Тема 8. Организация государственной власти в субъектах РФ

1. Формы организации и осуществления государственной власти в субъектах РФ: (выборы, референдум; органы государственной власти; участие органов местного самоуправления).

2. Территориальная организация государственной власти (государственно-властная вертикаль). Правовые возможности учреждения различных ее моделей.

3. Организационно-функциональная организация государственной власти (государственно-властная горизонталь). Правовые возможности учреждения различных ее моделей.

4. Организация государственной власти в Пермском крае в условиях переходного периода.

Литература: 11, 17, 24, 27-29, 32, 34, 35, 42, 43, 45, 48, 57, 64, 68-70, 72, 74, 76, 90, 105, 108.

Правовые нормативные акты: 2.17, 2.25; 5.2, 5.3; 8.3, 8.4, 8.6, 8.22, 8.23.

Тема 9. Организация законодательной власти в субъектах РФ

 

1. Формы осуществления законодательной власти в субъектах РФ: законодательный референдум, законодательный (представительный) орган государственной власти, формы участия граждан в осуществлении законодательной власти.

2. Основные черты органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

3. Структура органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

4. Полномочия органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

5. Порядок работы органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

6. Основы статуса депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

7. Порядок прекращения полномочий органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

8. Организация законодательной власти в Пермском крае в условиях переходного периода.

Литература: 2, 7, 12, 15, 26, 36, 46, 53, 58, 72, 77, 91, 92, 96, 110.

Правовые нормативные акты: 1.8, 1.10; 2.13, 2.17-2.19, 2.24, 2.25; 4.2, 4.3; 8.1-8.3, 8.6, 8.17, 8.22, 8.23.

Тема 10. Система органов исполнительной власти в субъектах РФ

 

1. Система исполнительной власти в субъектах РФ. Система органов исполнительной власти в субъектах РФ. Регулирование системы органов исполнительной власти в субъектах РФ.

2. Конституционно-правовые возможности учреждения различных моделей исполнительной власти в субъектах РФ.

3. Виды органов исполнительной власти в субъектах РФ.

4. Высшее должностное лицо (руководитель высшего органа исполнительной власти) субъекта РФ: основы статуса, полномочия, акты, порядок прекращения полномочий.

5. Высший орган исполнительной власти субъекта РФ: порядок формирования, полномочия, акты, порядок прекращения полномочий.

6. Особенности организации высшего органа исполнительной власти в субъектах РФ.

7. Иные органы исполнительной власти в субъектах РФ.

8. Организация исполнительной власти в Пермском крае в условиях переходного периода.

Литература: 10, 11, 18, 21, 28, 29, 32, 43, 57, 58, 70, 93, 96, 103, 107, 110.

Правовые нормативные акты: 1.4, 1.7, 1.9, 1.10; 2.17, 2.19, 2.25, 2.26; 5.2, 5.3; 8.3, 8.4, 8.6, 8.11, 8.17, 8.22, 8.23.

Тема 11. Суды субъектов РФ

 

1. Особенности организации судебной власти в Российской Федерации:

а) федеральное регулирование основ судебной системы;

б) консти­туционное (уставное) регулирование судебной власти в субъектах РФ;

в) проблемы организации судебной власти в Российской Федерации.

2. Конституционные (уставные) суды в субъектах РФ:

а) федеральное регулирование статуса конституционных (уставных) судов;

б) региональное регулирование статуса конституционных (уставных) судов;

в) основные черты конституционных (уставных) судов;

г) ком­петенция конституционных (уставных) судов;

д) состав конституционных (уставных) судов;

е) статус судей конституционных (уставных) судов;

ж) совершенствование статуса конституционных (уставных) судов.

3. Основы статуса мировых судей:

а) понятие "мировой судья";

б) федеральное регулирование статуса мировых судей;

в) региональное регулирование статуса мировых судей;

г) порядок организации мировых судей.

Литература: 4, 45, 52, 88.

Правовые нормативные акты: 1.1, 1.3; 2.15; 8.19.

Тема 12. Непосредственное осуществление государственной власти в субъектах РФ

 

1. Виды форм непосредственного осуществления государственной власти в субъектах РФ.

2. Высшие формы непосредственного осуществления власти в субъектах РФ.

2.1. Выборы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

2.2. Референдум субъекта РФ:

а) законодательное регулирование института референдума;

б) виды референдумов;

в) организация и порядок проведения референдума.

Литература: 17, 42, 45, 49, 68, 72, 77, 90, 92.

Правовые нормативные акты: 1.11; 2.22, 2.24, 2.26.

ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Занятие 1. Понятие конституционного (уставного) права субъектов РФ

1. Соотношение понятий "конституционное право РФ", "конституционное право в РФ", "российское конституционное право", "федеральное конституционное право" и "конституционное (уставное) право" субъектов РФ.

Основные характеристики единства конституционного права РФ. Традиционалистские подходы в соотношении понятий "федеральное конституционное право" и "конституционное (уставное) право субъектов РФ".

2. Предмет и метод конституционного (уставного) права субъектов РФ.

3. Система конституционного (уставного) права субъектов РФ: понятие, элементы, возможности моделирования.

4. Понятие и виды субъектов конституционного (уставного) права. Вопросы конституирования общности людей в качестве субъектов конституционного (уставного) права.

Занятие 2. Источники конституционного (уставного) права субъектов РФ

1. Понятие источников конституционного (уставного) права (основные научные взгляды).

2. Понятие и виды федеральных источников конституционного (уставного) права.

3. Понятие и виды региональных источников конституционного (уставного) права.

4. Характеристика судебных решений как источников конституционного (уставного) права.

5. Соотношение федеральных и региональных источников конституционного (уставного) права.

6. Конституция (устав) субъекта РФ как источник права: понятие, форма, порядок принятия, изменения и отмены действия.

7. Соотношение Конституции РФ и конституции (устава) субъекта РФ.

Занятие 3. Субъект РФ в системе государственной власти

1. Теоретические основы системы государственной власти: понятие системы государственной власти; основные принципы системы государственной власти; условия устойчивости системы государственной власти.

2. Конституционные характеристики федеративной системы государственной власти в России: особенности конституционного выражения федеративной системы государственной власти; основы статуса федеративной системы государственной власти; конституционно-правовые формы взаимодействия между федеральным центром и субъектами РФ.

Занятие 4. Статус субъекта РФ

1. Понятие статуса субъекта РФ; содержание конституционного (уставного) статуса, конституционно (уставно)-правового статуса и правового статуса; регулирование статуса субъекта РФ.

2. Компоненты статуса субъекта РФ: принцип равноправия; изменение статуса; принятие в Российскую Федерацию нового субъекта РФ; образование в составе РФ нового субъекта РФ. Элементы государственности как особый (сложносоставной) компонент статуса субъекта РФ.

3. Государственно-образующие элементы статуса субъекта РФ: способность осуществлять государственную власть; право на собственную территорию; частичная международная правосубъектность; право республики на свой государственный язык; право устанавливать гражданство; право устанавливать государственные символы и право учреждать столицу (административный центр); право на наименование; предметы ведения.

Занятие 5. Организация государственной власти в субъектах РФ

1. Система органов государственной власти субъектов РФ по вертикали; правовые возможности учреждения различных ее моделей.

2. Система органов государственной власти в субъектах РФ по горизонтали; правовые возможности учреждения различных ее моделей.

3. Непосредственные формы осуществления государственной власти в субъектах РФ народом (формы решающего участия и соучастия).

4. Организация государственной власти в Пермском крае в условиях переходного периода.