Причины условия и проблемы вступления РБ в вто

Для всех стран очень важна их успешная интеграция в мировую систему хозяйствования. Этому способствует, прежде всего, закрепление основ рыночной экономики и повышение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и внешних рынках, независимо от членства стран в ВТО.Однако, сам факт, что ВТО объединяет 153 страны различного уровня развития и около 30 государств находятся в процессе присоединения, говорит о том, что ВТО не препятствует реализации национальных интересов.Для Республики Беларусь, если рассматривать с позиции государственных интересов и внешнеторгового бизнеса можно выделить следующие аргументы в пользу вступления во Всемирную торговую организацию. Во-первых, современная мировая торговля приобрела глобальные масштабы и ВТО регулирует около 97% всей мировой торговли. Республика Беларусь является экспортоориентированной страной. По данным ЮНКТАД, среднемировой уровень экспортной квоты (отношение экспорта к ВВП) составляет около 30%, то в Беларуси он на уровне60%. Во-вторых, актуальной задачей для Республики Беларусь является диверсификация рынков торговли, как экспорта, так и импорта. При вступлении в ВТО она получает постоянные и неограниченные условия статуса режима наибольшего благоприятствования (РНБ) для своих товаров на рынках зарубежных стран. В настоящее время РНБ предоставляется белорусским товарам по желанию торговых партнеров, и никто не гарантирует его предоставления в будущем.
В-третьих, в сферу регулирования ВТО начинают входить вопросы работы стран в рамках региональных торговых соглашений. По данным за 2007 г. около 51% всей мировой торговли осуществляется в рамках различных региональных интеграционных объединений стран. Беларусь является членом ряда интеграционных объединений (СНГ, ЕвроЗЭС). Вступая в ВТО, государство и его национальный бизнес получают выгоды, прежде всего, от улучшения условий доступа экспорта на рынки зарубежных стран. При этом расширяются возможности для поступления иностранных товаров и услуг на рынок присоединяющейся к ВТО страны.
Распространенное мнение, что основной риск для национального бизнеса при вступлении государства в ВТО связан с более либеральными условиями доступа иностранных товаров на рынок страны-члена организации и, следовательно, ослаблением конкурентоспособности отечественных производителей. Это мнение подтвердилось и при проведении семинаров по вопросам ВТО в 2008-2009 гг. Проводимое анкетирование более 300 респондентов выявило, что основная проблема, которая волнует субъектов хозяйствования, усиление конкуренции со стороны импортных товаров-аналогов, как на внутреннем, так и зарубежных рынках (более 95% всех ответов). Что касается либерализации внутреннего рынка, то она вряд ли произойдет резко и масштабно. Уровень либерализации рынка в значительной степени зависит от обязательств, согласованных государством с другими странами при вступлении в ВТО по уровню импортного таможенного тарифа, а он, как свидетельствует настоящий переговорный процесс, существенно не снизится. Его снижение предусматривает переходный период (обычно шесть лет), даже после завершения которого уровень тарифа останется достаточным для защиты национального производителя. Для многих товаров белорусского производства уже сегодня импортный таможенный тариф не является основной защитной мерой, учитывая низкие цены и более высокую конкурентоспособность определенных товаров китайского, турецкого, российского и др. стран производства. Кроме того, как свидетельствует международная практика, основными мерами защиты рынков от иностранных товаров стали нетарифные меры, особенно по стандартизации, различным процедурам. Международный опыт показывает, что станы часто сами идут на значительную либерализацию при поставках импорта на свои рынки, как до вступления в ВТО, так и будучи членом этой организации. Проводят процесс либерализации весьма целенаправленно. Нулевые или низкие ставки таможенных пошлин вводятся, прежде всего, на технологическое оборудование, новые технологии и импортные комплектующие, используемые для производства экспортоориентированной продукции.
Что касается индивидуальных льгот, то они подлежат отмене. Производство и международная торговля Беларуси будет связана жесткими обязательствами.Именно дотационные предприятия при присоединении Беларуси к ВТО могут иметь наиболее острые экономические и социальные последствия. За последние годы белорусская экономика значительно приблизилась к нормам ВТО, поэтому особых потерь и дивидендов от вступления в эту организацию ждать не стоит. Находясь вне ВТО Беларусь интегрировалась в мировую экономику, приводила законодательство в соответствии с нормами ВТО, снижала уровень импортных пошлин, ставки по многим из которых уже ниже установленных ВТО предельных уровней.

Вступив в ВТО Республика Беларусь может защищать национальных производителей разрешенными в международной практике мерами защиты внутреннего рынка:

- антидемпинговыми мерами;

- компенсационными пошлинами;

- защитными мерами;

- на основе применения исключений из принципов деятельности ВТО.

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, ЕГО ТИПЫ. ПРОБЛЕМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

 

Хотя по формально-количествнным показателям обеспеченность мирового хозяйства многими видами природных ресурсов является достаточной, однако глобальный экономический рост испытывает ощутимое воздействие ресурсных ограничений. При этом сказывается целый ряд обстоятельств: неравномерность размещения ресурсов по территории планеты, различия между странами в структуре потребления ресурсов, переход части ресурсов, являвшихся неисчерпаемыми (или воспринимавшихся в качестве таковых), в разряд почерпаемых и невозобновимых - это относится, в частности, к атмосферному воздуху, чистой воде, многим экологическим параметрам производства и жизнедеятельности в целом, возможностям окружающей природной среды по хранению и утилизации отходов и т д.

В этих условиях сохранение существующих темпов роста мировой экономики выглядит проблематичным, даже с учетом их относительной незначительности (порядка 2.5% ежегодного прироста МБП в течение последних двух десятилетий) и возрастания роли нетрадиционных ресурсов информационного типа. Особое значение имеет факт опережающего экономического роста в развивающихся странах, где проживает подавляющая и все увеличивающаяся часть человечества. Следует помнить, что развитые страны потребляют 70% минеральных ресурсов, хотя в этих странах проживает лишь 1/6 часть населения мира, в том числе на долю США приходится 4.5% населения и то же время 40% потребления природных ресурсов, 50% потребляемой энергии и свыше половины глобального загрязнения окружающей среды. В связи с этим стремление развивающихся стран достигнуть потребительских стандартов «золотого миллиарда» неизбежно будет вести к обострению ресурсной проблемы, особенно в отношении водных, земельных и лесных ресурсов.

Сказывается также и факт усложнения условий добычи основных видов минеральных ресурсов. В целом в последние десятилетия сформировалось два основных подхода к проблеме глобального экономического роста в контексте ресурсной и экологической проблем. Согласно первому из них экономический рост должен быть максимально ограничен или даже прекращен (концепции «пределов роста» и «нулевого роста»). Соответственно этому предлагаются меры по ограничению потребления, пропагандистские шаги по «перевоспитанию» потребителей с целью сокращения их запросов и т.п. В противном случае сторонники идей «футурошока» прогнозируют глобальную катастрофу цивилизации.

Второй подход исходит из предположения о возможности сохранения и даже увеличения темпов роста мировой экономики за счет более рационального использования традиционных ресурсов, возрастания роли интенсивных факторов роста и информационного ресурса (такой подход характерен, например, для авторов разрабатываемых под эгидой ООН «концепций устойчивого развития» и др.) Сторонники этой точки зрения обращают внимание на факты далеко не полного использования экстенсивных факторов роста мировой экономики. Например, из числа земель, пригодных для сельскохозяйственного освоения, ныне используется в этих целях лишь 1/3; средние мировые урожаи сельскохозяйственных культур в 3 раза меньше возможных; при добыче нефти на поверхность извлекается в среднем не более 35% запасов месторождений; на планете сохранились огромные территории, ресурсы которых изучены крайне мало – это, в частности, азиатская часть России, бассейн Амазонки, некоторые африканские регионы; почти не освоены минеральные ресурсы Мировою океана и т.д.

Существенное значение имеет и вторичное использование сырья: в развитых странах вторичное сырье составляет до 1/5 общей величины производственных ресурсов. Эти факты свидетельствуют о том, что «концепции устойчивого развития» являются, по-видимому, более аргументированными, чем идеи «нулевого роста».