Права й обов’язки осіб, які беруть участь у проведенні стажування

Організацію, проведення стажування, контроль за проходженням здійснюють керівник навчального закладу та керівники ОВС, у розпорядження яких направлені слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр».

Керівник вищого навчального закладу для організації стажування видає наказ, яким визначається орган і підрозділ внутрішніх справ, у який буде направлено слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр», їх кількість, призначає керівників стажування, затверджує графіки здійснення контролю за його проходженням, забезпечує підготовку навчально-методичних матеріалів для його проведення, облік роботи слухачів (студентів) та підведення його підсумків, запровадження результатів стажування у навчальний процес.

Витяги з наказу не пізніше ніж за сім днів до початку стажування направляються до відповідних підрозділів органів внутрішніх справ.

Керівник ОВС видає наказ про закріплення слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» за підрозділами, у яких буде організовано стажування і призначення керівників з числа досвідчених фахівців, та забезпечує контроль за його проходженням.

Витяг з наказу про закріплення слухачів (студентів) за підрозділами і призначення керівників стажування не пізніше ніж через сім днів після початку стажування направляється до навчального закладу з якого прибув слухач (студент).

ВНЗ забезпечує:

Своєчасне прибуття слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» для проходження стажування.

Завчасне інформування органів досудового розслідування (не пізніше ніж за місяць до початку стажування) про терміни проведення стажування та кількісний склад слухачів (студентів), направлення переліку питань, які підлягають вивченню і програми стажування.

Проведення інструктажів зі слухачами (студентами), які направляються для проходження стажування.

Надання слухачам (студентам) програми проходження стажування, методичних рекомендацій щодо проходження стажування в органах досудового розслідування, до яких в обов’язковому порядку включаються витяги з Положення, правил застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, вогнепальної зброї, витягів із Законів України «Про міліцію», «Про боротьбу з корупцією» тощо.

Ознайомлення слухачів (студентів) із системою інформування про хід стажування. Контроль за виконанням ними індивідуальних планів стажування і визначеного розпорядку дня, своєчасність підготовки необхідної документації.

Проведення інструктажів з відповідальними особами органів досудового розслідування ОВС, до яких направляються слухачі (студенти) для проходження стажування.

Закріплення за регіонами, у яких проходять стажування слухачі (студенти), керівників стажування з числа керівництва факультетів, курсів, науково-педагогічного складу профільних кафедр університету, навчальних відділів.

 

Керівники стажування від ВНЗ мають право:

 

Здійснювати контроль за організацією та проходженням стажування слухачами (студентами) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» в органах досудового розслідування органів внутрішніх справ та отримувати витяги з наказів про його організацію.

Ознайомлюватися з індивідуальними планами стажування, перевіряти ведення щоденників і надавати вказівки про внесення в них змін і доповнень до них.

Виявляти недоліки в організації стажування та вносити пропозиції керівництву СУ (СВ) щодо їх усунення.

Вивчати умови організації та проведення стажування слухачів (студентів), бути присутнім при проведенні інструктажів та виконанні ними практичних дій.

Брати участь у підведенні підсумків стажування.

Вносити пропозиції керівництву відповідних органів досудового розслідування ОВС щодо заохочення керівників стажування.

Під час проходження стажування слухачі (студенти) підпорядковуються начальникові слідчою управління (відділу), у розпорядження якого вони направлені.

 

Слідче управління має право:

 

Здійснювати контроль за організацією та проходженням стажування слухачами (студентами) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» з наданням відповідної допомоги, у тому числі шляхом участі у вхідному та вихідному контролі їх знань, підведенні підсумків стажування.

Розробляти типові програми проходження стажування, забезпечити сприяння ВНЗ, який здійснює підготовку слухачів (студентів) слідчої спеціалізації, їх упровадженню.

 

Керівники ОВС зобов’язані:

 

Призначити наказом безпосередніх керівників стажування з числа осіб з досвідом роботи в слідчих підрозділах не менше трьох років, рекомендованих керівництвом органу досудового розслідування, у якому планується проведення стажування. Копію наказу в триденний термін направити до ВНЗ.

Організувати своєчасне оформлення і видачу слухачам (студентам) на період стажування вкладишів до службового посвідчення, що підтверджують виконання обов’язків на конкретній посаді.

Сприяти забезпеченню належних умов праці та побуту слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» під час проходження стажування.

 

Начальник слідчого управління (відділу) зобов’язаний:

 

Визначити конкретні слідчі підрозділи, в яких будуть проходити стажування слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр», створити належні умови для його проведення.

Забезпечити своєчасне інформування керівників підрозділів, до яких слухачі (студенти) розподілені для проходження стажування, про його термін, мету й порядок організації та проведення.

Організувати проведення вхідного/вихідного контролю знань слухачів (студентів) до початку стажування та перед його захистом згідно з питаннями,розробленими ВНЗ, і відповідно до вимог програми стажування.

Здійснювати постійний контроль за організацією та проведенням стажування, готувати пропозиції щодо його вдосконалення.

Підводити підсумки стажування з обов’язковим виставленням загальної оцінки. Копії підсумкових матеріалів направляти до ВНЗ.

Уживати заходів щодо забезпечення належних умов праці та побуту слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» під час проходження стажування.

Припинити проходження стажування та відрядити слухача (студента) до ВНЗ (з письмовим повідомленням ВНЗ) у разі систематичного невиконання ним індивідуального плану, недбалого ставлення до виконання службових обов’язків або грубого порушення службової дисципліни.

Забороняється залучати слухачів (студентів) до виконання завдань, не передбачених програмою стажування, та виконання яких пов’язане з ризиком для життя і здоров’я або може призвести до неправомірних дій через їх недостатню фахову підготовленість, наприклад, розслідування тяжких або резонансних злочинів.

 

Керівники органів досудового розслідування, у яких слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» проходять стажування, зобов’язані:

 

Забезпечити створення належних умов для виконання програм та планів проходження стажування в повному обсязі та контроль за їх реалізацією.

Представити слухачів (студентів) особовому складу підрозділу, роз’яснити їх правовий статус.

Провести інструктажі зі слухачами (студентами) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр», ознайомити їх з оперативною обстановкою, завданнями і функціями підрозділу, його структурою, внутрішнім розпорядком, заходами особистої безпеки та правилами безпеки праці, умовами використання і застосування спецзасобів тощо.

Забезпечити слухачів (студентів) робочими місцями, службовими бланками, літературою тощо, за можливості створити для них необхідні житлово-побутові умови (забезпечити житлом, медичним обслуговуванням та харчуванням).

Розробляти розпорядок дня слухачів (студентів), які проходять стажування, передбачати при цьому час для роботи з нормативно-правовими актами (2-3 години на тиждень).

Щотижня надавати слухачам (студентам) один день для підготовки дипломної роботи.

Щотижня розглядати питання організації стажування слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» на оперативних нарадах, надавати їм допомогу у виконанні завдань, передбачених у програмі стажування, готувати пропозиції щодо його удосконалення.

Контролювати виконання вимог програми та планів проходження стажування в повному обсязі.

Погоджувати та надавати на затвердження керівництву СУ (СВ) звіти про підсумки проведення стажування (копію звіту після затвердження надсилати до ВНЗ).

Затверджувати характеристики на слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр».

 

Безпосередні керівники стажування зобов’язані:

 

Ознайомити слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» з оперативною обстановкою на дільниці обслуговування (об’єкті, у регіоні), особливостями роботи.

Здійснювати практичне навчання відповідно до програми стажування та плану роботи.

Вести щоденний облік та давати оцінку роботі слухачів (студентів) контролювати виконання індивідуального плану проходження стажування, дотримання внутрішнього розпорядку, ведення щоденників тощо.

Вивчати рівень підготовки, ділові та моральні якості слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр», ставлення до роботи.

Узагальнювати підсумки стажування та подавати звіти на погодження відповідним керівникам підрозділів внутрішніх справ. Складати характеристики на слухачів (студентів), затверджувати їх у керівництва органу досудового розслідування (не пізніше ніж за три дні до закінчення стажування).

У характеристиці мають відображатися обсяг та якість виконання програми стажування і плану проходження стажування, рівень підготовленості слухача (студента) до виконання службових обов’язків і вміння реалізувати набуті знання на практиці; наявність навичок тактично правильно застосовувати спеціальні й технічні засоби, дотримуватися заходів особистої безпеки, складати службові документи; особисті морально-вольові якості, дисциплінованість, старанність; професійний рівень розвитку; відношення до роботи в цілому та підсумкова оцінка за стажування. Характеристики направляються до ВНЗ і долучаються до особових справ слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр».

 

Слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр»зобов’язані:

 

Своєчасно прибути для проходження стажування до відповідного ОВС.

Виконувати передбачені програмою стажування завдання у визначені терміни та скласти план роботи, який затвердити в керівника.

Дотримуватися заходів особистої безпеки, правил охорони праці, техніки безпеки, установленого розпорядку дня.

Ознайомлюватися з нормативно-правовими актами, інструкціями, оглядами, методичними та аналітичними документами, що стосуються діяльності ОВС, формами і методами роботи працівників. Засвоїти функціональні обов’язки за посадою, за якою проходять практику.

Виконувати розпорядок дня, установлений у підрозділі за місцем проходження стажування, дотримуватися дисципліни і правил, які діють у місці його проходження.

Вести щоденник та кожного дня звітувати безпосередньому керівникові стажування про виконану роботу.

Відвідувати заняття зі службової підготовки.

Підготувати макет кримінального провадження.

Підготувати звіт про підсумки проведення стажування за встановленою формою та подати його на погодження і затвердження.

 

Слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр»

мають право:

 

Надавати пропозиції керівництву ОВС та ВНЗ щодо вдосконалення організації та проведення стажування, а також діяльності практичних підрозділів.

Повідомляти керівництво ВНЗ у випадках порушень вимог чинного законодавства України, нормативно-правових актів МВС та МОН керівництвом ОВС за місцем проходження стажування.

 

4. Перелік професійних навичок, які повинні набути слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» під час стажування

 

У перший тиждень необхідно набути знань щодо:

- законодавчого забезпечення роботи органів досудового розслідування;

- методів та форм управління органом досудового розслідування;

- системи планування роботи слідчого та контролю за її виконанням;

- системи обліку та звітності органу досудового розслідування;

- форм взаємодії з оперативними підрозділами та іншими службами органів внутрішніх справ, прокуратурою, судом та іншими правоохоронними органами;

- формування, обліку та статистичної звітності слідчого;

- порядку прийняття та процесуального оформлення рішень про: прийняття заяви та повідомлення про кримінальне правопорушення, початку кримінального провадження, направлення заяви чи повідомлення за належністю;

- порядку планування проведення досудового розслідування;

- порядку підготовки та проведення окремих слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;особливостей організації роботи слідчого на попередньому етапі кримінального провадження, повідомлення про підозру та закінчення досудового слідства;

- порядку застосування криміналістичної техніки, та засобів фіксації результатів проведення слідчих (розшукових) дій (слідча валіза, фотозйомка, звуко- і відеозапис, спеціальна криміналістична техніка тощо);порядку виявлення, фіксації, вилучення та упаковки слідів і предметів на місці події, їх подальшого експертного дослідження;

- порядку застосування криміналістичних обліків під час досудового розслідування; порядку застосування заходів забезпечення кримінального провадження. У другий тиждень за участю керівника стажування відпрацювати навички, які слідчий повинний мати на початковому етапі розслідування, зокрема з:

- прийняття заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- проведення огляду місця події, складання відповідного протоколу, та додатків до нього (плани, схеми тощо), вилучення предметів, що можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні;

- використання при цьому криміналістичної техніки (слідча валіза, спеціальна криміналістична техніка тощо);

- проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій для розкриття злочину по гарячих слідах;

- чергування в складі слідчо-оперативної групи;

- планування розслідування по конкретних кримінальних провадженнях, висування слідчих версій;

- складання планів проведення окремих слідчих (розшукових) дій;

- організації проведення негласних (розшукових) слідчих дій;

- проведення допитів потерпілих, свідків,

- складання повідомлень про підозру, допитів підозрюваних, ретельно готуючись до них;

- внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

 

Третій тиждень за участю керівника стажування відпрацьовувати навички, які слідчий повинний мати на подальшому етапі розслідуванні, зокрема з:

- проведення тимчасового вилучення майна, слідчого експерименту відтворення обстановки та обставин події, пред’явлення для впізнання (осіб, фотознімків, предметів) тощо;

- призначення експертизи та складання при цьому мотивованої постанови з переліком питань, що підлягають вирішенню експертом.

 

У четвертий тиждень за участю керівника стажування відпрацювати навички, які слідчий повинний мати на заключному етапі досудового розслідування, зокрема з:

- повідомлення про підозру та допиту підозрюваного;

- відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні та розгляду слідчим заявлених клопотань;

- збору матеріалів, що характеризують особу підозрюваного;

- складання обвинувального акту та реєстру матеріалів кримінального провадження.

 

5. Методичні рекомендації щодо набуття слухачами (студентами) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» навичок під час стажування

 

З метою набуття слухачами (студентами) професійних вмінь та навичок під час стажування рекомендується ознайомитися з:

- загальною характеристикою території, що обслуговується районним (міським) відділом, її особливостями;

- станом оперативної обстановки на території району (міста).

При проходженні стажування керуватися положеннями таких нормативно-правових актів:

 

1. Кримінальний процесуальний кодекс України http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651

2. Кримінальний кодекс України. http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2341-14

3. Закон України «Про міліцію» http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show

4. Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність» http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show

5. Закон України «Про засади запобігання та протидії корупції» http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3206-17

6. Про організацію діяльності органів досудового розслідування Міністерства внутрішніх справ України: Наказ МВС України від 09.08.2012 № 686.

7. Про організацію взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень: Наказ МВС України від 14.08.2012 №700.

8. Про затвердження Інструкції з організації обліку та руху кримінальних проваджень: Наказ МВС України від 06.08.2012 № 681.

9. Положення про Експертну службу Міністерства внутрішніх справ України: Наказ МВС України від 09.08.2012 № 691.

10.Про затвердження Інструкції про участь працівників Експертної служби МВС України в кримінальному провадженні як спеціалістів: Наказ МВС України від 26.10.2012 № 962.

11. Про затвердження Положення про порядок застосування електронних засобів контролю: Наказ МВС України від 09.08.2012 № 696.

12. Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань: Наказ МВС України від 17.08.2012 № 69.

13. Про організацію реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення, інші правопорушення, надзвичайні ситуації та інші події, та забезпечення оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ України: Наказ МВС України від 22.10.2012 № 940.

14. Про оперативне інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ, внутрішніх військах та навчальних закладах МВС України: Наказ МВС України від 04.10.2003 № 1155 (зі змінами від 30.03.2012: Наказ МВС України від №274).

15. Про організацію роботи щодо інформаційної взаємодії Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України та Державної виконавчої служби України: Наказ МВС України від 08.10.2012 № 1480.

16. Про затвердження Порядку взаємодії між органами внутрішніх справ, закладами охорони здоров’я та прокуратури України при встановленні факту смерті людини: Наказ МВС України від 28.11.2012 № 1095.

17. Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань: Наказ МВС України від 28.04.2009 № 181.

18. Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії: Наказ МВС України від 19.11.2012 № 1050.

19. Про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні: Наказ МВС України від «16» 11 2012 року №№ 1042.

20. Про організацію міжнародної діяльності органів внутрішніх справ України" Наказ МВС України від 24 травня 2011 року № 233 (зі змінами, внесеними наказами МВС від 23.12.2011 № 969, від 21.05.2012 № 449, від 19.07.2012 № 637).

21. Про затвердження Інструкції про взаємодію правоохоронних органів у сфері боротьби з організованою злочинністю: Наказ МВС України від 10.06.2011 № 317/235.

22. Про затвердження Положення про Інтегровану інформаційно-пошукову систему органів внутрішніх справ: Наказ МВС України від 12.10.2009 № 436.

 

Керуючись програмою стажування, слухач за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» складає щоденник з планом проходження стажування та затверджує його в безпосереднього керівника стажування.

У розділі щоденника «Інформація про хід виконаної роботи» у хронологічному порядку зазначається:

- особисто виконана робота;

- позитивний досвід роботи працівників органу досудового розслідування ОВС;

- статистичні дані про роботу органу досудового розслідування, цікаві для підготовки дипломної роботи;

- висновки та пропозиції щодо покращення діяльності органу досудового розслідування ОВС.

У кінці стажування слухач (студент) готує звіт про підсумки його проведення обсягом до 10 сторінок, у якому зазначає:

- назву підрозділу внутрішніх справ, у якому вона проводилась, його стислу характеристику;

- підсумки виконання програми стажування та плану роботи (що конкретно зроблено; що вивчено, узагальнено; відпрацьовано практично тощо);

- пропозиції щодо вдосконалення навчального процесу та поліпшення організації і проведення стажування в органах досудового розслідування ОВС;

- труднощі та недоліки, що мали місце під час проходження стажування.

До звіту додаються матеріали, що були підготовлені слухачем (студентом) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» протягом проходження стажування та макет кримінального провадження.

 

6. Підведення підсумків стажування

 

Після закінчення стажування слухачі (студенти) подають до ВНЗ такі документи: індивідуальний план стажування; щоденник стажування, характеристику-відгук, звіт про виконання програми стажування.

Результати проходження стажування оцінюються комісіями з урахуванням попереднього вивчення звітних матеріалів, висновків керівників органів досудового розслідування, у яких проводилося стажування, доповідей слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» та їх відповідей на поставлені запитання за наступними критеріями:

оцінка «відмінно» - відповідний висновок керівника СУ (СВ), у якому проводилося стажування, правильно оформлені звітні матеріали, змістовна доповідь слухача (студента) та повна відповідь на поставлені запитання;

оцінка «добре» - відповідний висновок керівника СУ (СВ), у якому проводилося стажування, недоліки в оформленні звітних матеріалів, змістовна доповідь слухача (студента) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» та повна відповідь на поставлені запитання;

оцінка «задовільно» - відповідний висновок керівника СУ (СВ), у якому проводилося стажування, суттєві недоліки в оформленні звітних матеріалів, змістовна доповідь слухача (студента) але неповна відповідь на поставлені запитання;

оцінка «незадовільно» - відповідний негативний висновок керівника СУ (СВ), у якому проводилося стажування, відсутність звітних матеріалів, доповідь слухача (студента) та відповіді на поставлені запитання неповні.

До складу комісії включаються керівники слідчих управлінь ГУМВС, УМВС та безпосередні керівники стажування, викладачі профільних кафедр ВНЗ.

Результати захисту стажування також відображаються в атестаціях слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» та фіксуються в особових справах.

Захист результатів стажування здійснюється у ВНЗ протягом перших десяти днів після прибуття слухачів (студентів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» до ВНЗ.

Загальні підсумки стажування і заходи щодо її подальшого вдосконалення обговорюються на оперативних нарадах в СУ (СВ), на засіданні вченої ради ВНЗ, профільних кафедр.

Слухачі (студенти) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр», які отримали незадовільні оцінки за результатами захисту стажування, до складання державних екзаменів та захисту дипломних робіт не допускаються як такі, що не виконали всі вимоги навчального плану.

 

 

Додаток 1

 

ЗАТВЕРДЖУЮ

Начальник СВ Ленінського РВ ЛМУ ГУМВС України у Луганській області

майор міліції

підпис М.В. Іванов

дата

ІНДИВІДУАЛЬНИЙ ПЛАН

стажування слухача (студента) за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр» Луганського державного університету внутрішніх справ

Імені Е.О. Дідоренка

_____________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові слухача (студента))

на посаді _________________СВ Ленінського РВ ЛМУ