Служебный подлог (ст. 292), его отличие от подделки документов (ст. 327).

Объект – интересы государственной службы.

Предмет служебного подлога обозначен в законе – официальные документы.

Документом признается любой материальный носитель информации, который подтверждает наличие (или отсутствие) какого-либо факта или события, имеющего юридическое значение (это может быть письменный акт, юридически значимая информация на машинном носителе и т.д.), и обладает необходимыми для данного носителя реквизитами.

Под официальными документами понимают те юридически значимые документы, которые находятся в ведении органов, подпадающих под сферу действия главы 30 УК РФ. Это может быть как исходящая от этих органов документация, так и входящая, в том числе и от частных лиц, если она прошла необходимую регистрацию, о чем свидетельствуют соответствующие реквизиты. С момента регистрации частный документ для данного органа стал документом официальным.

Под служебным подлогом понимается внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

Обязательным признаком данного преступления является совершение его с использованием служебного положения виновного и вопреки интересам службы

Объективнаясторона рассматриваемого преступления представлена двумя самостоятельными формами:

1. Под внесением в официальный документ заведомо ложных сведений понимают внесение в подлинный официальный документ сведений, в полном объеме или частично не соответствующих действительности, и этот факт очевиден для виновного. Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений предполагает изначальное составление документа ложного по существу. При этом сам документ полностью соответствует предъявляемым требованиям и не подвергается каким-либо изменениям. Такой вид подлога называют интеллектуальным.

2. Второй вид подлога состоит во внесении в официальные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, то есть в первоначальный, подлинный по форме и содержанию официальный документ виновный позднее вносит (путем подчистки, дописки, травления, смывания, замены отдельных страниц или фрагментов документа и т.д.) различного рода исправления, делающие документ не соответствующим действительности, – такой вид подлога называют материальным.

Состав служебного подлога – формальный. Состав считается выполненным, а преступление оконченным в момент совершения одного из указанных действий.

Субъективнаясторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, заключающегося во внесении в официальные документы заведомо ложных сведений либо исправлений, искажающих их действительное содержание, используя при этом свое служебное положение вопреки интересам службы, предвидит возможность или неизбежность причинения ущерба общественным отношениям, обеспечивающим реализацию задач, стоящих перед соответствующим государственным или муниципальным органом, должностным лицом или государственным служащим которого он является, и желает причинить такого рода ущерб.

Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является корыстная или иная личная заинтересованность.

Под корыстным мотивом понимается стремление извлечь какую-либо материальную выгоду – получение права на имущество, освобождение от обязательств материального характера.

Иная личная заинтересованность может заключаться в мести, ревности, стремлении опорочить, скомпрометировать кого-то, желание скрыть свою некомпетентность, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т.д.

Субъектпреступления – должностное лицо, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления.

Часть 2: те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

 

Отличие служебного подлога (ст.292) от подделки документов (ст.327).
Ст. 292 УК	Ст. 327 УК
По объекту:
Интересы государственной службы.	Нормальная деятельность аппарата управления. Непосредственный объект - установленный порядок удостоверения фактов, имеющих юридическое значение.
По предмету:
Официальные документы.	Удостоверения, официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампы, печати, бланки.
По объективной стороне:
Две самостоятельные формы: 1.внесение в официальный документ заведомо ложных сведений 2. внесение в официальные документы исправлений, искажающих их действительное содержание	Альтернативные действия: – подделка удостоверения или иного официального документа в целях его использования либо сбытом такого документа, - изготовление в тех же целях либо сбытом поддельных государственных наград.
По субъективной стороне:
Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является корыстная или иная личная заинтересованность.	Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, а также изготовление осуществляется в целях дальнейшего их использования либо сбыта.
По субъекту:
Должностное лицо, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления.	Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Халатность (ст.293).

Видовым объектом является совокупность общественных отношений, обеспечивающих правильную, т.е. соответствующую закону деятельность властного публичного аппарата – органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, а также органов управления в Вооруженных силах, других войсках и иных воинских формированиях.

Непосредственный объект общественные отношения, складывающиеся по поводу обязанности должностных лиц и иных публичных служащих осуществлять свою профессиональную деятельность компетентно и строго на основе закона.

Объективнуюсторону халатности составляют: 1) деяния, включающие две самостоятельные формы: неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей; 2) последствие – существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; 3) причинная связь между ненадлежащим поведением должностного лица и наступившими последствиями.

Состав преступления – материальный. Состав халатности считается выполненным, а преступление оконченным с момента наступления последствий.

Диспозиция ст. 293 УК является бланкетной и для признания в деянии лица наличия состава преступления необходимо определить круг служебных обязанностей должностного лица, а также установить, что конкретно из этих обязанностей не выполнено или выполнено ненадлежащим образом. При этом всегда необходимо ссылаться на конкретные статьи и пункты нормативного акта, регламентирующего обязанности виновного в халатности должностного лица, нарушение которых повлекло указанные в законе последствия. Установление причинной связи между деянием и наступившими последствиями обязательно.

Состав халатности можно выполнить как путем активных действий (ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей), так и путем бездействия (неисполнение должностным лицом своих обязанностей).

Под неисполнением должностным лицом своих обязанностей следует понимать бездействие лица по отношению к своим обязанностям, вытекающим из служебного положения, которые должностное лицо должно было и реально могло выполнить. Должностному лицу не может быть вменено в вину несовершение действий, не входящих в круг его обязанностей.

Под ненадлежащим выполнением должностным лицом своих обязанностей следует понимать такое поведение должностного лица, при котором оно хотя и действует во исполнение обязанностей, но действует несвоевременно, некачественно.

Непосредственно в законе названы объективные причины халатности: недобросовестное отношение к службе или небрежное отношение должностного лица к службе. Причины альтернативны и по смыслу закона исчерпывающи. Все иные причины неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей по службе не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ.

Как правило, халатность характеризуется системой действий (бездействий), однако не исключена ситуация единичного факта недобросовестного (или небрежного) отношения должностного лица к служебным обязанностям, повлекшая существенное нарушение охраняемых законом прав и интересов.

Последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства – обязательный признак объективной стороны рассматриваемого преступления.

В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих служебных обязанностей должны быть причинены общественно опасные последствия в виде крупного ущерба. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает сто тысяч рублей.

Субъективнаясторона преступления характеризуется только неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности. Халатность – единственное преступление, из числа включенных в главу 30 УК РФ, совершаемое по неосторожности. При легкомыслии должностное лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий.

При небрежности должностное лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Во всех случаях устанавливаются не только круг и характер служебных обязанностей должностного лица, но и реальная возможность выполнения этих обязанностей.

Субъект состава халатности – только должностное лицо. И здесь очень важно иметь в виду п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. - «не являются субъектом должностного преступления те работники, … которые выполняют сугубо профессиональные или технические обязанности». Только в случае, когда наряду с осуществлением этих обязанностей на данного работника в установленном порядке возложено и исполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, за их нарушение он может нести ответственность по главе 30 УК РФ. На практике же встречаются случаи признания должностными лиц при исполнении последними сугубо профессиональных обязанностей. Так, осужден по ч. 2 ст. 293 УК РФ врач, заведующий родильным отделением больницы, обвиненный в небрежном исполнении своих обязанностей, повлекшем по неосторожности смерть человека. Нет состава халатности в действиях профессионального характера, когда они не являются выполнением какой-либо функции должностного лица – организационно-распорядительной или административно-хозяйственной.

При установлении ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, приведших к причинению смерти по неосторожности, речь должна идти об уголовной ответственности по ч. 2 ст. 109 УК.

Часть 2 ст. 293 УК РФ называет квалифицированные виды халатности: то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Смерть человека следует рассматривать в качестве квалифицированного вида халатности, если она находится в причинной связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Данный состав халатности может иметь вину либо в виде легкомыслия, либо в виде небрежности.

Другим квалифицирующим видом халатности выступает наступление иных тяжких последствий. Тяжкие последствия при халатности по своей форме могут быть такими же, как и при злоупотреблении служебными полномочиями. Они вменяются в вину должностному лицу только в том случае, когда находятся в причинной связи с должностной халатностью субъекта преступления.

Как и по отношению к смерти человека при халатности психико-волевое отношение должностного лица к иным тяжким последствиям может быть либо в виде легкомыслия, либо небрежности.

В части 3 ст. 293 УК предусмотрен особо квалифицированный состав халатности, характеризуемый неосторожным причинением смерти 2-м и более лицам.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, а также на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 295, 317).

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ). Основным объектом преступления является нормальная деятельность суда, следствия и дознания, а дополнительным – жизнь лица, осуществляющего правосудие, предварительное расследование, дознание, а также других лиц, участвующих в отправлении правосудия, а равно их близких.

Объективная сторона предусмотренного в ст. 295 УК состава преступления заключается в совершении активных действий, направленных на лишение жизни судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а рано их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.

Эти действия совершаются путем использования огнестрельного или холодного оружия, ножей, колющих и иных предметов и т.д.

Посягательство на жизнь указанных в законе лиц предполагает совершение убийства или покушение на убийство. Необходимым элементом объективной стороны преступления является осуществление посягательства на жизнь потерпевшего в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, исполнением приговора, решения суда либо иного судебного акта.

Состав усеченный, окончено с момента посягательства независимо от наступления последствий.

Субъективная сторона состава преступления выражается виной в форме прямого умысла. Виновный сознает опасный для жизни характер своих действий, предвидит тяжкие последствия от этих действий и желает их наступления.

Обязательным признаком субъективной стороны является цель – воспрепятствование законной деятельности лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, либо мотив мести за такую деятельность.

Субъект – любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.