Международная миграция рабочей силы: сущность и последствия.

Международный рынок труда существует в форме миграции одного из факторов производства – рабочей силы.

Понятие «миграция населения» предполагает перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на один год. Причинами миграции рабочей силы являются факторы экономического и неэкономического характера.

К причинам экономического характера следует отнести следующие: (1) различия в уровне экономического и, в частности, промышленного развития отдельных стран (как свидетельствует практический опыт, рабочая сила мигрирует в основном из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем); (2) наличие национальных различий в размерах заработной платы; (3) существование органической безработицы в некоторых странах и, прежде всего, в слабо развитых; (4) международное движение капитала и функционирование международных корпораций (как известно, корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в регионы с избытком трудовых ресурсов).

Специалисты относят к причинам миграции рабочей силы неэкономического характера политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие ее? Если анализировать стандартные статические последствия, вызванные миграцией рабочей силы, можно сделать очевидный вывод о том, что принимающие страны и сами мигранты выигрывают в этом процессе, в то время как страны эмиграции теряют. Мировая экономика в целом, несомненно, выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут быть внести большой вклад в мировое производство продукции и услуг. При анализе последствий миграции рабочей силы оценка «плюсов» и «минусов» такого сложного явления долна учитывать и множество других факторов. В частности, в условиях миграции в странах, принимающих рабочую силу:

1) повышается конкурентоспособность производимых товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой рабочей силы;

2) иностранные рабочие, обеспечивая дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост объемов производства и дополнительную занятость;

3) при импорте квалифицированной рабочей силы имеет место существенная экономия затрат на образование и профессиональную подготовку;

4) иностранные рабочие часто рассматриваются как своеобразный амортизатор в случае кризисов и сопровождающей их безработицы (они могут быть уволены в первую очередь);

5) иностранные рабочие не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации социальных программ;

6) иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, для которых характерен большой удельный вес населения преклонного возраста.

Система золотого стандарта.

В 30-х годах в большинстве стран господствовала система «плавающих» валютных курсов, которая в определенной степени считалась рискованной, так как возникали резкие колебания курсов валют, а ряд стран использовал девальвацию своих валют, стимулируя тем самым экспорт товаров для оптимизации процесса их продажи. Хаотические перепады валютных курсов блокировали рост международного товарооборота.
С целью создания состояния стабильности на валютных рынках мировое сообщество давно уже стремилось к определенной организационной системе. Первым шагом в этом направлении было создание системы золотого стандарта. В дальнейшем были созданы Бреттон-Вудская и Ямайская валютные системы, служащие этой же цели.
Золотой стандарт — это денежный стандарт, который международное сообщество принимает за основу (базу) денежной системы. По отношению к этой базе определяется стоимостное содержание денег и особенно денежной единицы. Само понятие «золотой стандарт» стало означать форму денежно-валютных отношений, основанных на использовании золота как денежного товара (система золотого монометаллизма).
Золотой стандарт, зародившись в Великобритании в начале 20-х годов XIX в., в 70-х годах превратился в международную денежную систему. В результате английские денежные правила получили статус европейских. Однако это была еще не форма валютной системы, а международная денежная система, сформированная на основе национальных денежных систем. Она имела единые правила обращения золотого денежного товара. Для сравнения денежных единиц многих государств были использованы три фактора: монетный устав; масштаб цен в международном денежном обращении; монетный паритет, позволяющий определить (по количеству содержащегося в денежных единицах чистого золота), сколько монет одной страны можно начеканить из той или иной иностранной валюты.
Золотой стандарт как форма организации денежно-валютных отношений, основанной на использовании золота как денежного товара, привел к тому, что курс и стоимость валют разных стран стали определяться количественным содержанием золота. Их валютные ведомства, в том числе и государственные банки. обязывались обменивать бумажные деньги на соответствующее количество золота. Регулярные закупки золота, производимые этими ведомствами на международных рынках, позволяли вплоть до 1914 г. не менять валютные курсы. Масштабы денежного обращения оставались стабильными, а руководители банков и правительства не могли по своему усмотрению увеличивать денежную массу, стимулируя тем самым инфляцию. Именно данными обстоятельствами объясняется низкий, без резких колебаний курс.
Золотой стандарт существовал до тех пор, пока не разразилась первая мировая война, ставшая причиной того, что металлическая денежная система стала давать сбои. Сразу же обнаружились ее низкая эластичность, консервативность и конфликтность. Золотой стандарт мог держать устойчивый курс только в условиях, когда все государства находились по отношению друг к другу в мирных отношениях, связанных многочисленными союзами, договорами, контрактами.

С точки зрения сегодняшнего дня основное преимущество золотого стандарта можно расценивать как фактор, обеспечивающий стабильность экономики — внутренней и внешней.
Ретроспективный анализ функционирования системы золотого стандарта, его преимуществ и недостатков важен лишь с точки зрения наличия в ней фиксированного валютного курса. Несмотря на естественный крах этой системы в конце XX в. ряд экономистов выступил в поддержку фиксированных валютных курсов. а некоторые из них считают неизбежным возврат к золотому стандарту.
23. Интеграционные группировки: НАФТА и МЕРКОСУР.

НАФТА

Успех западноевропейской интеграции заставил США кардинально изменить свою экономическую и внешнюю политику, делать ставку не на бывшие десятилетиями приоритетными отношения с западноевропейскими «друзьями-соперниками» и союзниками по НАТО, а на более тесное взаимодействие с соседями по континенту, а также всестороннее экономическое, а посредством его и политическое сотрудничество со странами гигантского бассейна Тихого океана.

В развитие этих идей и был разработан и 17 декабря 1992 года заключен договор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). Договор подписали США, Канада и Мексика.

Несмотря на эффективные действия по преодолению финансового кризиса в Мексике и успехи, достигнутые в процессе реализации соглашения о создании НАФТА, период 1995-1997 гг. оказался одним из наиболее сложных в недолгой истории этого объединения. Свидетельством тому стали первые торговые споры между участниками НАФТА. Одной из самых серьезных диспропорций в НАФТА остается громадная разница в уровнях социального развития составляющих ее государств, особенно между Соединенными Штатами и Канадой, с одной стороны, и Мексикой, с другой. НАФТА не было предназначено для решения социальных проблем, но участие Мексики в соглашении налагает на нее определенные обязательства, касающиеся данной сферы.

Вместе с тем, создание в 1994 г. НАФТА отражает новый подход в теории и практике интеграции. Впервые государство «третьего мира» добровольно объединилось с двумя высокоразвитыми странами. С полномасштабным вступлением в силу соглашения об интеграции Мексика должна получить дополнительные возможности доступа к передовой североамериканской технологии. Однако большинство специалистов отмечают негативный характер влияния интеграции на Мексику. В США - увеличение числа рабочих мест, в Мексике - рост безработицы.

Интерес США к расширению своего экспорта и в другие страны мира выражается в намерении, инициируемом НАФТА, создать всеамериканскую зону свободной торговли, охватывающую все Западное полушарие, в соответствии с решениями совещания в верхах в Майами. Общность языка, исторических корней, религии и культуры создают уникальную социально-политическую среду для возможного объединения экономического базиса расположенных здесь стран. Кроме того, США фактически берут инициативу в свои руки, используя объективно сложившуюся готовность стран двух континентов к объединению и неспособность их воплотить эту идею в жизнь.

Шпора