Вопрос 45 Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

 

Основания: Закон о статусе военнослужащих; Закон о материальной ответственности военнослужащих от 25 июня 1999 г.

Военнослужащие несут материальную ответственность за реальный материальный ущерб, причинённый при исполнении обязанностей военной службы, если ущерб обнаружен в течение не более трёх лет со дня обнаружения преступления, за исключением тех случаев, когда ущерб причинён по приказу командира. Если не на службе, военнослужащий привлекается в соответствии с гражданским кодексом, как все нормальные люди.

Мат. ответственность бывает полная и неполная.

Неполная:

- не более одного месячного оклада: за причинение ущерба по неосторожности, а также отдельно командиры (начальники, причинившие ущерб Командиры (начальники), нарушившие своими приказами(распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения и т.д.

- не более двух окладов: причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью трафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей.

- не более трёх окладов: командиры (начальники) воинских частей, виновные внезаконном увольнении военнослужащего с военной службы, незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего на должность, не предусмотренную штатом воинской части, либо на должность,оплачиваемую выше Фактически занимаемой должности.

Полная: при наличии состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством (умышленная порча, а также когда военнослужащий нанёс ущерб в состоянии алкогольного или наркотического опьянения)

Размер:

Определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (при подсчёте цен на имущество учитывается степень его износа, при незаконном назначении на должность исходя из денежного довольствия)

При выявлении ущерба имуществу командир части назначает административное расследование, за исключением тех случаев, когда оно выявлено в ходе ревизии, проверки или следственных мероприятий.

Вопрос 46 Правовое регулирование применения к военнослужащим дисциплинарного ареста

Основывается на положениях Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих")

Материалы о грубом дисциплинарном проступки направляются в гарнизонный военный суд, где и рассматриваются в течении трёх суток с момента поступления максимум. Дисциплинарный арест может быть произведён только с согласия военного суда.

Военнослужащий, в отношении которого ведётся производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке имеет право ознакомится во всеми материалами, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, и даже задавать вопрость участникам судебного рассмотрения указанных материалов с разрешения судьи. По ходатайству военнослужащего может участвовать защитник (адвокат). Материалы о проуступке рассматриваются с участием командира части, навправившей эти материалы. Он обеспечивает его явку в суд, даёт характеристику военослужащего и может высказывать предложения о сроке ареста. Так же могут принять участие свидетели проступка, специалист и переводчик. В итоге судья должен либо назначить дисциплинарный арест либо отказать в назначении дисциплинарного ареста для назначения другого дисциплинарного воздействия (если к военослужащему он не может быть применён вообще или что в силу обстоятельств проступка, его последствий лучше будет применить другое дисциплинарное взыскание.), отказать в аресте или любои другом взыскании по данному делу вообще. Жалоба на решение может быть подана в течении 10 дней после оглашения решения судьи и рассматривается опять жде в течении трёх дней после получения. Решение вступает в силу сразу же по её объявлению, еслие сть обстоятельства мешающие этому, то судья может отсрочить исполнение приговора на срок до 30 суток, если и тогда приговор не был приведён в исполнение, то он не подлежит исполнению вообще. Дисциплинарный арест может длится до 10 дней максимум, может быть прекращён если: военослужащий не может в нём содержаться по состоянию здоровья, есть необходимость в отпуске по личным обстоятельствам, военослужащий нужен для выполнения боевых задач, учений, держурстве, ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств. Досрочное освобождение может быть произведено по решению гарнизонного суда по ходатайству командира части в течении 24 часов после поступления ходатайства. В рассмотрении участвуют: Судья, командир части или его представитель и военный прокурор. В исключительных случаях командир может освободить военослужащего без решения суда, но ходатайство всё-равно надо послать.

Вопрос 48. Судебное рассмотрение материалов о грубом дисциплинарном проступке.

– Фед. закон №199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", глава 3.

– Материалы рассматриваются судьей гарнизонного суда единолично либо в суде, либо в воинской части в течение 3х суток с момента поступления. Если военнослужащий задержан или под арестом – в день поступления.

– Подготовка. Судья выясняет:

1) имеются ли ходатайства и отводы;

2) имеются ли основания для его отвода;

3) правильно ли составлен протокол и о иные материалы;

4) может ли к военнослужащему быть применен дисциплинарный арест в соответствии с законом "О статусе военнослужащих";

5) имеются ли обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего;

6) достаточно ли представленных материалов для их рассмотрения по существу;

7) необходимо ли соединение материалов о проступке, совершенном группой военнослужащих, в одно производство.

– Порядок судебного рассмотрения материалов.

1) судья оглашает протокол о проступке;

2) заслушиваются объяснения военнослужащего;

3) заслушиваются объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса, пояснения специалистов, исследуются иные доказательства и иные материалы;

4) заслушивается командир в\ч (должностное лицо гарнизона), направивший в суд материалы, или его представитель, который дает оценку совершенному действию (бездействию), характеризует военнослужащего и высказывает предложение о сроке дисциплинарного ареста;

5) заслушивается заключение военного прокурора;

6) заслушивается мнение защитника;

7) предоставляется слово военнослужащему.

В случае невозможности принятия решения судья откладывает рассмотрение материалов и выносит мотивированное постановление. Повторный вызов на следующее судебное рассмотрение лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса, и специалистов может не производиться.

– Виды решений, принимаемых судьей по результатам рассмотрения материалов:

1) назначение дисциплинарного ареста;

2) отказ в назначении дис. ареста и возвращение материалов командиру в\ч (должностному лицу гарнизона) для применения иной меры дисциплинарного воздействия в следующих случаях:

§ к военнослужащему не может быть применен дис. арест;

§ к военнослужащему может быть применена иная мера дисциплинарного воздействия;

3) прекращение производства по материалам дела в случаях:

§ если имеется одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность;

§ в случае передачи материалов в Следственный комитет при прокуратуре РФ, если в действии (бездействии) содержатся признаки преступления, и решение об освобождении его от уголовной ответственности не принято.

– Решение судьи оформляется постановлением. В случае установления причин, способствовавших совершению проступка, судья направляет представление в соответствующий орган об устранении этих причин, который должен принять меры в течение 30 дней.

Вопрос 49.Исполнение постановлений судьи о назначении дисциплинарного ареста (ПСНДА) Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ

– Порядок исполнения постановления судьи гарнизонного военного суда

– 1. Постановление судьи гарнизонного военного суда исполняется после вступления его в законную силу, за исключением постановления судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста, которое исполняется немедленно после его вынесения.

– 2. Органы (должностные лица), уполномоченные исполнять постановление судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.

– 3. Дисциплинарный арест исполняется только в отношении военнослужащего, который по состоянию здоровья может содержаться под дисциплинарным арестом.

– 4. Порядок направления военнослужащих на гарнизонную либо войсковую (корабельную) гауптвахту для отбывания дисциплинарного ареста, их приема, содержания и освобождения определяется общевоинскими уставами.

– Отсрочка исполнения постановления судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста мб при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение ПСНДА невозможно в установленные сроки, судья гарнизонного военного суда может отсрочить исполнение указанного постановления на срок до 30 суток.

– ПСНДА не подлежит исполнению в случае, если исполнение указанного постановления не было начато в течение срока давности, установленного Федеральным законом "О статусе военнослужащих" для привлечения к дисциплинарной ответственности.

– Окончание исполнения ПСНДА:

– 1. ПСНДА считается исполненным после окончания отбывания В. срока дисциплинарного ареста, назначенного указанным постановлением независимо от его вступления в законную силу, а также при досрочном прекращении исполнения постановления судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

– 2. Исполнение дисциплинарного ареста прекращается досрочно в случае отмены в соответствии с настоящим Федеральным законом постановления судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста, а также в других случаях досрочного прекращения исполнения дисциплинарного взыскания, установленных Федеральным законом "О статусе В. ".

– 3. Помимо случаев досрочного прекращения исполнения дисциплинарного взыскания, установленных Федеральным законом "О статусе В. " (от 27 мая 1998), исполнение дисциплинарного ареста может быть прекращено досрочно в случаях:

– 1) если В. по состоянию здоровья не может содержаться под дисциплинарным арестом;

– 2) необходимости предоставления В. в соответствии с Федеральным законом "О статусе В. " отпуска по личным обстоятельствам;

– 3) необходимости привлечения В. для выполнения боевых задач, задач на учениях, боевом дежурстве (боевой службе), ликвидации последствий стихийных бедствий, а также для выполнения задач в других чрезвычайных обстоятельствах.

– 4. Постановление судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста с отметкой об окончании отбывания В. срока дисциплинарного ареста, назначенного указанным постановлением, либо с отметкой о досрочном прекращении исполнения дисциплинарного ареста или с указанием причин неисполнения постановления возвращается органом (должностным лицом), который уполномочен исполнять указанное постановление, судье гарнизонного военного суда, вынесшему постановление.

Вопрос 50

 

Согласно статье 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, совершенные умышленно или по неосторожности, за которые максимальное наказание, предусмотренное статьей Особенной части УК, не превышает двух лет лишения свободы (например, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей- ст. 157 УК РФ).

 

К преступлениям средней тяжести относятся как умышленные, так и неосторожные деяния, максимальное наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы (например, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, ст. 112 УК РФ).

 

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (например, насильственные действия сексуального характера, предусмотренные ч. 1 ст. 132 УК РФ).

 

К числу особо тяжких преступлений закон относит только деяния, совершенные умышленно, максимальное наказание за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше десяти лет или иное более тяжкое наказание (например, умышленное убийство, предусмотренное ст. 105 УК РФ). Состав преступления представляет собой совокупность объективных и субъективных признаков, закреплённых в уголовном законе, которые в сумме определяют общественно опасное деяние, преступление. Признак состава преступления — это конкретное юридически значимое свойство деяния, являющееся минимально необходимым для признания его преступным. Если в деянии отсутствует хотя бы один необходимый признак состава преступления, отсутствует и состав преступления как единое целое. Признаки состава в теории уголовного права группируются по элементам состава. Выделяется четыре элемента состава преступления: объект(общественные отношения), объективная сторона(место, время, способ, орудия), субъект(возраст преступника, его положение, пол и тд) и субъективная сторона(мотивы) преступления.

 

Вопрос 51

 

Понятие воинского преступления. Признаки воинского преступления. Критерий разграничения воинского преступления и дисциплинарного проступка.

 

Статья 331 УК РФ: Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Признаки воинского преступления:

• особый характер объекта преступного деяния — установленный порядок несения военной службы;

 

• особый субъект преступления — военнослужащий или военнообязанный во время прохождения сборов,

 

• особое месторасположение статей, предусматривающих ответственность за воинские преступления,

Критерии отличия преступления от проступка. Отличаются также, как на гражданке преступление отличается от адм. Правонарушения. Воинские преступления и дисциплинарные проступки военнослужащих представляют собой разновидности воинских правонарушений. Суть их одна — нарушение установленного порядка несения военной службы. Однако по характеру и степени общественной опасности одни воинские правонарушения являются преступлениями, другие — дисциплинарными проступками. Воинские преступления всегда обладают большей степенью общественной опасности, чем дисциплинарные проступки.

 

 

Вопрос 52

Классификация и виды воинских преступлений.

Служба призвана обеспечивать военную безопасность страны, что невозможно осуществить без строгого соблюдения порядка прохождения военной службы. Порядок прохождения военной службы (военная безопасность) - общий родовой объект для всех преступлений против военной службы. Он подразделяется на виды, т.е. конкретные сферы военно-служебной деятельности, где решаются конкретные задачи обеспечения военной безопасности. Каждый такой вид воинского правопорядка выступает в качестве объекта, как правило, нескольких однородных преступлений. В соответствии с ними формируется система составов преступлений против военной службы.

 

Вероятно, можно поставить вопрос о выделении из родового объекта преступления видовой объект, общий для нескольких преступлений.

 

Представляется обоснованной следующая классификация воинских преступлений по их видовому объекту*(338):

 

против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. 332-336);

 

против порядка пребывания на военной службе (ст. 337-339);

 

против порядка несения специальных (охранных) видов военной службы (ст. 340-345);

 

против порядка сбережения военного имущества (ст. 346-348);

 

против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349-352).

Непосредственный объект преступления - порядок прохождения конкретного вида службы.