Венгрия

Также принят комплексный закон «о МЧП»

iii. Швеция

Действует закон о МЧП которым регулируется лишь коллизионные вопросы брака, опеки и усыновления.

Международно-правовой обычай как источник международного частного права

Международно-правовой обычай – это длительно повторяемое в аналогичных условиях правило поведения, которое молчаливо соблюдается и признается субъектами международного частного права.

В соответствии со статьей 38 статута международного суда ООН обычай – это доказательство всеобщей практики, признанное в качестве правовой нормы

Пункт 1 статьи 5 ГК РФ дает нам определение обычаев делового оборота – это сложившаяся и широко применяемая в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, которые не предусмотрены законодательством, независимо от того зафиксированы ли они в каком-либо документе.

Пункт 3 статьи 28 закона о международном коммерческом арбитраже говорит о том, что третейский суд во всех случаях принимает решения соответственно с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применяемых к данной сделке обычаев делового оборота и обычаев международной торговли (международно-правовые обыкновения).

В отличие от международно-правового обычая международно-правовое обыкновение не является источником права и применяется только при условии, что эти обычаи известны сторонам и нашли свое отражение в договоре в виде прямой или подразумеваемой ссылки. На практике обыкновения используются в следующих случаях:

1. Когда это вытекает из договора заключенного сторонами

2. Когда к нему отсылает норма национального законодательства конкретного государства

3. Когда его применение основывается на положениях международного договора, регулирующего взаимоотношения сторон.

Судебный прецедент как источник международного частного права

Судебный прецедент – это вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при разрешении аналогичных дел.

В качестве прецедента используется только мотивировочная часть решения суда, то есть обоснование почему суд пришел к каким-либо выводам.

Известно, что судебный прецедент является основой правовых систем в так называемых государствах общего права (англосаксонских странах – Великобритания, ряд штатов США, ЮАР, Австралия, ряд провинций Канады и другие). Однако эта форма права весьма распространена в ряде государств с континентальной системой права. Например, статья 1 Гражданского Кодекса Швейцарии указывает, что при отсутствии закона и обычая судья должен решать на основании такого правила, которое он установил бы если бы был законодателем, следуя при этом традиции и судебной практике. По англоамериканскому праву судебный прецедент может быть отвергнут либо законом, либо вышестоящим судом. Сила прецедента не исчезает с течением времени, если только он не ошибочен или не становится противоречащим текущей действительности.

Существование судебного прецедента в РФ является спорным. С одной стороны, высшие судебные инстанции имеют право давать руководящие указания нижестоящим судам о том как необходимо разрешать те или иные дела. С другой стороны данные разъяснения не носят обязательного характера ни для каких органов за исключением нижестоящих судов.

Виды коллизионных норм

1. По форме коллизионной привязки

a. Двусторонние коллизионные нормы

Двусторонняя привязка – в ней не указывается право конкретного государства подлежащего применению, а формируется общий принцип, используя который можно определить компетентный правопорядок.

b. Односторонние коллизионные нормы

В односторонней коллизионной норме прямо указывается право конкретного государства подлежащее применению. По своей природе односторонняя привязка всегда содержится в норме национального права.

2. По способу регулирования

a. Императивные коллизионные нормы

Содержат категорические предписания, касающиеся выбора права, которые не могут быть изменены по усмотрению сторон. Например, пункт 4 статьи 156 СК РФ определяет, что условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства

b. Диспозитивные коллизионные нормы

Устанавливают общие правила о выборе применимого права и при этом предоставляют сторонам возможность отказаться от него или заменить другим

c. Альтернативные (кумулятивные) коллизионные нормы

Предоставляют несколько правил выбора применимого права, оговаривая при этом определенную последовательность их использования. Например, в части 3 ГК РФ сказано: форма сделки подчиняется праву место её совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной в виду несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.

3. По степени нормативной конкретизации

a. Генеральные коллизионные нормы

Формируют наиболее общие правила выбора права, предназначенного для преимущественного применения.

b. Субсидиарные коллизионные нормы

Содержат определение одного или нескольких правил выбора применимого права, которые тесно связаны с главным правилом. Субсидиарные коллизионные нормы используются лишь, когда генеральная норма по какой-либо причине не может быть применена или оказывается недостаточной для установления компетентного правопорядка

4. По правовой природе

a. Национальные коллизионные нормы

Создаются в рамках автономного правотворчества конкретного государства.

b. Международно-правовые коллизионные нормы

Содержатся в унифицированных международных договорах.

Обход закона

Данная ситуация возникает, когда субъекты международного частного права пытаются вывести существующие между ними отношения из сферы действия императивных норм права определенного государства путем создания специальных соглашений между собой. Тогда применимое право определяется сторонами искусственно в целях создания более благоприятного правового режима для реализации и регулирования соответствующего правоотношения. Например, расторжение брака либо льготный порядок учреждения юридического лица либо уплата налогов в льготном порядке либо необходимость осуществления инвестиционного проекта и т.д.

Венгерский закон «о международном частном праве» гласит, что не может применяться иностранный закон, относящийся к иностранному элементу, созданному сторонами искусственно или притворно в целях обхода нормы права предусматривающий иное. При наличии такой искусственной привязки применяются нормы предусматривающие иное.

Вставить в лекцию пункт 5 статьи 1210 ГК РФ

В принципе возможны следующие варианты реагирования государства на обход закона осуществляемый субъектами МЧП:

1. Государство может относиться к этому безразлично

2. Государство может признавать ничтожным любой вывод из своей компетенции данных правоотношений

3. Государство может допускать обход закона или может относиться к нему безразлично при соблюдении определенных условий. Например, допущение налогового планирования с использованием оффшоров

Взаимность и реторсия

Взаимность – это предоставление юридическим и физическим лицам иностранного государства определенного количества прав или определенного правового режима при условии что физическим и юридическим лицам страны их предоставляющей будут гарантированы аналогичные права или правовой режим в данном иностранном государстве. Принцип взаимности является одним из основных исходных в регулировании международных экономических отношений.

Виды взаимности:

1. Материальная взаимность.

Состоит в том, что иностранным субъектам обеспечивается на территориях договаривающихся государств равная сумма правомочий, то есть таких, которые предусматриваются для своих граждан заграницей.

Она применяется крайне редко, в силу того, что в виду значительного различия в содержании права различных стран невозможно предоставить тот же набор прав, которым пользуются отечественные граждане. В действующем праве существует один классический образец материальной взаимности – статья 11 ГК Франции устанавливает, что иностранец пользуется во Франции такими же гражданскими правами как те гражданские права, которые предоставлены или будут предоставлены французам по договору с государством, к которому принадлежит этот иностранец.

2. Формальная взаимность

Не состоит в простом уравнивании прав физических и юридических лиц, а заключается в тождественности предоставляемых правовых режимов; при этом конкретный набор правомочий определяется внутренним правом соответствующего государства. Чаще всего иностранным юридическим и физическим лицам предоставляется национальный режим. Помимо национального режима существует режим наибольшего благоприятствования, который состоит в предоставлении льгот иностранным физическим и юридическим лицам в определенных сферах. Характерной особенностью формальной взаимности является то, что иностранным гражданам в другом государстве предоставляются права, которыми обладают отечественные граждане, в том числе те права, которыми эти иностранные граждане не пользуются в своей стране. Но в тоже время иностранные граждане не могут требовать предоставления им прав, которыми они обладают в своей стране, если предоставление таких прав не предусмотрено законодательством этого другого государства.

Реторсии

Реторсии - это правомерные, принудительные действия государства, совершаемые в ответ на недружественный акт другого государства поставившего в дискриминационные условия юридических и физических лиц первого государства. Статья 1194 ГК РФ устанавливает, что правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.

Следует различать реторсию и репрессалию – реторсия является результатом нарушения не права, а именно нанесения ущерба интересам государств или их граждан и организаций; в случае же нарушения права принято говорить о репрессалиях.

Цели применения реторсии:

Восстановление принципа взаимности в отношениях между государствами. Меры, применяемые в качестве реторсии должны быть пропорциональны вызвавшему их акту и должны прекращаться с момента восстановления прежнего положения. В соответствии с нормами международного права применение реторсий в отношении граждан и юридических лиц определенного государства не может рассматриваться как нарушение принципа недискриминации.

В истории международного частного права немного примеров обращения к реторсиям, однако законодательство большинства государств предусматривает соответствующие возможности: статья 430 ГК Монголии: «если иностранное государство особо устанавливает какие-либо ограничения право- и дееспособности граждан и юридических лиц Монголии правительство Монголии может ввести ответные ограничения в отношении правоспособности и дееспособности граждан и юридических лиц соответствующего государства».

В законе «о международном частном праве и процессе Чешской Республике» в параграфе 32 говорится, что «иностранцы в области личных и имущественных прав пользуются одинаковыми правами и несут одинаковые обязанности с собственными (чешскими) гражданами. Однако в тех случаях, когда иностранное государство обращается с Чешскими гражданами иным, нежели со своими гражданами образом, министерство иностранных дел по согласованию с иными компетентными органами может решить, что правило предыдущего пункта не применяется».

Как правило, реторсии в конкретных ситуациях в качестве оперативной меры применяется органами исполнительной власти (в частности, правительствами) соответствующих государств. Законодателем реторсии не применяются. Крайне редкими в современной практике являются нормы позволяющие применять реторсии органом судебной власти. Пример: статья 177 ГПК КНР – «Если суды иностранного государства налагают ограничения на процессуальные права граждан, предприятий и юридических лиц КНР, народные суды будут соблюдать принцип взаимности в отношениях ограничения прав граждан, предприятий или организаций такой страны.

Обратная отсылка

В практике МЧП нередки случаи, когда избранный судом правопорядок не может дать окончательного ответа на вопрос о том, как следует разрешить данное спорное правоотношение по существу. Подобный феномен происходит тогда, когда имеются различия не в материальных, а в коллизионных нормах соответствующих правопорядков (имеет место коллизия коллизий). Основной фактор, порождающий проблему отсылки, состоит в том, что существуют различные подходы к действию коллизионной нормы:

1. В соответствии с первым из них коллизионная норма отсылает ко всему правопорядку в целом, то есть, в том числе, и к коллизионным нормам

2. В соответствии со вторым подходом действие коллизионной нормы ограничивается отсылкой к материальным нормам законодательства соответствующего государства, среди которых и следует отыскать применимую норму права.

Попытки предотвратить обратную отсылку постоянно предпринимаются в международной практике. Одним из способов выступает так называемое принятие обратной отсылки, то есть если иностранный закон, который определила отечественная коллизионная норма как надлежащий, отсылает регулирование вопроса обратно, суд может принять эту отсылку к нормам материального права. Пример: статья 2 Конвенции 1930 года о разрешении некоторых коллизий законов «о переводных и простых векселях» гласит: «право лица обязываться по переводному или простому векселю определяется его национальным законом. Если этот национальный закон отсылает к закону другой страны, то применяется этот последний закон» (аналогичные положения содержит Женевская Конвенция «О чеках»).

Статья 15 конвенции «о праве применимом к договорам международной купли-продажи товаров» прямо обуславливает, что под применимым правом понимается действующее право за исключением коллизионных норм.

Статья 15 Римской конвенции о праве применимом к договорным обязательствам гласит: «под правом государства подлежащим применению понимаются действующие в этом государстве правовые нормы, за исключением норм международного частного права.

Пример: закон «об МЧП Венгрии» исходит из того, что «если иностранное право отсылает обратно к венгерскому закону, конкретный вопрос будет решаться в силу такой отсылки по венгерскому праву».

Статья 826 ГК Социалистической республики Вьетнам (СРВ): «если иностранное право отсылает обратно к СРВ, то применяется право СРВ».

Федеральный закон Швейцарии «О международном частном праве» устанавливает, что отсылка швейцарского закона к иностранному праву охватывает все положения, которые в соответствии с этим правом подлежат применению к обстоятельствам дела (статья 13). Если применимое право предусматривает отсылку к швейцарскому праву или другому иностранному праву, то такая отсылка принимается во внимание, поскольку она предусматривается данным законом. В вопросах личного и семейного статуса обратная отсылка принимается.

Статья 1190 ГК РФ гласит, что любая отсылка к иностранному праву должна рассматриваться как отсылка к материальному, а не к коллизионному праву соответствующий страны, за одним исключением – обратная отсылка может приниматься в случае отсылки к российскому праву определяющему правовое положение физического лица.

Особенная часть

Оффшорный бизнес

Оффшорные компании – это юридическое лицо корпоративного типа, которое создается в рамках определенных юрисдикций, которые не вправе самостоятельно вести производственную и хозяйственную деятельность в пределах государства учреждения и не подлежат налогообложению или подлежат льготному налогообложению в пределах этого государства.

Краткий перечень территорий которые признаются или признавались оффшорными: Мальта, Монако, Лихтенштейн, Кипр!? (Кипр пытается бороться за то, чтобы минимизировать количество привлекаемых оффшорных компаний), Остров Мэн, Гибралтар, Панама, Британские Виргинские Острова (BWA), Сингапур, Штат Делавер, Люксембург, Багамские острова, Острова Джерси, Остров Гернси, Ирландия, Швейцария и многие другие.

Полные товарищества

ООО

ООО имеет капитал, разделенный на паи, которые либо не могут быть переданы другим лицам без разрешения общества или его участников, либо на подобную передачу установлен полный запрет.

Ответственность учредителей ООО, как правило, носит ограниченный характер. Они отвечают соразмерно их вкладу в уставный капитал ООО. Наиболее существенные плюсы ведения предпринимательской деятельности через ООО:

1. Упрощенный порядок создания и регистрации

2. Как правило, к ООО выдвигаются пониженные требования о размере уставного капитала.

 

Пример:

Франция. Во Франции ООО - это компания, участники которой несут ответственность за убытки соразмерно вкладам в уставный капитал. Капитал общества разделен на паи, а не на акции. Члены общества – это некоммерсанты, в любой момент могут выйти из компании. Минимальное число участников ООО во Франции 2 человека. Максимальный размер участников – 50 человек. Минимальный размер уставного капитала составляет 10 тысяч евро. Управление: высшим органом управления ООО является общее собрание членов; повседневной деятельностью общества руководит единоличный исполнительный орган, при этом функции единоличного исполнительного органа может осуществлять только физическое лицо. Пай свободно передается только другим участникам общества. Третьим лицам пай передается только с согласия прочих участников. Законодательством Франции предусмотрено принятие внутреннего документа регламентирующего деятельность ООО – Уставы. ООО по законодательству Франции является юридическим лицом.

ФРГ. В Германии действует закон об обществах с ограниченной ответственностью. В соответствии с ним ООО это юридическое лицо, уставный капитал которого разделен на паи, при этом ответственность участников ограничивается размерами пая. Управление также имеет двухзвенную структуру, то есть высшим органом управления является общее собрание участников; повседневное управление осуществляет распорядитель. Также предусмотрено принятие устава.

США. Создание и деятельность ООО предусмотрено не во всех штатов. Особенно популярны они в штате Колорадо. Минимальное число участников – 1 человек. Минимальный размер уставного капитала не определен. Управление осуществляется общим собранием и исполнительным органом или органами (они именуются менеджерами).

 

Акционерные общества

РФ – на самостоятельное изучение (ФЗ об акционерных обществах)

Франция. Во Франции действует закон о торговых товариществах, в соответствии с которым акционерным обществом признается компания, капитал которой разбит на акции. Участники компаний несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций. Во Франции акционерное общество является юридическим лицом. Выделяется два типа акционерных обществ:

1. Обычное акционерное общество или ещё его называют акционерное общество, не пользующееся общественными сбережениями (ЗАО)

2. Акционерные общества, пользующиеся общественными сбережениями.

Использование общественных сбережений осуществляется путем подписки на акции. Минимальное число участников ОАО 7 человек, максимальное число участников неограниченно. Управление акционерными обществами имеет два типа:

1. Классическое управление. При нем акционеры избирают совет администрации из числа акционеров численностью от3х до 12ти человек, который (совет администрации) в свою очередь избирает президента. Президентом может быть только физическое лицо, в том числе не являющееся акционером, в том числе иностранный гражданин. Президент является единоличным исполнительным органом и осуществляет повседневное управление делами акционерного общества.

2. Управление нового типа. При этом типе управления руководящими органами являются совет директоров и наблюдательный совет. Наблюдательный совет избирается акционерами, состоит из 3х – 12и человек. В руководстве акционерным обществом наблюдательный совет не участвует. Наблюдательный совет назначает совет директоров, а также в последствии контролирует его деятельность. В акционерном обществе не использующем общественные сбережения численность совета директоров – от 2х до 5ти человек. В обществе использующем общественные сбережения численность совета директоров до 7ми человек.

В ряде случаев законодательством допускается прямое избрание единоличного исполнительного органа без назначения совета директоров. В этом случае функции совета директоров будет выполнять данный единоличный исполнительный орган.

В случае если совет директоров назначен один из его членов избирается президентом (в том числе это может быть и не акционер).

ФРГ. В ФРГ акционерными обществами являются товарищества обладающие правосубъектностью. Ответственность товарищества – в пределах стоимости его имущества. Уставный капитал товарищества разбит на акции. Предусмотрено существование устава, который удостоверяется или судом или нотариусом. Германским законодательством предусмотрено существование только товариществ отвечающих признакам закрытых акционерных обществ. Органы управления: общее собрание акционеров избирает из своего числа наблюдательный совет, который в свою очередь назначает правление сроком до 5ти лет. Правление может состоять из 1го и более человека. Основной функцией наблюдательного совета является контроль за деятельностью правления. В повседневном управлении наблюдательный совет не участвует.

США. В США акционерные общества чаще всего именуются корпорациями. Деятельность корпораций регулируется законами штатов. При этом под корпорацией понимается юридическое лицо, уставный капитал которого разделен на паи и которые отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Члены корпорации, так называемые паедержатели, отвечают по обязательствам корпорации в пределах стоимости пая. Корпорации делятся на два типа:

1. Публичные корпорации

2. Закрытые корпорации

При этом публичные корпорации зачастую являются муниципальными и районными учрежденными для общественных нужд. Число участников публичных корпораций неограниченно. Характерна продажа акций публичных корпораций на фондовых биржах с прохождением всех соответствующих процедур, в том числе публикация стоимости акций.

Закрытые корпорации – минимальное число участников определяется законами штатов. Существование совета директоров не предусмотрено, его функции выполняют сами акционеры. Передача акций без ограничений осуществляется только между акционерами, третьим лицам акции могут быть переданы лишь с согласия прочих акционеров.

Великобритания. В Великобритании предусмотрено 3 вида акционерных обществ:

1. Компании с ограниченной ответственностью участников. В них ответственность участников ограничивается номинальной стоимостью акций пая.

2. Компании с ответственностью ограниченной участниками суммой гарантий

3. Компании с неограниченной ответственностью участников.

Все компании делятся на:

1. Публичные

2. Частные

Если не указано, что компания является публичной, то признается, что она является частной. Публичная компания должна указывать в своем наименовании на то, что она является таковой. Минимальный размер уставного капитала публичной компании - 50 тысяч фунтов стерлингов. Передача акций в публичных компаниях осуществляется без каких либо ограничений. В частных компаниях акции без ограничений передаются только среди участников, третьим лицам – только с согласия других участников. Учредительным документов является меморандум, который проходит процедуру регистрации. Также обязательно утверждение внутреннего регламента. Органы управления – это общее собрание, которое в свою очередь избирает правление. В публичных компаниях правление должно состоять из двух и более директоров. Правление избирается на любой срок. Из членов совета директоров (он же правление) избирается управляющий, который осуществляет оперативное руководство.

Виды иммунитета

1. Иммунитет от действия законодательства иностранного государства. Сфера действия иммунитета внешнеторговые сделки. Государство независимо и обладает верховенством, что означает, что без его согласия невозможно подчинить его действия иному закону кроме собственного. При заключении внешнеторговых сделок, в которых одной из сторон является государство, а второй стороной иностранное физическое или юридическое лицо, то применимым правом будет внутреннее законодательство первого государства, за исключением случаев когда первое государство в письменной форме прямо даст согласие на применение иного законодательства.

Юрисдикционные иммунитеты

2. Судебный иммунитет (иммунитет от предъявления иска в иностранном суде). Суть этого иммунитета в том, что государство не подсудно судам другого государства, то есть государство не может быть ответчиком в судебных органах другого государства, за исключением случаев, когда это государство в письменной форме прямо откажется от данного иммунитета. Подобное согласие может быть выражено индивидуальным актом (то есть выдано специально к данному случаю), а также общим порядком (например, в двустороннем соглашении).

Правило о непредъявлении иска к иностранному государству распространяется на все категории исков, будь то прямые иски либо косвенные иски. Неоднозначной является ситуация в которой государство само является субъектом возбуждения искового производства. Сложность в данном случае заключается в решении вопроса об иммунитете по отношению к встречному иску. Применительно к консульствам ряд межгосударственных соглашений прямо предусматривает, что возбуждение консульским должностным лицом дела, в том случае, когда он мог бы воспользоваться иммунитетом от юрисдикции государства пребывания лишает его права ссылаться на иммунитет в отношении какого бы то ни было встречного иска непосредственно связанного с основным иском.

3. Иммунитет от предварительного обеспечения иска. Состоит в том, что без согласия государства нельзя применить меры в отношении имущества государства в целях обеспечения иска

4. Иммунитет от принудительного исполнения решения суда. Состоит в том, что без согласия государства нельзя осуществить вынесенное против него решение, то есть недопустимо наложение ареста на принадлежащее государству имущество, проведение его публичной продажи, а также осуществление других принудительных мер предусмотренных иностранным законодательством.

5. Иммунитет государственной собственности. С помощью этого иммунитета обеспечивается осуществление двух последних юрисдикционных иммунитетов. Юридическим содержанием иммунитета собственности иностранного государства является, в конечном итоге, запрещение обращения взыскания и принудительного изъятия имущества, принадлежащего государству, находящегося как непосредственно в руках его органов и представителей, так и в руках третьих лиц. Фактическое содержание, значение и роль иммунитета неодинаковы. Например, предварительное обеспечение иска, осуществленное в разрез признанию иммунитета, тем не менее может составить временную меру в последствии либо после успешного отстаивания иммунитета либо после отказа истцу в иске обеспечение может быть снято. Заявление государства о принадлежащем ему имуществе в том числе находящееся на территории другого государства не подлежит обсуждению и рассмотрению в любых государственных органах иностранного государства и не может быть оспорено.

Принадлежащий государству иммунитет распространяется на действия его органов, которые находятся как на территории данного государства, так и за рубежом, а также распространяется на все имущество государства, в том числе на находящееся за рубежом. Иммунитет государства не носит императивного характера. Любой суверен вправе отказаться от него, при этом отказ должен быть прямым и недвусмысленным и должен быть зафиксирован в письменной форме, в том числе в двустороннем международном соглашении либо непосредственно в тексте внешнеторговой сделки. Фирма NOGA – посмотреть. Подобные случаи отказа от иммунитетов случаются, но они редки.

Основные доктрины иммунитета государства и их содержание

Функциональный иммунитет

Доктрина функционального иммунитета исходит из того что государство участвуя в международных гражданско-правовых отношениях в качестве лица осуществляющего частноправовые действия, которые может совершить любой другой субъект молчаливо отказывается от иммунитета и не может ссылаться на него при рассмотрении дел в государственных судах, а также в ходе исполнительного производства. Таким образом, суд, рассматривая дело с ответчиком-государством, каждый раз должен особо решать вопрос является ли акт государства действием совершенным в порядке суверенного управления или простым актом хозяйственной деятельности.

На международном уровне принята и действует Брюссельская конвенция «об унификации некоторых правил относящихся к иммунитету государственных судов» (1926, вступила в силу с 1937). Ни СССР, ни РФ членом конвенции не являлись. Основные положения Конвенции состоят в следующей фразе: «суда вместе с их грузом состоящие в собственности правительства или арендованные правительством и служащие для торговых целей в мирное время подчиняются общему морскому праву и не должны пользоваться иммунитетом. Конвенция не распространяется на военные, патрульные, санитарные суда, а также суда правительственных служб».

Дальнейшее укрепление доктрины функционального иммунитета связано с Базельской конвенцией от 16 мая 1972 года. В данной конвенции непосредственно установлены случаи, когда ссылки на иммунитет не допускаются, помимо отказа от иммунитета он не признается, если спор возник по трудовому контракту, в связи с отношениями по поводу недвижимости, требованиями возмещения ущерба, охраны промышленной собственности и иными действиями государства, если они представляют деятельность не публично-правовую, а частноправовую. Конвенцией особо констатируется наметившееся в международном праве тенденция ограничения числа случаев, в которых государство может ссылаться на наличие у него иммунитета.

Внешнеэкономические сделки