Таможенное право и отрасли права.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО И ОТРАСЛИ ПРАВА.

Таможенное право - система правовых норм, регулирующих общественные отношения по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ

 

Предмет таможенного права - общественное отношение по перемещению товаров и транспортных средств через границу.

 

Предмет общественного отношения делятся:

-таможенно процедурные отношения (декларирование, контроль, помещение под таможенную процедуру, взимание таможенных платежей)

-таможенно юрисдикционные отношения

 

Метод таможенного права:

-таможенно правовой запрет (правонарушение)

-таможенно правовое дозволение (право перемещения товаров, право выбора таможенной процедуры, право на обжалование действий таможенных органов)

-предписания

 

Таможенно правовое предписание:

-обязанность заплатить пошлину

-обязанность декларирования товаров

-обязанность таможенного контроля

 

Система таможенного права:

-Общая часть (предмет, нормы таможенного права, субъекты таможенного права, правонарушения в области таможенного дела)

-Особенная часть (порядок помещения под определённую таможенную процедуру)

 

Функции таможенного права:

1. Регулятивная функция

2. Охранительная функция (правонарушения, наказание, ответственность)

3. Воспитательная функция

 

Источники таможенного права:

Международные правовые акты

Таможенные соглашения

акты таможенного союза

российские акты

таможенно правовые нормы

 

Признаки:

-публичность

-частные

-под законность

-иерархичность

-структурирование

 

Структура таможенных правовых норм:

Гипотеза, диспозиция, санкция

 

там прав нормы - правила поведения регулируют общественные отношения по перемещению транспортных средств и товара через границу

 

структура тамож правовой нормы:

логическая (гипотеза диспозиция санкция)

фактическая (регулятивная (гипотеза диспозиция), охранительная (диспозиция санкция))

 

Виды таможенно правовых норм:

-метод правового регулирования (запрещающие, обязывающие, право уполномочивающие)

-действия во времени

-действия в пространстве (федеральные нормы, нормы, действующие на территории таможенного союза)

-действия по кругу лиц

-другие (характеристика таможенно правовых норм)

 

Реализация таможенно правовых норм:

-соблюдение норм

-исполнение норм

-использование норм

-применение норм

 

Таможенно правовые отношения

Это отношение, регулируемые таможенным правом.

 

Признаки:

-власти отношений

-обязательный субъект - таможенный орган

-возникает по инициативе других сторон, как по желанию, так и вне.

-правовые споры разрешаются в судебном и во внесудебном порядке

 

Структура таможенно правового отношения:

-субъект (участники отношения)

-объект (товар)

-содержание (права и обязанности)

-юридический факт (действие событие)

Юридическая сила участников:

-порядок разрешения спора (отношения. спор которых разрешается в судебном порядке и отношениях)

-другие

 

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.

Сущность таможенного дела

Совокупность средств и методов обеспечивания соблюдения мер таможенно тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в РФ

 

Организационная сущность таможенного дела:

-таможенная политика - целенаправленная деятельность государства по регулированию внешнеторгового обмена через установление таможенной процедуры, перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу

-средства реализации таможенной политики:

тарифное или экономическое регулирование, тарифное и административное регулирование

-таможенная территория - единая территория таможенного союза

-таможенная граница

-руководство таможенного дела

 

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ КАК СУБЪЕКТ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Таможенные органы в системе гос. власти

Сущность таможенных органов

Служба в таможенных органах

Принципы деятельности таможенных органов.

Законность

Равенство лиц перед законом

Уважение прав и свобод

Единство системы таможенных органов и централизованного руководства

Профессионализм и компетентность должностных лиц таможенных органов

Ясность, предсказуемость и гласность лиц таможенных органов

Единообразие правоприменительной практики

Совершенствование таможенного контроля

 

Формы деятельности таможенных органов:

Правовые

--норма творчества

--право применения (регулятивная и охранительная (внешняя внутренняя (словесная конкъюгентная))

Не правовые (организационные и материально-технические действия)

 

ФДТО

-структурная -должность --группа ---отделение ----отдел -----управление ------ФТС

-процессуальная -производство, стадия, режим

-правовые акты -норма творческий, право применительная

-организационная и материально-технические действия -информирование, констатирование

 

Методы деятельности таможенного органа:

-Убеждение - информирование, консультирование, разъяснение законодательства, обмен опытом, поощрение.

Меры убеждения:

меры установленные уголовно-процессуальным законодательством

меры установленные административным законодательством

меры административного пресечения (применение силы, спец. средств)

меры административно-процессуального обеспечения (пресечение, задержание, изъятие)

меры административного наказания (предупреждение, штраф, конфискация

 

-Принуждение

 

Законность - строгое и неуклонное соблюдение законов и иных нормативных актов

 

Способы:

-контроль - президентский контроль, парламентский контроль, контроль органов исполнительной власти (ведомственный контроль), судебный контроль

-прокурорский надзор

надзор за исполнением законов таможенными органами, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, надзор за исполнением законов таможенными органами осуществляющий оперативно-розыскную деятельность и дознание.

 

Формы реагирования прокурора:

-протест

-представление

-постановление

-предостережение о недопустимости нарушения закона

 

обращение граждан:

-предложение

-заявление

-жалоба

 

Формы обращения

-устная

-письменная

-электронная

 

-обращение граждан

-ответственность ТО

 

Владельцы складов

 

Виды:

-владелец склада временного хранения (ст. 23-27 ТК ТС, 69-74 ФЗ о "таможенном регулировании")

-владелец таможенного склада (ст. 28-32 ТК ТС, 75-80 ФЗ о "таможенном регулировании")

 

Владелец склада временного хранения - российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев складов временного хранения.

Владелец таможенного склада - российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев таможенных складов.

 

Условия включения в реестр:

-нахождение в собственности, хозяйство ведении, оперативном управлении или аренда помещений или открытых площадок

-наличие договора страхования рисков гражданской личности не менее 2 млн. руб.

-отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей

-отсутствие фактов, привлечение к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16/9, 16/13, 16/14, 16/15, ч. 2-3 ст. 16-23

-предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей, предоставление уплаты таможенных платежей на сумму не более 2 млн. руб.

 

Основания для исключения из реестра:

-несоблюдение условий включения в реестр

-несоблюдение обязанностей

-заявление об исключении из реестра

-ликвидация юридического лица

-реорганизация юридического лица

 

Обязанности:

-соблюдать условия и выполнять требования при хранении товаров

-обеспечивать сохранность товаров

-нести учет товаров

-не допускать посторонних лиц к хранящимся товарам

-выполнять требования таможенных органов

-в случае прекращении функционирования склада известить лиц, поместивших товары на склад в течение 3х рабочих дней

-исполнять обязанность по уплате таможенных платежей

-информировать таможенный орган об изменений сведений, заявленных при включении в реестр в течение 5и рабочих дней.

 

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ.

1.Общие положения о таможенных платежах

2.Исчисление таможенных платежей

3.Сроки и порядок уплаты таможенных платежей

4.Обеспечение уплаты таможенных платежей

5.Взыскание таможенных платежей

 

Общие положения о таможенных платежах

Таможенные платежи - денежные суммы, выплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

 

Виды платежей:

-Общие

--таможенная пошлина(ввозная, вывозная),

--налоги (НДС, акцизы)

--таможенные сборы (сборы за совершение действия, связанных с выпуском товаров, сборы за таможенное сопровождение, сборы за хранение)

-Особенные

--специальные пошлины

--антидемпинговые пошлины

--компенсационные пошлины

 

Таможенная пошлина - обязательный платеж. взимаемый таможенными в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

 

Виды ставок:

-адвалорные

-специфическое

-комбинированные

 

Таможенные сборы - обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий.

 

Льготы по уплате таможенных платежей:

-тарифные преференции

-тарифные льготы

-льготы по уплате налогов

-льготы по уплате таможенных сборов

 

Исчисление таможенных платежей.

Объект обложения таможенными пошлинами - товар, перемещаемый через таможенную границу

База - таможенная стоимость товаров и их физическая характеристика в интервальном выражении

 

Исчисление таможенных платежей:

-исчисляются плательщиками таможенных пошлин и налогов самостоятельно

-исчисление, подлежащих уплате сумм таможенных пошлин и налогов производится таможенным органом государства, которым подлежат уплате таможенные пошлины и налоги.

-исчисление сумм таможенных пошлин и налогов осуществляется в валюте государства, таможенному органу которого отдана таможенная декларация

-сумма налогов, подлежащих уплате взысканию определяется в соответствии с законодательством государства, на территории которого товары помещаются в таможенную процедуру.

 

Плательщик:

-выступает декларант

-выступают иные лица (таможенные перевозчик, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада)

 

Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает:

-при незаконном перемещении товаров через таможенную границу

--при ввозе товаров на территорию ТС с таможенной территорией

--при вывозе

-процедура перемещения товаров через таможенную границу

--с момента регистрации таможенной декларации

--с момента выдачи разрешения на убытие товаров

--с момента регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение

--с момента размещения товаров на складе временного хранения

--с даты выпуска товаров до подачи таможенной декларации с момента размещения товаров на таможенном складе

 

Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов прекращается:

-уплатой или взысканием таможенных пошлин и налогов

-помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предоставление льгот

-уничтожение иностранных товаров в следствие аварии либо в результате естественной убыли

-размер неуплаченной суммы пошлин и налогов не превышает сумму, эквивалентную 5и евро.

-помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

-обращение товаров в собственность государства

-обращение на взыскание на товары на счет стоимости товаров

-отказ в выпуске товаров

-возникновение иных обстоятельств предусмотренных ТК ТС.

 

Таможенные пошлины и налоги не выплачиваются:

-при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую плату

-при ввозе товаров в адрес одного получателя от одного отправителя оп одному транспортному документу, общая стоимость которых не превышает суммы эквивалентной 200м евро.

-при перемещении товаров для личного пользования

-иные основания.

 

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО И ОТРАСЛИ ПРАВА.

Таможенное право - система правовых норм, регулирующих общественные отношения по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ

 

Предмет таможенного права - общественное отношение по перемещению товаров и транспортных средств через границу.

 

Предмет общественного отношения делятся:

-таможенно процедурные отношения (декларирование, контроль, помещение под таможенную процедуру, взимание таможенных платежей)

-таможенно юрисдикционные отношения

 

Метод таможенного права:

-таможенно правовой запрет (правонарушение)

-таможенно правовое дозволение (право перемещения товаров, право выбора таможенной процедуры, право на обжалование действий таможенных органов)

-предписания

 

Таможенно правовое предписание:

-обязанность заплатить пошлину

-обязанность декларирования товаров

-обязанность таможенного контроля

 

Система таможенного права:

-Общая часть (предмет, нормы таможенного права, субъекты таможенного права, правонарушения в области таможенного дела)

-Особенная часть (порядок помещения под определённую таможенную процедуру)

 

Функции таможенного права:

1. Регулятивная функция

2. Охранительная функция (правонарушения, наказание, ответственность)

3. Воспитательная функция

 

Источники таможенного права:

Международные правовые акты

Таможенные соглашения

акты таможенного союза

российские акты

таможенно правовые нормы

 

Признаки:

-публичность

-частные

-под законность

-иерархичность

-структурирование

 

Структура таможенных правовых норм:

Гипотеза, диспозиция, санкция

 

там прав нормы - правила поведения регулируют общественные отношения по перемещению транспортных средств и товара через границу

 

структура тамож правовой нормы:

логическая (гипотеза диспозиция санкция)

фактическая (регулятивная (гипотеза диспозиция), охранительная (диспозиция санкция))

 

Виды таможенно правовых норм:

-метод правового регулирования (запрещающие, обязывающие, право уполномочивающие)

-действия во времени

-действия в пространстве (федеральные нормы, нормы, действующие на территории таможенного союза)

-действия по кругу лиц

-другие (характеристика таможенно правовых норм)

 

Реализация таможенно правовых норм:

-соблюдение норм

-исполнение норм

-использование норм

-применение норм