Тема 1. Основные макроэкономические показатели и система национальных счетов

РАЗДЕЛ 2. МАКРОЭКОНОМИКА

ТЕМА 2. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Круг вопросов, рекомендуемых для изучения

Фиаско рынка и необходимость государственного регулирования. Государственное регулирование экономики: основные цели, объекты, методы (прямые и косвенные) и инструменты. Основные направления вмешательства государства в экономику: правовое обеспечение экономики, защита конкуренции, социальная справедливость, перераспределение ресурсов (производство общественных благ, решение проблемы внешних эффектов), стабилизация экономики. Госсектор и пределы его развития. Экономическая политика. Фиаско государства. Различные подходы теоретиков экономической мысли относительно вмешательства государства в экономику: либерализм и кейнсианство.

Основные понятия, которые должен знать студент

Частное благо – это благо, обладающее следующими свойствами: 1) делимость, т.е. доступность индивидуальным покупателям; 2) исключаемость, т.е. может быть приобретено только тем лицом, которое за него заплатило.

Общественные блага - это товары и услуги, которые рыночная система не намерена производить, или производит недостаточно.

Чистые общественные блага – это блага, которые наряду со свойством неделимости обладают еще и свойством неисключаемости, т.е. из потребления такого блага невозможно исключить тех, кто не заплатил за него. Они не являются объектом соперничества.

Квазиобщественные блага – это неделимые блага, к которым вполне может быть применен принцип исключаемости. Их может производить бизнес, но в силу их высокой социальной значимости они нуждаются в немалой финансовой поддержке правительства (здравоохранение, просвещение, библиотеки, музеи и т.д.).

Спрос на общественные блага определяется суммарной предельной выгодой всех членов общества от его использования.

Внешние эффекты (экстерналии) – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Она возникают, когда последствия экономической деятельности затрагивают третью сторону, не имеющую непосредственного отношения к заключаемой сделке.

Внешние издержки (отрицательные внешние эффекты) - некомпенсируемые издержки, которые несут третьи лица.

Внешние выгоды (положительные внешние эффекты) – не требующие компенсации выгоды, возникающие у третьих лиц.

Интернализация внешних эффектов – преобразование внешних эффектов во внутренние.

Теорема Р. Коуза: если права собственности четко определены, а трансакционные издержки равны нулю, то распределение ресурсов будет оставаться эффективным, независимо от перемен в распределении прав собственности.

Экономическая политика – это выбор целей (приоритетов) и эффективных способов их достижения на определенный период времени. Она предполагает регламентацию норм и правил поведения хозяйствующих субъектов посредством использования экономического инструментария и определенных процедур, находящихся в арсенале государства.

Государственное регулирование экономики – это целенаправленный процесс управленческого воздействия правительства на отдельные элементы рыночного механизма посредством различных регуляторов в целях стимулирования и достижения равновесных условий экономического роста, ориентацию воспроизводственного процесса на заранее предусмотренный вариант социально-экономического развития страны. Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленную на реализацию задач государства.

Прямые (административные) методы государственного регулирования экономики – это государственное регулирование посредством административно-правовых рычагов и расширения государственной собственности. Они ограничивают свободу выбора.

Косвенные методы государственного регулирования экономики – это экономические методы государственного регулирования, при которых цель достигается путем воздействия на интересы экономических агентов.

Инструменты государственного регулирования экономики – это способы воздействия государства на объекты регулирования. К ним относятся:

· Виды налогов, налоговые льготы, ставки налогов, финансовые санкции;

· Государственные инвестиции и субсидии;

· Инструменты ЦБ, посредством которых он регулирует параметры денежной массы.

Государственный сектор – это часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства. В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги, общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации.

Либерализм – это общественное движение, провозглашающие свободу индивида во всех областях жизни как условие развития общества. В экономике выступает за частную собственность, свободу предпринимательства и конкуренции, а также за минимальное государственное вмешательство в экономику.

Кейнсианство – это направление экономической мысли, представители которого в центр внимания поставили проблему макроанализа. Настоящую революцию в экономической теории произвела опубликованная в 1936 г. работа «Общая теория занятости, процента и денег» Дж. Кейнса, с чьим именем и связано рождение данного направления. Дж. Кейнс считал, что рынок не является идеальным саморегулирующимся механизмом. Рынок не может обеспечить эффективный спрос, и поэтому государство должно его стимулировать посредством фискальной и монетарной политики. Эта политика должна поощрять частные инвестиции и увеличение потребительских расходов для достижения эффективного функционирования рыночной системы.

Заслуга Кейнса состоит в том, что он впервые обосновал необходимость активного государственного регулирования экономики. Кейнсианские рецепты стали идеологической программой смешанной экономики и теории «государства всеобщего благоденствия». Идеи Дж. Кейнса нашли развитие в неокейнсианском и посткейнсианском направлениях.

 

Основные типы циклов

Тип	Длина цикла	Главные особенности
Китчина	2 - 4 года	Эти краткосрочные циклы объясняются колебаниями в объемах товарно-материальных запасов
Жугляра	7 – 12 лет	Среднесрочные циклы связаны с необходимостью обновления основного капитала (машин, оборудования и т.д.). В течение одного технологического способа производства может смениться несколько поколений техники. Им будут соответствовать свои циклы. Но наступает время исчерпания возможностей совершенствования техники в рамках существующего технологического способа производства, что приводит к необходимости революционной замены старого технологического способа производства новым.
Кузнеца	16 – 25 лет	Строительные циклы. Рост ВНП стимулирует приток населения и рождаемость, что ведет к ускорению инвестиций в т.ч. и в жилищное строительство, затем происходит обратный процесс.
Кондратьева	40 - 60 лет	Долгосрочные циклы, которые рассматривают колебания экономической активности, связанные с коренными фундаментальными изменениями в технологическом способе производства.
Форрестера	200 лет	Эти циклы связаны с изменениями ведущих видов энергии (механической, паровой, электрической)
Тоффлера	1000 – 2000 лет	Это циклы развития цивилизаций: сельскохозяйственной, индустриальной, постиндустриальной. Первая волна началась 8–9 тыс. лет назад с неолитической революции, которая породила сельскохозяйственную цивилизацию. Вторая волна – индустриальная цивилизация – возникла с промышленной революцией. С конца XX столетия начинается «третья волна», которая связана с созданием информационно-компьютерных технологий.

 

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного экономически активного населения страны не имеет работы, но находится в поиске ее.

Рабочая сила представляется лицами, относящимися к занятым и безработным.

Лица, не включаемые в состав рабочей силы – это лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие. К их числу относятся домохозяйки, бомжи, студенты дневного отделения и т.д.

В состав рабочей силы также не включаются лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (тюрьмах, психиатрических клиниках и т.д.).

Уровень безработицы - это отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, выраженное в процентах.

Фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы при условии наличия навыков (например, человек добровольно меняет место работы в поисках лучшего; впервые ищет работу; меняет место жительства и т.д.). Она, как правило, добровольная и кратковременная.

Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались устаревшими или менее необходимыми экономике вследствие НТП. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и долговременный характер, требующий профессиональной переподготовки.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, характеризующейся недостаточностью совокупных расходов (дефицит спроса). При этом фактическая безработица выше естественного уровня.

Естественный уровень безработицы – это безработица при полной занятости, т.е. когда в экономике достигается потенциальный ВВП; это предел уровня безработицы, выйдя за который экономика столкнется с проблемой инфляции. Естественный уровень безработицы включает фрикционную и структурную безработицу.

Полная занятость – это занятость при естественном уровне безработицы.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебанием ВВП. Суть его в том, что если фактический уровень безработицы на 1% выше естественного, то общество недополучает 2-3% потенциально возможного ВВП.

, где

Y – фактический ВВП; Y^* - потенциальный ВВП; U – фактический уровень безработицы; U_n – естественный уровень безработицы; l (в абсолютном выражении) – эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).

Инфляция – это повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесцениванием денежной единицы.

Дефляция – это снижение общего уровня цен в экономике страны.

Дезинфляция – это замедление темпов роста цен.

Открытая инфляция - это форма инфляции, проявляющаяся в повышении общего уровня цен, характерная для рыночной экономики.

Скрытая (латентная) инфляция - это форма инфляции, которая проявляется не в повышении цен, а в хроническом дефиците товаров и услуг, развитии теневой экономики, карточном распределении товаров, росте вынужденных денежных сбережений. Эта инфляция характерна для командно-административной системы.

Ползучая (умеренная) инфляция характеризуется темпами до 10% в год.

Галопирующая инфляция ограничена рамками 10-100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа.

Гиперинфляция определяется при темпе не менее 50% в месяц на протяжении более шести месяцев. Этот вид инфляции вызывает «бегство от денег», разрушает банковскую систему и парализует не только производство, но и сам механизм рынка.

Инфляция спроса возникает как следствие избыточных совокупных расходов (совокупного спроса) в условиях, близких к полной занятости (AD>AS).

Инфляция предложения (издержек) возникает как следствие повышения средних издержек и снижения совокупного предложения (AD>AS).

Стагфляция – это сочетание инфляции и стагнации (застой в производстве), сопровождаемое безработицей.

Инфляционные ожидания – это оценка субъектами рынка изменения темпов инфляции в будущем периоде.

Инфляционная спираль – это процесс сочетания инфляции спроса и инфляции издержек, когда в условиях инфляции спроса экономические агенты корректируют свое поведение: ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудовых соглашениях в соответствии с возросшими инфляционными ожиданиями. Повышение ставок номинальной зарплаты вызывает рост средних издержек производства, что является основой для развертывания инфляции издержек.

Индекс цен – это отношение рыночной оценки набора благ, измеренного в ценах текущего периода, к рыночной оценке аналогичного набора благ, измеренного в ценах базисного периода, умноженное на 100%.

Темп инфляции – это отношение разности индекса цен текущего периода и индекса цен предыдущего периода к индексу цен предыдущего периода, умноженное на 100%: .

Кривая Филлипса показывает обратную зависимость между нормой безработицы, приростом номинальной заработной платы и инфляцией.

Кривая Филлипса показывает, что безработица ограничивает возможность роста зарплаты, а последняя образует элемент издержек. Ограничение роста зарплаты воздействует на уровень цен. Кривая Филлипса представляет упрощенную однофакторную модель инфляции. Инфляция есть функция безработицы: . Однако на движение цен влияет не только заработная плата. Игнорирование других причин инфляции не позволило теории Филлипса объяснить феномен стагфляции. Если, по Дж. М. Кейнсу, существуют альтернативы между инфляцией и безработицей, то в 70-е гг. ХХ века оба процесса действовали параллельно. Стагфляция показала, что однофакторная модель инфляции не учитывает всей сложности взаимодействия различных причин инфляции.

И МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА

Круг вопросов, рекомендуемых для изучения

Сущность денег. Эволюция форм денег. Функции денег. Понятие и типы денежных систем. Сущность и формы кредита. Структура современной кредитно-денежной системы: Центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитно-финансовые институты (пенсионные фонды, страховые компании, ссудно-сберегательные ассоциации, инвестиционные компании, ломбарды и кредитные кооперативы).

Денежная масса и ее структура. Денежные агрегаты. Мультипликационное расширение банковских депозитов. Предложение денег и спрос на деньги. Количественная теория денег. Равновесие на денежном рынке.

Кредитно-денежная (монетарная) политика государства: цели и инструменты ее осуществления.

Основные понятия, которые должен знать студент

Деньги – общепринятое абсолютно ликвидное средство обмена.

Кредит – это движение ссудного капитала, осуществляемое на условиях возвратности, срочности и платности.

Денежная масса – это совокупность наличных и безналичных платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг в стране в определенный период.

Денежные агрегаты – это элементы структуры денежной массы, отличающиеся друг от друга степенью ликвидности. Состав денежных агрегатов различен по странам. Чаще всего используются агрегаты: М0, М1, М2, М3, М4.

♦ Агрегат М0 включает наличные деньги в обращении: банкноты, металлические монеты, казначейские билеты (в некоторых странах). Металлические монеты, составляющие незначительную долю наличности (в развитых странах 2—3%), дают возможность лицам совершать мелкие сделки. Обычно эти монеты чеканятся из дешевых металлов. Реальная стоимость монеты значительно ниже номинальной, чтобы не допустить их переплавку в целях прибыльной продажи в виде слитков. Казначейские билеты — бумажные деньги, эмиссии которых осуществляются казначейством. Бумажные деньги ныне функционируют в слабо развитых странах. Преобладающая роль принадлежит банкнотам.

♦ Агрегат М1 состоит из агрегата М0 и средств на текущих счетах банков. Средства на счетах могут использоваться для платежей в безналичной форме, через трансформацию в наличные деньги и без перевода на другие счета. Для расчетов с помощью средств на этих счетах их владельцы выписывают платежные поручения (преобладающая форма расчетов в российской экономике) либо чеки и аккредитивы. Именно агрегат М1 обслуживает операции по реализации валового внутреннего продукта (ВВП), распределению и перераспределению национального дохода, накоплению и потреблению.

♦ Агрегат М2 содержит агрегат М1, срочные и сберегательные депозиты в коммерческих банках, а также краткосрочные государственные ценные бумаги. Последние не функционируют как средство обращения, однако могут превратиться в наличные деньги или чековые счета. Сберегательные депозиты в коммерческих банках изымаются в любое время и превращаются в наличность. Срочные депозиты доступны вкладчику только по истечении определенного срока и, следовательно, обладают меньшей ликвидностью, чем сберегательные депозиты. В США агрегат М2 включает:М1 — 23% (в том числе наличные деньги 7% и чековые вклады 19%), сберегательные и срочные депозиты — 74%.

♦ Агрегат М3 содержит агрегат М2, сберегательные вклады в специализированных кредитных учреждениях, а также ценные бумаги, обращающиеся на денежном рынке, в том числе коммерческие векселя, выписываемые предприятиями. Эта часть средств, вложенная в ценные бумаги, создается не банковской системой, но находится под ее контролем, поскольку превращение векселя в средство платежа требует, как правило, акцепта банка, т.е. гарантии его оплаты банком в случае неплатежеспособности эмитента.

♦ Агрегат М4 включает агрегат М3 и неденежные ликвидные активы, хранящиеся в банках (драгоценные металлы, ювелирные изделия и т.д.).

Для определения денежной массы страны используют разное количество агрегатов (например, США — четыре, Франция — два).

В России для расчета совокупной денежной массы применяют агрегаты М0, М1, М2, М3.

М0 —это наличные деньги в обращении;

М1, кроме М0, включает в себя средства предприятий на расчетных, текущих, специальных счетах в банках, депозиты населения в сберегательных банках до востребования, средства страховых компаний;

М2 равняется М1 плюс срочные депозиты населения в сберегательных банках, в том числе компенсация;

М3 состоит из М2 и сертификатов, облигаций государственного займа.

Мультипликационное расширение банковских депозитов. Всостав денежной массы входят не только наличные деньги, количество которых регулируется Центральным банком, но и деньги на текущих и срочных счетах в коммерческих банках. В условиях частичного банковского резервирования коммерческие банки могут создавать новые деньги, когда они выдают кредиты. Однако, когда должники возвращают эти кредиты, денежная масса снова сокращается. Допустим, что вкладчики поместили в качестве депозитов на счета Сбербанка 100 млн. руб. Если норма обязательных резервов (НОР) составляет 5%, то это значит, что Сбербанк обязан направить 5 млн. руб. из полученных 100 млн. руб. депозитов в резервный фонд, а остальные 95 млн. руб. могут быть выданы клиентам в качестве кредитов. При выдаче кредита банк переводит соответствующую сумму на текущий счет, которым в любой момент может воспользоваться клиент, или выплачивает ее наличными. Результатом этих действий банка стало появление новых денег банка в размере 95 млн. руб. Допустим, что клиенты Сбербанка, получившие кредит в сумме 95 млн. руб., уплатили эти деньги различным физическим и юридическим лицам за предоставленные товары и услуги, а последние поместили вырученные деньги на депозитные счета в Московский муниципальный банк. Увеличение депозитов в последнем на 95 млн. руб. позволяет ему выдать новые кредиты. При этом банк обязан направить в резервный фонд 4,75 млн. руб. (НОР 5%) и, следовательно, новые кредиты могут быть предоставлены на сумму 90,25 млн. руб., а общий прирост предложения денег (с учетом операций этих двух банков) составит 185,25 млн. руб.

Процесс создания новых денег будет продолжаться на последующих этапах увеличения депозитов в системе банков, но до определенного предела, который рассчитывается как предел бесконечно убывающей геометрической прогрессии:

Таким образом, при уровне НОР=5%, первоначальный депозит 100 млн. руб. породил мультипликационный эффект расширения банковских депозитов, что привело, в конечном счете, к приросту предложения денег на 2 млрд. руб.

Оценить масштабы расширения денежной массы в результате создания банками новых денег позволяет депозитный мультипликатор m_d. Он рассчитывается по формуле: или ,

где ΔМ – прирост денежной массы; ΔD – первоначальный прирост депозитов; rr – НОР.

В нашем примере или .

Итак, депозитный мультипликатор m_d =20, т.е. возрастание депозитов в банковской системе на 1 рубль ведет к увеличению денежной массы на 20 руб. В то же время необходимо учесть, что когда срок кредита истечет и займы будут возвращены банку клиентами, настолько же уменьшится количество денег в обращении. Деньги включаются в состав денежной массы только тогда, когда их держат за пределами банковской системы.

Спрос на деньги (спрос на ликвидность) – это потребность в определенном запасе денег. Он определяется как количество платежных средств, которые население и фирмы хотят держать в ликвидной форме, т. е. в форме наличности и чековых депозитов (кассы). Держание кассы лишает рыночных агентов возможности иметь доход от других видов имущества (акции, облигации, недвижимость), а значит, порождает для них соответствующие альтернативные издержки.

Спрос на деньги может быть трансакционным, по мотиву предосторожности, спекулятивным. Трансакционный спрос состоит в том, что люди нуждаются в деньгах как в удобном инструменте обслуживания сделок. Его величина есть функция национального дохода. Спрос по мотиву предосторожности возникает в связи с тем, что людям приходится сталкиваться с непредвиденными платежами. Объем денежных средств, необходимых им для этих целей, также зависит от национального дохода. Спекулятивный спрос — это спрос на денежный запас для получения выгоды от сделок с дешевыми финансовыми (акции, облигации) и реальными активами. Спекулятивные запасы денег связаны с процентной ставкой: чем выше ставка, тем ниже спекулятивный спрос на деньги, и наоборот.

Простая функция спроса на деньги утверждает, что спрос на запасы реальных денежных средств находится в прямой зависимости от уровня доходов, и в обратной зависимости от величины процентной ставки:

,

где - спрос на реальные запасы денежных средств, i – процентная ставка, Y – величина дохода.

Количественная теория денег определяет спрос на деньги с помощью уравнения обмена: , где М – количество денег в обращении; V - скорость обращения денег; P – уровень цен (индекс цен); Y – объем выпуска (в реальном выражении).

Предложение денег М s в экономике осуществляет государство. В целом предложение денег включает наличность С и депозиты D: .

Наличность (банкноты и монеты) создает ЦБ страны. Как осуществляется процесс создания наличности? Центральный банк, во-первых, расплачивается банкнотами при покупке у населения, фирм и государства золота, иностранной валюты и ценных бумаг; во-вторых, предоставляет государству и коммерческим банкам кредиты банкнотами. Наличность, покинувшая ЦБ и поступившая в экономику, распределяется в дальнейшем по двум направлениям:

а) одна часть оседает в кассе домашних хозяйств и фирм;

б) другая поступает в коммерческие банки (КБ) в виде депозитов.

Следовательно, если наличность создает ЦБ, то депозиты — КБ.

Равновесие на денежном рынке устанавливается, когда спрос на деньги полностью удовлетворяется их предложением. Такое состояние может быть достигнуто при определенной положительной банковской процентной ставке. Если доходы в экономике, например, возрастут, то это приведет к росту спроса на деньги, а, следовательно, к увеличению процентной ставки. При снижении доходов будет наблюдаться обратная картина. Таким образом, равновесие на денежном рынке будет сохраняться при условии, если процентная ставка будет изменяться в том же направлении, в каком изменяется доход.

Кредитно-денежная политика (КДП) – это политика, направленная на создание условий для экономического роста, достижения полной занятости и стабильности цен путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения.

Для достижения этих целей ЦБ использует разные инструменты косвенного воздействия:

а) норма обязательных резервов;

б) официальная учетная ставка;

в) операции на открытом рынке.

Эти инструменты воздействуют на количество денег в обращении и уровень процентных ставок. В зависимости от конкретных целей ЦБ может использовать имеющиеся в его распоряжении инструменты по объектам воздействия (предложение денег и спрос на деньги), по форме (прямые и косвенные), по характеру параметров (количественные и качественные), по срокам воздействия (кратко- и долгосрочные).

Норма обязательных резервов (НОР) — это часть суммы депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде беспроцентных вкладов в ЦБ. НОР устанавливается в процентах от объемов депозитов. В современных условиях обязательные резервы выполняют не столько функцию страхования вкладов, сколько служат для осуществления контрольных и регулирующих функций ЦБ, а также для межбанковских расчетов.

Учетная ставка (ставка рефинансирования) — это ставка, под которую ЦБ выдает кредиты КБ. Официальная учетная ставка является ориентиром для банковских ставок по кредитам.

Операции на открытом рынке — это купля-продажа ЦБ государственных ценных бумаг или первоклассных коммерческих векселей.

Перечисленными инструментами не исчерпывается арсенал денежно-кредитного регулирования экономики. Иногда ЦБ прибегает к таким прямым методам, как установление кредитных ограничений, лимитирование уровня процентных ставок по депозитам и кредитам КБ, портфельные ограничения и др.

Разновидности КДП:

♦ мягкая КДП (политика «дешевых денег»), когда ЦБ:

а) снижает НОР, что ведет к росту денежного мультипликатора и расширению возможностей кредитования экономики (чем меньше НОР, тем большая доля средств может быть использована КБ для активных операций);

б) снижает учетную ставку процента, что позволяет КБ увеличить объем заимствований у ЦБ и расширить объем кредитования своих клиентов по пониженным процентным ставкам. Это увеличивает денежную массу.

в) покупает государственные ценные бумаги на открытом рынке, переводя деньги в оплату за них на счета населения и в резервы банков. Это обеспечивает расширение возможности кредитования коммерческими банками и увеличивает денежную массу.

Мягкая КДП носит экспансионистский (расширительный) характер, направлена на стимулирование экономики через рост денежной массы и снижения процентных ставок.

♦ жесткая КДП (политика «дорогих денег»), когда ЦБ:

а) повышает НОР, снижает денежный мультипликатор и ограничивает рост денежной массы (чем больше НОР, тем меньшая доля средств может быть использована КБ для активных операций);

б) повышает учетную ставку процента, что вынуждает КБ уменьшить объем заимствований у ЦБ и повысить процентные ставки по своим кредитам. Это сдерживает рост денежной массы.

в) продает государственные ценные бумаги на открытом рынке, что вызывает сокращение резервов КБ и текущих счетов населения, уплачивающих за эти ценные бумаги. Это ведет к сокращению возможности кредитования КБ и сокращает денежную массу.

Жесткая КДП носит рестриктивный (ограничительный) характер, сдерживает рост денежной массы и может использоваться для противодействия инфляции.

ТЕМА 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

Круг вопросов, рекомендуемых для изучения

Понятие и содержание экономического роста. Измерение экономического роста. Факторы экономического роста. Типы экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Теории экономического роста: историко-социологическая (У. Ростоу), неокейнсианские (Е. Домара, Р. Харрода), неоклассическая (Р. Солоу).

Положительные и отрицательные последствия экономического роста. Экономика и экология. Инновационный этап развития и экономический рост. Роль государства в регулировании экономического роста. Проблемы экономического роста в России.

Основные понятия, которые должен знать студент

Экономический рост — это количественное увеличение и качественное совершенствование национального продукта и факторов производства.

Предпосылкой экономического роста является промышленный переворот и утверждение капитализма как ведущей экономической системы.

Группы факторов экономического роста:

А) факторы предложения (трудовые ресурсы, объем основного капитала и технологии);

Б) факторы спроса (уровень совокупных расходов);

В) факторы эффективного распределения и использования ресурсов (повышение эффективности финансовой и денежно-кредитной системы, снижение степени монополизации рынков, улучшение налогового климата и т.д.).

Типы экономического роста:

- экстенсивный, при которомрост обеспечивается за счет количественного наращивания экономических ресурсов при неизменных технологиях;

- интенсивный, предполагающий увеличение объемов выпуска вследствие качественного улучшения имеющихся ресурсов, применения новых технологий, что приводит к росту эффективности производства. В основе этого типа лежит научно-технический прогресс.

Теории экономического роста:

► Историко-социологическая теория стадий роста У. Ростоу, который считал, что смена одной стадии роста другой происходит эволюционным путем. Им было выделено шесть стадий роста:

1. Стадия классового (традиционного) общества характеризуется статическим равновесием, доньютоновской наукой и техникой, аграрным хозяйством, ограниченными возможностями развития производительных сил, падением доходов из-за низких темпов экономического роста, с одной стороны, и большой рождаемостью — с другой, последующей стабилизацией численности населения и доходов в соответствии с законом народонаселения Р. Мальтуса. На этой стадии практически нет условий для сколько-нибудь расширенного воспроизводства национального продукта.

2. Переходное общество. Эта стадия в развитии общества характеризуется подготовкой условий для последующего его сдвига с состояния статического равновесия. Такой сдвиг становится возможным благодаря тому, что годовая норма накопления в национальном доходе поднимается до 5%. Примером такого общества может быть Европа конца XVII в.

3. Стадия «разбега» и перехода к индустриальному развитию. На этой стадии доля инвестиций повышается до 10% годового национального дохода. Помимо роста третья стадия имеет еще два отличительных свойства. Должна существовать, по крайней мере, одна значительная отрасль промышленности с высокими темпами роста, а также политическая или общественная структура, поддерживающая расширение этой отрасли. У. Ростоу определил стадию «разбега» как промышленную революцию. Она охватывает сравнительно небольшой промежуток времени: 20-30 лет.

4. «Путь к зрелости». Аналогом этой стадии является индустриальное общество, развитие которого характеризуется увеличением нормы накопления до 20% национального дохода. Обычно эта стадия продолжается 60 лет. У. Ростоу считал началом этого периода для: Великобритании — 1850 г., Швеции — 1930 г., США — 1900 г., Японии — 1940 г., Германии — 1910г., России — 1950 г., Франции — 1910г., Канады — 1950 г. В этот период развивается процесс урбанизации, повышается доля квалифицированного труда, руководство промышленностью сосредоточивается в руках квалифицированных управляющих — менеджеров.

5. Стадия массового потребления. Ее характеризует такое состояние в экономике, когда производственный потенциал нации начинает работать преимущественно на потребителя, а ведущим сектором экономики выступают отрасли, производящие предметы длительного пользования. Это самая продолжительная стадия. У. Ростоу считал, что США потребовалось около 100 лет для перехода от зрелости к стадии массового потребления.

В своей более поздней работе «Политика и стадии роста» У. Ростоу выступил с концепцией шестой стадии роста - поиска качества жизни, в которой ведущим сектором экономики становится сфера услуг, а на первый план общественного прогресса выдвигается духовное развитие человека.

К историко-социологическому направлению также относится формационная теория К. Маркса, делящая историю человечества на пять общественно-экономических формаций. В отличие от У. Ростоу, К. Маркс считал, что смена формаций происходит революционным путем.

► Неокейнсианские модели роста возникли на теоретической и методологической основе учения Дж. Кейнса о макроэкономическом равновесии. Они характеризуются двумя наиболее важными чертами:

а) подходом к росту со стороны совокупного спроса;

б) ключевой ролью в экономическом росте инвестиций.

В рамках неокеинсианского направления выделяют прежде всего модели роста Е. Домара и Р. Харрода.

Модель Е. Домара строится с учетом двойственной роли инвестиций — как элемента совокупного спроса и как фактора создания производственных мощностей, а значит, совокупного предложения. Модель позволяет определить тот темп, с которым должны постоянно расти инвестиции, обеспечивающие необходимый экономический рост национального дохода. Этот темп находится в прямой зависимости от предельной склонности к сбережениям и средней эффективности инвестиций. Однако неустойчивость инвестиционного процесса может приводить к тому, что экономическая система будет отклоняться от устойчивого динамического роста. Поэтому для поддержания сбалансированного роста инвестиций государство может воздействовать на долю сбережений в национальном доходе или на темпы технического прогресса (производительность капитала).