Тема № 8: Організація роботи Президента України.

Семінарське заняття № 5

Організація роботи Президента України.

Навчальні питання:

1. Президент України в системі органів державної влади, основи його правового статусу.

2. Функції та компетенція Президента України.

3. Форми і методи діяльності Президента України.

4. Гарантії діяльності Президента України.

5. Організація роботи апарату Президента України.

Методичні вказівки

Метою даного семінарського заняття є формування цілісного уявлення про роль і місце Президента України в державному механізмі Української держави. При цьому варто акцентувати увагу на змінах, що відбулися у статусі Президента України за конституційною реформою 2006р р.

Відповідь на перше питання передбачає характеристику Президента України як одноосібного глави держави та аналіз його взаємодії з іншими органами державної влади. Особливу увагу слід приділити порядку обрання та набуття повноважень Президентом України та підставам, порядку дострокового припинення ним повноважень.

Висвітлення другого питання плану передбачає визначення прерогативних, предметних та інструментальних функцій Президента України, а також похідних від них повноважень. При цьому варто звернутися не тільки до Конституції України, але й до галузевого законодавства.

Розкриваючи третє питання плану необхідно пам’ятати, що система форм діяльності глави держави обумовлена особливостями його статусу, характером покладених на нього функцій та повноважень. Охарактеризуйте основні правові та організаційні форми діяльності Президента України. Розкрийте зміст основних організаційно-правових методів діяльності глави держави таких як координація, планування, вироблення рішень, інформаційне забезпечення, організацію виконання і контроль за виконанням прийнятих рішень, робота з кадрами апарату та інші.

Четверте питання передбачає аналіз передбаченої Конституцією України системи гарантій діяльності Президента України. Особливу увагу слід приділити характеристиці змісту недоторканності Президент України, збереженню звання Президента України. Крім того, необхідно розкрити юридичні, організаційні, матеріально-фінансові, символічно-церемоніальні та інші гарантії діяльності Президента України.

Розкриваючи п’яте питання необхідно охарактеризувати політико-правову роль апарату Президента України та його структуру. Особливу увагу слід приділити аналізу статусу Секретаріату Президента України, Ради національної безпеки і оборони України, Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим та інших допоміжних органів при Президентові України.

Теми для рефератів:

1. Секретаріат Президента України.

2. Порядок підготовки і внесення проектів актів Президента України.

Література

Основна: 1, 2, 4, 5, 43, 47-49, 53, 58, 61.

Додаткова: 7, 23, 31, 41-43, 57-59.

Тема № 9: Організація роботи Кабінету Міністрів України.

Семінарське заняття № 6

Організація роботи Кабінету Міністрів України.

Навчальні питання:

1. Кабінет Міністрів України в системі органів державної влади, його структура і порядок формування.

2. Функції та компетенція Кабінет Міністрів України.

3. Форми і методи діяльності Кабінет Міністрів України.

4. Порядок проведення засідань Кабінету міністрів України.

5. Організація роботи апарату Кабінет Міністрів України.

Методичні вказівки

Метою даного семінарського заняття є формування цілісного уявлення про Кабінет Міністрів України як вищий орган у системі органів виконавчої влади.

Розкриваючи перше питання плану, слід спиратися на положення Конституції України, з урахуванням конституційної реформи 2006 р. та чинного Закону «Про Кабінет Міністрів України». Необхідно вказати порядок формування Кабінету Міністрів України, визначити його склад.

Висвітлюючи друге питання необхідно пам’ятати, в юридичній літературі класифікація функцій Кабінету Міністрів України здійснюється за різними критеріями. Розкрийте зміст об'єктних функцій: виконавчу, економічну, соціальну, гуманітарну, екологічну, бюджетну, політичну та інші. Зробіть аналіз нормотворчої, правозастосовчої, кадрової, установчої, організаційної, контрольної функцій. Зазначте похідні від цих функцій повноваження.

Розкриваючи третє питання плану, слід зазначити, що за юридичними наслідками форми діяльності уряду України поділяються на правові та неправові, а останні у свою чергу – на організаційні та матеріально-технічні. Характеризуючи прийоми і способи роботи Кабінету Міністрів України необхідно розглянути методи координації, планування, прогнозування, інформаційного забезпечення, організації виконання і контроль за виконанням прийнятих рішень, роботи з кадрами та інші.

Четверте питання вимагає аналізу основної організаційної форми роботи уряду – засідання. Визначте підстави, порядок підготовки і проведення чергових, позачергових, невідкладних засідань.

Розкриваючи п’яте питання необхідно охарактеризувати роль та значення апарату в діяльності Кабінету Міністрів України та визначити його структуру. Особливу увагу слід приділити аналізу організаційного, експертно-аналітичного, правового, інформаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України, що здійснюється Секретаріатом Кабінету Міністрів України.

Теми для рефератів:

1. Розподіл повноважень між членами Кабінету Міністрів України

2. Секретаріат Кабінету Міністрів України.

Література

Основна: 1, 2, 4, 5, 43, 47-49, 53, 58, 61.

Додаткова: 7, 23, 31, 41-43, 57-59.

МОДУЛЬ № 2

Змістовий модуль № 3: Організація роботи органів публічної влади Автономної Республіки Крим

Тема № 12: Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Семінарське заняття № 7

Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Навчальні питання:

1. Порядок формування і структура Верховної Ради АРК.

2. Функції та компетенція Верховної Ради АРК.

3. Форми та методи діяльності Верховної Ради АРК.

4. Організація роботи постійних комісій Верховної Ради АРК.

5. Організація роботи депутатів Верховної Ради АРК.

Методичні вказівки

У межах даного семінарського заняття слід з’ясувати юридичну природу та правовий статус Верховної Ради Автономної Республіки Крим, а також розглянути порядок організації роботи її органів і посадових осіб.

Відповідь на перше питання плану передбачає аналіз чинного Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Слід вказати види виборів депутатів, за якою виборчою системою вони проводяться, хто має право висувати кандидатів у депутати тощо. Крім того слід визначити перелік структурних підрозділів Верховної Ради АРК.

Висвітлення другого питання плану передбачає характеристику представницької, нормотворчої, контрольної функцій, а також організаційно-розпорядницьких й інші функцій. Зазначте похідні від цих функцій повноваження.

Діяльність Верховної Ради АРК здійснюється у правових, організаційних і матеріально-технічних формах. Необхідно розкрити їх зміст. Крім того слід охарактеризувати сукупність прийомів і способів роботи Верховної Ради АРК.

Четверте питання плану присвячене організаційним формам діяльності постійних комісій Верховної Ради АРК. Відповідь на це питання передбачає аналіз Закону України «Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим», Регламенту Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Положення про постійні комісії Верховної Ради Автономної Республіки Крим, оскільки вони визначають організацію, порядок роботи, повноваження постійних комісій.

Останнє питання плану має бути розкрите на основі Закону України «Про статус депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим». При цьому слід звернути увагу на повноваження, обов’язки та гарантії діяльності депутатів.

Теми для рефератів:

1. Регламент Верховної Ради АРК.

2. Апарат Верховної Ради АРК.

 

Література

Основна: 1, 2, 4, 5, 43, 47-49, 53, 58, 61.

Додаткова: 7, 23, 31, 41-43, 57-59.

Змістовий модуль № 4Організація місцевого самоврядування в Україні