Схема взаимодействия субъектов таможенного правоотношения.

Предприниматели в области таможенного дела быстро товары ввозят, качественно сохраняют, быстро оформляют, обеспечивают товарооборот. ТО заинтересованы в них. ТО выдают им свидетельства, осуществляют разрешительное производство.

ТО осуществляют таможенный контроль, таможенное оформление, они разрешают участникам ВЭД осуществлять перемещение товаров в своем интересе. Участники ВЭД перемещая товары, подают декларацию в ТО, они необходимы для разработки стратегии развития экономики в стране, обрабатывают информацию и вырабатывают решения относительно стратегии.

Участники ВЭД платят предпринимателям деньги за услуги, предприниматели оказывают им услуги. В основе возникновения этих отношений лежит государственный, фискальный интерес, Эти участники не могут в полной мере устанавливать полно свои права и обязанности без учета правил таможенного законодательства. Они включают в свой договор условия, которые предусмотрены таможенным законодательством.

 

Общий порядок таможенного оформления.

Есть пять блоков действий, которые должны совершаться при ввозе товаров.

 

Представление документов и сведений при прибытии товаров и ТС на таможенную территорию Таможенного Союза

 

Таможенная процедура таможенного транзита

 

Помещение товаров на СВХ

 

Декларирование

Выпуск товаров в соответствии с завяленной таможенной процедурой

 

1. Представление документов и сведений на товары. Перевозчик обязан уведомить таможенные органы о прибытии товаров на территорию Таможенного союза. Это он делает путем представление таможенному пограничному органу документов и сведений, соответствующих виду ТС, на котором осуществляется перевозка. С этого момента у лица, ввозящего товар, возникает обязанность по уплате таможенных платежей. Основная задача действия – поставить товар под таможенный платеж. Все зависит от вида ТС (на каждом разные требования).

Самые простые документы у автоперевозчика. При перевозке на автомобиле шофер представляет таможенному органу документ на ТС (тех. паспорт), транспортный (накладной) документ и, если есть, коммерческие документы. Форма автонакладной (международная) CMR. Таможенный орган вносит эти сведения в базу, ТО берет основные сведения: какой товар, куда поедет, кто покупатель, кто продавец. Код товара – чего и сколько, обязательно содержится код товара (не путать с штрих-кодом).

При перевозке морским (любым водным) транспортом, представляется самый большой объем документов: общая декларация (судно прибыло какое и куда); декларация о грузе; декларация о судовых припасах (ГСМ и т. д.); декларация о личных вещах экипажа судна (от капитана до матроса); судовая роль (документ о том, кто что на судне делает); список пассажиров; все имеющиеся коммерческие документы на груз (коносамент). Таможенники сами высаживаются на судно.

Воздушный транспорт: генеральная декларация (которая предусмотрена Конвенцией в области гражданской авиации); документы о перевозимых грузах на самолет (грузовая ведомость, на каждый груз может быть своя авиа накладная); документы припасах на борту; пассажирская ведомость. Пассажирский сам декларирует свое имущество, командир представляет общие данные. Коммерческие документы – счет-фактура (кто у кого что купил, в каком количестве, за какую цену).

Железнодорожный транспорт: передаточная ведомость на железнодорожный состав; документы о припасах, если такие есть; документы о перевозимых грузах. После того товар находится под таможенным контролем до:

· Помещения под таможенную процедуру выпуска до внутреннего потребления (до уплаты таможенных платежей).

· Помещения товаров под процедуру отказа в пользу государства или уничтожения.

· Обращения товаров в собственность государства в соответствии с установленными правилами.

· Товар не будет вывезен за пределы территории (транзит если).

Фактически это означает, что при ввозе иностранных товаров на территорию государства, оно отслеживает их судьбу до того момента, пока таможенные платежи не уплачены или когда их взимание нецелесообразно или невозможно.

 

2. Таможенная процедура таможенного транзита. Через территорию государства насквозь, с пункта до пункта назначения, либо с одного склада на другой (только в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем).

Маршруты перемещения товаров, находящихся под таможенным контролем, указывают на то, что в случае осуществления дальнейшего оформления товара в месте ввоза, таможенный транзит не применяется. Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перемещаемых на воздушном транспорте в случае, если самолет осуществляет на таможенной территории РФ только технические посадки (на заправках) без частичной выгрузки или загрузки товара.

Основная цель таможенного транзита обеспечить сохранность иностранного товара при его перевозке по территории Таможенного союза. Главным условием осуществления транзита является подача транзитной декларации (документа, содержащего сведения, необходимые для таможенных целей).

По положениям действующего законодательства в качестве транзитной декларации может использоваться пакет стандартных документов перевозчика. Если стандартного пакета нет, то она оформляется на бланке установленной формы. Ее вправе подать: лицо государства Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку; лицо, имеющее право владения, пользования либо распоряжения товарами, в случае отсутствия внешнеэкономической сделки (наследство кто-то ввозит); иностранные физические лица, которые перемещают товары для личного пользования; а также иные иностранцы (дипломатические, консульские учреждения; иностранные организации, которые имеют представительства и т. д.). Чаще всего декларацию подают перевозчик либо экспедитор.

При принятии транзитной декларации таможенные органы главным образом отслеживают: не запрещены ли товары к ввозу на территорию; в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение иных ограничений; в отношении товаров осуществлены пограничный и иные вида государственного контроля (ветеринарный либо санитарный контроль – должны быть справки); чтобы была обеспечена идентификация товаров. В случае, если запретов на ввоз не установлено, то заинтересованное лицо может обратиться к услугам таможенного перевозчика. Таможенный перевозчик должен обеспечить сохранность товара, не допускать разгрузки перегрузки товара без разрешения таможенного органа.

При оформлении транзита ТО назначает срок доставки, срок зависит от вида транспорта. Самолет – макси следующий день после оформления товара, автомобиль – считается исходя из нормы проезда 500 километров в день, ж.д. – рассчитывается исходя из 2000 км за 1 месяц.

Местом доставки товара является пункт, обозначенный в транспортных документах. Непосредственное место доставки – зона таможенного контроля (чаще всего СВХ).

ТО может устанавливать маршруты доставки.

Разгрузка товаров, перемещаемых под транзитом, а также ТС допускается только с разрешения ТО. При действии непреодолимой силы, которые препятствуют доставить товары в срок, перевозчик должен принять все меры для сохранения товара за свой счет, обязан сообщить об этих мерах в ТО.

Если лицо, подавшее транзитную декларацию, хочет осуществить дальнейшую перевозку самостоятельно, он может: обеспечить уплату таможенных платежей (банковская гарантия, поручительство); оформить таможенное сопровождение (это значит, что груз будет сопровождать ДЛ ТО). В случае таможенного сопровождения надо оплатить должному лицу командировочные и купить билет на обратную дорогу.

 

3. Временное хранение товаров – процедура, при которой иностранные товары хранятся на СВХ до их выпуска в соответствии с заявляемой таможенной процедурой. Основная цель помещения товаров на СВХ – сохранение их в целости и сохранности, не допустить их использование заинтересованными лицами до таможенного оформления и уплаты таможенных платежей. Могут быть документы в электронном виде. Срок хранения – 2 месяца с момента помещения на склад. При необходимости и при объективных условиях, можно продлить срок хранения товара на СВХ (еще на два месяца). С товарами, помещенными на СВХ, можно совершать процедуры, которые помогают их сохранить. С момента помещения товара на СВХ у владельца СВХ появляется обязанность по уплате таможенных платежей. Статья 198 Закона «О таможенном регулировании»: товары могут храниться на СВХ и в иных местах, за исключением случаев, когда лицо является нарушителем таможенных правил (глава 16 КоАП).

Декларирование.

Декларация – заявление, то есть документ, путем представления которого таможенному органу лицо, перемещающее через таможенную границу товары, сообщает ему информацию, необходимую для корректного оформления методов регулирования товаропотоков.

В зависимости от товаров, перемещаемых через границу, от процедур, которые заявляются в декларации и от лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды деклараций:

1. Декларация на товары. Форма, которая используется в торговом обороте.

2. Транзитная декларация. Необходимо оформить для транзита.

3. Пассажирская таможенная декларация.

4. Декларация о транспортных средствах.

 

Место, сроки и порядок декларирования установлен главой 27 Таможенного кодекса ТС. Декларирование производится либо декларантом либо таможенным представителем, который действует от имени или по поручению декларанта. Декларантами могут быть и юридические и физические лица. Если это лицо государства-члена Таможенного союза, то, как правило, это лицо, которое самостоятельно осуществило внешнеэкономическую сделку либо по поручению которого эта сделка заключена. Если сделка отсутствует, то декларантом может быть лицо, которое имеет право владения, пользования, распоряжения товаром (наследник). Кроме этого, декларантами могут быть и иностранные лица:

1. Физические лица, которые перемещают товары для личного пользования (туристы).

2. Лица со специфическим административно-правовым статусом (дипломатические, консульские учреждения, их сотрудники).

3. Организации, имеющие представительство на территории Таможенного союза, созданное в соответствии с установленными правилами, которые перемещают товары для того, чтобы обеспечить деятельность этих представительств.

4. Иностранцы, которые могут распоряжаться товарами в рамках сделки, если одной из сторон выступает государство-член Таможенного союза.

 

Перечень сведений, который подлежит указанию в таможенной декларации, ограничивается сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применение правил, утвержденных нормами таможенного права. ГТД уже нет. Грузовая таможенная декларация. Все сведения декларации должны быть подтверждены документально, в электронном виде подавать сложно, так как все документы нужно сканировать. Трудный переход, так как весь документооборот бумажный.

 

Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»: новые электронные декларации применяются с 01 января 2011 г. электронная форма может быть распечатана то количество раз, которое необходимо. Если декларация подается в письменной форме, такая декларация обязательно должна сопровождаться подачей электронной копией. В декларации предусмотрено множество полей, в которые информация может вноситься также в цифровом и кодируемом виде.

 

В декларации указываются следующие сведения:

1) Заявляемая таможенная процедура.

2) Сведения о декларанте или о таможенном представителе об отправителе и получателе товаров.

3) Сведения о транспортных средствах, которые использовались при перевозке и по территории Таможенного союза и вне территории ТС.

4) Сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической детальности), наименование страны происхождения, наименование страны ввоза, описание упаковок (количество, вид, маркировка), вес брутто и нетто (количество в килограммах), иных единицах измерения, таможенная стоимость товара, статистическая стоимость товара.

5) Сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, применение льгот по уплате платежей, суммы исчисляемых таможенных платежей, курсы валют.

Для того, чтобы платежи нормально исчислить, нужно узнать базу для их исчисления в рублях.

6) Сведения о внешнеэкономической сделке и ее условиях

7) Сведения о соблюдении ограничений

8) Сведения о производителе товара

9) Сведения о лице, которое составило декларацию. Место и дата составления декларации.

 

Сведения должны быть подтверждены документально, то есть вместе с декларацией представляются: документы, подтверждающие полномочия лица, которое подает декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, если сделки нет – документы, подтверждающие право владение, пользования, распоряжения товарами; транспортные …; документы, подтверждающие страну происхождения товара; документы, на основании которых был заявлен классификационный код товаров по ТНВЭД; документы, подтверждающие уплату таможенных платежей (счета, платежные поручения, таможенные ордера); документы, подтверждающие право на льготы; документы, подтверждающие указанную таможенную стоимость товара; документы о национальной принадлежности ТС и т. д. Можно представлять их в виде копий.

 

Возможно применение документов, заполненных на иностранном языке. В случае необходимости таможенники могут потребовать официальный перевод.

 

По общему правилу, декларация подается до истечения срока хранения товаров на СВХ. При необходимости, декларант вправе с целью внесения достоверной информации в декларацию, измерять, взвешивать товары, брать новые образцы, использовать данные экспертизы, которыми располагают таможенные органы, представлять документы, которые подтверждают правильность внесенной информации в декларацию, обжаловать решения таможенных органов, действия или бездействия лиц ТО. Декларант обязан выполнить все законные требования, которые касаются предъявления товаров и уплаты таможенных платежей.

 

Декларация подается в таможенный орган, который правомочен регистрировать таможенную декларацию. Таможенный орган, в который декларация подается, обязан ее зарегистрировать в срок не более 2-х часов с момента подачи декларации. Регистрация значит, что декларации присваивается номер. Он состоит из трех частей: в кодированном виде таможенный орган (его название); дата (пишется без точек); номер декларации. Это нужно для того, чтобы при осуществлении таможенного контроля получить сведения из электронной базы быстро. ТО может отказать в регистрации декларации в следующих случаях:

1. Если декларация подана в ТО, не правомочный регистрировать декларации.

2. Если декларация подана неуполномоченным лицом.

3. Если в декларации не указаны необходимые сведения.

4. Если декларация не подписана или не удостоверена надлежащим образом.

5. Если в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые необходимо совершить до подачи декларации.

Отказ в регистрации оформляется письменно, декларанту сообщаются причины для отказа, декларация и все документы возвращаются ему. Если декларация возвращена, значит, она не подавалась вообще. С момента регистрации декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Сведения, которые в декларацию внесены, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при соблюдении следующих условий:

1. Если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение сумм таможенных платежей (исключение – корректировка таможенной стоимости, соблюдение запретов и ограничений).

2. Если к моменту получения обращения декларанта ТО не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра или применения иных мер таможенного контроля.

Если обнаружены эти сведения, то можно говорить о ложном декларировании и привлечении лиц к ответственности. Исправления возможны, но не в случаях, когда декларация является документом, подтверждающим объективную сторону правонарушения.

ТО не вправе по собственной инициативе или по поручению декларанта заполнять декларацию или вносить в нее изменения.

Декларация может быть подана ТО еще до ввоза товаров на территорию Таможенного союза, это называется предварительная декларация. При этом в этой декларации могут отсутствовать все необходимые сведения. Количественные характеристики товара могут быть изменены. Периодическая декларация применяется в целях упрощения декларирования регулярно перемещаемых через таможенную границу одних и тех товаров (наименование и код ТНВЭД одинаковые) и одним и тем же участником ВЭД. Периодическое декларирование может применяться в отношении всех товаров, перемещаемых через границу, в течение периода поставки не более в 30 календарных дней. Это период, в течение которого планируется предъявить таможенному органу товары, ввозимые в РФ, выгружать товары, вывозимые из РФ. Условия периодического декларирования:

1. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые, если это лицо производит три и боле поставок одного и того же товара в течение 30 дней.

2. Товарные партии, о которых может быть завялен в периодической декларации, являются товары, таможенное декларирование которых производится в одном и тоже таможенном органе, и которые ввозятся или вывозятся из РФ в счет выполнимого обязательства по договору.

При декларировании с применением периодической декларации таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей такой декларации исходя из ставок, действующих во время ее регистрации. Также применяется курс валют, который имел место в день подачи регистрации. Срок подачи декларации: не ранее чем за 15 дней до начала периода поставки.

 

5. Выпуск товаров – действия таможенных органов, разрешающие лицам использовать товары в соответствии с условиями, заявленными в таможенной процедуре.

Выпуск товаров осуществляется при наличии следующих условий:

1. Таможенному органу представлены все документы, необходимые для выпуска (указываются в декларации).

2. Лицами соблюдены все необходимые требования процедуры.

3. Уплаченные таможенные платежи.

Выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня после дня регистрации декларации. Сроки могут быть продлены при необходимости (проведение необходимых экспертиз форм таможенного контроля), не может превышать 10 дней с момента принятия декларации.

Условно выпущенные товары – товаром можно распоряжаться, но он находится под таможенным контролем. Могут быть в том числе условно выпущенные товары, при выпуске которых предоставляются льготы по уплате таможенных платежей были предоставлены, могут быть выпущены товары в отношении которых необходимо было предоставить лицензии и сертификаты.

 

Все поля в декларации на товары пронумерованы, начинается таможенная декларация с того, что в ней указывается заявляемая таможенная процедура (в первом поле). Таможенная процедура: до вступления в силу ТК ТС она называлась «таможенным режимом». Ранее любое перемещение товара через таможенную границу влечет появление обязанность по уплате таможенных платежей, но цель перемещения не была важна, не учитывалась. Такой подход совсем не содействовал развитию торговых взаимоотношений между странами. К началу 19 века началось формирование мысли: необходимо цели учитывать. Тогда начало появляться то, что и называется таможенным режимом (Юрист 2005 г. № 12).

Каждое лицо, перемещающее товары, вправе выбирать самостоятельно подходящую ему таможенную процедуру. Название этой процедуры определяется экономической целесообразностью. Когда лицо заявляет в декларации эту самую процедуру, заинтересованное лицо определяет два момента: конкретный набор прав и обязанностей, которыми можно воспользоваться и которые должны быть соблюдены при дальнейшем распоряжении данным товаром; порядок и условия уплаты таможенных платежей (фактически это зависит от предназначения товара). Таможенный орган, в свою очередь, выпуская товар в соответствии с заявленной в декларации процедурой, отслеживает, чтобы товар использовался только в рамках данной процедуры и в случае необходимости были уплачены таможенные платежи.

 

В настоящее время существует 17 таможенных процедур.

1) Выпуск для внутреннего потребления. Иностранные товары находятся и используется на территории Таможенного союза без ограничения по их использованию и распоряжению.Условия: уплата ввозных таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений и соблюдение (при применении) специальных защитных, антидемпинговых мер. Выпущенные по этой процедуре товары находятся в свободном обороте на всей территории Таможенного союза. Процедура обозначается: ИМ40.

2) Экспорт. Эта процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы территории и предназначаются для постоянного нахождения там. Требования те же, что к внутреннему потреблению. После вывоза с территории находятся в свободном обращении на территории союза.

3) Таможенный транзит. Товар перемещается под таможенным контролем ТС, платежи не взимаются

4) Таможенный склад. Процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе без уплаты таможенных платежей и без применения мер механизма нетарифного регулирования. На склад могут помещаться не все товары. скоропортящиеся например, есть список товаров, которые не подлежат помещению на таможенный склад. Срок хранения на таможенном складе не может превышать три года. Этот срок не может быть превышен даже в том случае, если товар на протяжении хранения перепродается и декларантом становится другое лицо. Если срок истек, если товар не забрали, он задерживается таможенными органами. Лица, которые обладают полномочиями в отношении товаров, находящихся на СВХ могут совершать с этими товарами обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе можно готовить товары к продаже, сортировать, упаковывать – по разрешению ТО. В случае прекращения функционирования таможенного склада, товары, помещенные под эту процедуру в течение 60 дней со дня принятия решения о прекращении функционирования склада, должны быть либо помещены под другую таможенную процедуру, либо перевезены на другой склад. Иначе они тоже задерживаются таможенными органами. Чтобы забрать товар с таможенного склада, его необходимо поместить под другую процедуру. Декларант может много купить товара дешево, поместить его на склад, доставать оттуда по частям, продавать, появятся деньги – потом снова партию со склада забирать.

5) Переработка на таможенной территории. Процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного Союза с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за территорию Таможенного союза. Иностранные товары ввозимые сохраняют статус иностранных товаров, а готовые продукты приобретают статус иностранных товаров. Операции по переработке:

a) Переработка или обработка, при которой иностранные товары теряют индивидуальные характеристики. Ввозят шкуру, вывозят кожу.

b) Изготовление товара. В том числе монтаж, сборка, разборка.

c) Ремонт товаров.

d) Использование в качестве сырья товаров, которое содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Катализаторы.Срок переработки не может превышать трех лет.

6) Переработка вне таможенной территории. Это процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся в целях совершения операций по переработке вне территории Таможенного союза с полным условным освобождением т уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктом переработки на таможенную территорию Таможенного союза. Операции:

a) Переработка.

b) Изготовление.

c) Ремонт.

Срок переработки не может превышать двух лет.

7) Переработка для внутреннего потребления. Это процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза без уплаты ввозных таможенных платежей с применением запретов и ограничений при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. Ввезли кожу, за нее ничего не платили, сделали из нее ботинки, выпускаем ботинки только после уплаты таможенных платежей, платят так, как будто ботинки привезли в том виде. Операции по переработке:

a) Переработка.

b) Изготовление.

Срок переработки не может превышать одного года. Для процедуры есть два специфических условия:

· Суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки, меньше тех, которые подлежали бы уплате на день помещения иностранных товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления, если бы они были помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

· Продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальное состояние экономически выгодным способом.

 

Для всех трех процедур есть универсальные требования: лица, которые желают осуществить переработку, должны предоставлять в таможенный орган документ об условиях переработки. Документом о том, как потом продукты переработки узнать. В документе сведения о: лице, который дает документ, лице, которое будет перерабатывать товары, о наименовании и кодах сырья и продуктов переработки, о и количестве и стоимости, о описании кодов сырья, документы, подтверждающие наличие внешнеэкономической сделке, операции по переработке; нормы выхода продуктов переработки; срок переработки и т. д.

8) Временный ввоз. Процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на территории Таможенного союза с условных освобождением (полным или частичным) от уплаты ввозных таможенных платежей и налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. Не допускается помещать под эту процедуру пищевые продукты, алкоголь, табак, сырье и полуфабрикаты, расходные материалы, промышленные отходы, товары, запрещенные к ввозу. Товары должны находиться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественной убыли или естественного износа. Не допускается капитальный ремонт и модернизация этих товаров, возможны только технические операции по поддержанию надлежащего состояния. Временно ввезенные товары должны находиться только во владении декларанта, их передача иному лицу не допускается (исключение – технические операции). Максимальный срок временного ввоза не может превышать два года. Есть списки товаров, которые полностью освобождаются от уплаты таможенных платежей, остальные – частично. Если применяется частичное освобождение от уплаты, то за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории, уплачивается три процента от суммы ввозных таможенных платежей, если бы товары были помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления (сумма определяется исходя из той, которая была, когда подавалась декларация). Если сумма платежей начиняет равняться сумме для товаров для внутреннего потребления, то они считаются товарами, выпущенными для внутреннего потребления. При вывозе товаров уплаченные платежи возврату не подлежат.

9) Временный вывоз. При этой процедуре товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным или условным освобождением от уплаты вывозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Товары при вывозе должны быть такими же как при ввозе, операции с ними совершать нельзя. Должна быть возможность их идентификации при обратном ввозе. Нельзя ввозить пищевые продукты и отходы. Срок временного вывоза уст ТО на основании заявления декларанта и обстоятельств вывоза. Срок временного вывоза может быть продлен. Если иностранный контрагент захочет эти товары приобрести в собственность, будет необходимо заявить в их отношении процедуру экспорта.

10) Реимпорт. Процедура, при которой товары ранее вывезенные с территории Таможенного союза ввозятся обратно на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Вывезли по экспорту туда что-то, а потом решили обратно везти. Либо вывезли временно. Товары, которые помещаются под эту процедуру, приобретают статус товаров Таможенного союза. В отношении товаров, помещенных под процедуру реимпорта, производится возврат сумм вывозных таможенных платежей, если указанные товары помещены под процедуру реимпорта не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под процедуру экспорта.

11) Реэкспорт. При этой процедуре товары, ранее ввезенные на территорию Таможенного союза либо продукты переработки товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования. Срок реэкспорта – один год с момента помещения товаров для внутреннего потребления.

12) Беспошлинная торговля. Товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза. В этих магазинах могут пользоваться услугами дипломатические представительства, члены их семей. Под эту процедуру могут помещаться любые товары (иностранные или российские), за исключением товаров, запрещенных к ввозу на территорию ТС или вывоза за пределы этой территории. Таможенные платежи и нетарифные меры: таможенные платежи за эти товары не взимаются и меры нетарифного регулирования не применяются. Декларантом товара, помещаемого под эту процедуру, может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться их продажа. Товары, которые предназначены для использования в магазине беспошлинной торговли (для обеспечения его функционирования) помещению под данную процедуру не подлежат (витрины, стеллажи, кассы, кондиционеры). Действие этой процедуры заканчивается с реализацией товара физическому лицу. В случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли, товары, помещенные под данную процедуру, подлежат помещению под иную процедуру в течение 1 месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности магазина.

13) Уничтожение. Это процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Уничтожение – это приведение товара в состояние, при котором он утрачивает свои потребительские и иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальное состояние экономически выгодным способом. Процедура применяется при: товары могут по дороге в связи с аварией быть уничтожены, а декларировать их все равно надо (подается декларация об уничтожении); когда товары не могут быть выпущены в соответствии с заявленной процедурой. Под эту процедуру не могут помещаться: культурные ценности (археологические, исторические); животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза или международными договорами, а также их части и дереванты (?) (то, что из них получается), за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотии; товары, которые приняты таможенными органами в качестве залога; изъятые товары или товары, на которые наложен арест (в том числе вещественные доказательства). Не допускается уничтожение товаров, если это может причинить вред окружающей среде или порождает опасность для жизни и здоровья людей, если производится путем потребления товаров, в связи с их предназначением (продукты питания нельзя уничтожить, если их съесть), а также если уничтожение может повлечь расходы для государственных органов. Уничтожение производится за счет декларанта. Отходы, которые образуются в результате уничтожения товаров, должны быть помещены под иную таможенную процедуру. То есть отходы воспринимаются как товары, ввезенные в таком состоянии.

14) Отказ в пользу государства. Процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Приобретают статус товаров союза и находятся в свободном обращении. Под процедуру могут быть помещены любые товары, кроме запрещенных к ввозу и обороту на этой территории (испорченные продукты питания, наркотические средства). Может быть определен список товаров, которые нельзя помещать под эту процедуру. Основное правило в РФ: нельзя помещать товары под эту процедуру в том случае, если это может повлечь для государственных органов какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации этих товаров.

15) Свободная таможенная зона, свободный склад. Свободная зона – платежи на ней за товары не платятся. Положение 1993 г. действует относительно свободной зоны. Чтобы иметь свободную зону, надо получить лицензию у государства, но порядок, кто выдает и т.д. ничего не определено. Закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах». Процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории свободной зоны или ее части без уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования. То есть иностранные товары, находящиеся в этой зоне, сохраняют статус этих товаров. Эти товары все время находятся под таможенным контролем. Пойдет с этой зоны – попросят декларировать и платить платежи. Исходя из положений ТК 1993 г. свободный склад и свободная зона это одно и то же, отличие только в объеме территории. Производство авто под свободную зону, а все акцизы и пошлины входят в стоимость авто