Пенсионный фонд Российской Федерации. Суть пенсионной реформы

Пенсионный фонд Российской Федерации(ПФР) — это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации.

Деятельность ПФР регулируется Положением о Пенсионном фонде от 27 декабря 1991г.

К функциям ПФР относятся:
1) целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с социальной защитой населения;
2) организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
3) финансирование расходов, предусмотренных законом о Фонде;
4) капитализация средств ПФР, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
5) контроль за своевременным и полным поступлением в фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
6) организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц;
7) проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
8) разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
9) участие в разработке и реализации межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.

Задачами правления ПФР являются:
1) утверждение бюджета, смет расходов, включая фонд оплаты труда, труда ПФР и его органов, отчётов об их исполнении, а также его структуры и штатов;
2) назначение и освобождение от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии и руководителей отделений ПФР;
3) утверждение положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
4) принятие нормативных актов по вопросам, относящимся к деятельности ПФР в пределах его компетенции.

Суть пенсионной реформы заключается в обеспечении более справедливого денежного обеспечения. Если сегодня размер выплат примерно одинаков для всех граждан, то в дальнейшем он будет значительно отличаться в зависимости от величины доходов и продолжительности работы.

 

Вопрос 27

Фонды обязательного медицинского страхования: функции, доходы, расходы

Медицинское страхование является разновидностью общего страхования граждан, обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

Цель медицинского страхования — гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и обеспечение профилактических мероприятий.

Основные задачи Федерального фонда:

· обеспечение реализации закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в РФ»;

· обеспечение прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

· участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования;

· разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

Фонды обязательного медицинского страхования формируются за счет:

1) части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых Федеральным Собранием РФ;

2) ассигнований из федеральных и региональных бюджетов на выполнение программ обязательного медицинского страхования;

3) добровольных взносов юридических и физических лиц;

4) доходов от использования временно свободных финансовых средств фондов.

Фонд обязательного медицинского страхования структурно состоит из Федерального фонда и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Доходы территориальных фондов формируются за счет:

- отчислений от единого социального налога;

- отчисления от единого налога по специальным режимам налогообложения;

- поступлений из территориальных бюджетов в качестве страховых взносов за неработающее население;

- доходов от размещения временно свободных денежных средств и нормированного страхового запаса;

- поступлений средств из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов;

- поступлений из Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров.

Средства нормированного страхового запаса резервируются на случай критических ситуаций с финансированием программ обязательного медицинского страхования.

Расходы территориальных фондов ОМС направляются на:

- финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования, включая расходы на ведение дела страховых медицинских организаций;

- выполнение управленческих функций территориальными фондами (филиалами);

- формирование нормированного страхового запаса;

- финансирование отдельных мероприятий в области здравоохранения.

 

 

Вопрос 26

Фонд социального страхования: функции, доходы, расходы

Фондом социального страхования (далее – ФСС) называется государственная не бюджетная организация, которая осуществляет обязательное страхование граждан РФ.

ФСС является независимой финансово-кредитной организацией. Его бюджет утверждается каждый год отдельным законодательным актом.

Органы фонда социального страхования можно разделить на три группы:

исполнительные;

руководящие;

контролирующие.

Исполнительными органами ФСС являются:

региональные подразделения фонда, которые распоряжаются его средствами на территории субъектов федерации;

центральные подразделения, которые управляют средствами организации в различных хозяйственных отраслях;

филиалы центральных и отраслевых отделений ФСС

Руководство данными подразделениями осуществляют назначенные на должность управляющие. Организационная структура фонда социального страхования РФ дополняется региональными и отраслевыми координационными советами Фонда.

Это совещательные органы, которые занимаются рассмотрением вопросов, связанных с обязательной страховой деятельностью.

Контроль за деятельностью этой внебюджетной организации осуществляет его контрольно-ревизионная служба совместно с:

1) налоговой инспекцией;

2) профсоюзами.

В фонд социального страхования Российской Федерации входят органы управления, исполнительные органы и контролирующие.

 

 

Средства организации формируются за счет:

страховых выплат работодателей;

страховых перечислений предпринимателей;

за счет доходной части от инвестиционной деятельности;

за счет бюджетных отчислений;

других способов денежных перечислений, незапрещённых действующим законодательством.

Бюджетным законодательством устанавливаются следующие статьи расходов:

на решение общегосударственных вопросов;

на установление международных контактов и развитием межгосударственного сотрудничества;

расходы на образование (выплаты связанные с переподготовкой и повышением квалификации кадров);

связанные с социально-политической сферой (выплаты населению социальной помощи, пособий в случае временной нетрудоспособности, беременности, родов, а также связанных с медицинской и социальной реабилитацией больных работников).

Фактически средства фонда расходуются на:

выплату пособий;

оплату санаторных путевок в полном или частичном размере;

оплату проезда в общественном транспорте в полном или частичном объеме; финансирование деятельности ФСС и его структурных подразделений в регионах; частичную компенсацию расходов санаторно-курортных и прочих оздоровительных учреждений, спортивных школ;

иные цели в соответствии с годовыми заданиями, которые стоят перед фондом.

Средства ФСС расходуются в форме выплаты следующих пособий:

По временной нетрудоспособности.

По беременности и родам, а также женщинам, ставшим на учет в больнице на ранних сроках беременности.

При рождении ребенка.

При усыновлении ребенка.

По уходу за ребенком до момента достижения им полутора лет.

На погребение и гарантированные расходы из перечня ритуальных услуг.

 

 

Вопрос 28

Понятие и сущность финансов коммерческих организаций. Функции финансов организаций

Финансы коммерческих организаций (предприятий) – это финансовые или денежные отношения, возникающие в ходе предпринимательской деятельности, в результате которых формируется собственный капитал, целевые централизованные и децентрализованные фонды денежных средств, происходит их распределение и использование.

Сущность раскрывается в складывающихся денежных отношениях между:

1) учредителями по формированию уставного капитала

2)самими организациями по производству и реализации продукции

Функции:

1) Обеспечивающая(все расходы должны быть покрыты собственными доходами)

2) Распределительная (тесно связана с обеспечивающей, часть выручки отправляется на возмещение затрат, другая часть представляет собой прибыль, которая распределяется между предприятием и бюджетом)

3) Контрольная(применение различного рода стимулов и санкций, а также соответствующих показателей).

 

 

Вопрос 30

Внеоборотные активы организации. Основные средства, основные фонды, основной капитал коммерческого предприятия (организации), их кругооборот

Внеоборотные активы — разновидность имущества предприятия, раздел бухгалтерского баланса, в котором отражается в стоимостной оценке состояние этого вида имущества на отчётную дату. К внеоборотным относят активы предприятия, приносящие предприятию доходы в течение более одного года, или обычного операционного цикла, если он превышает один год. Другая часть активов предприятия — оборотные активы, приносят доход предприятию один и более раз в течение года. Соответственно, затраты на внеоборотные активы постепенно (частями) переносятся на готовую продукцию в течение полезного срока их использования

Состав и структура внеоборотных активов

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учёту «Бухгалтерская отчётность организации» (ПБУ 4/99) к внеоборотным активам относятся:

Нематериальные активы:

Права на объекты интеллектуальной (промышленной собственности

Патенты, лицензии, товарные знаки, знаки обслуживания, иные аналогичные права и активы

Организационные расходы

Деловая репутация организации

Основные средства:

Земельные участки и объекты природопользования

Здания, машины, оборудование и другие основные средства

Незавершённое строительство

Доходные вложения в материальные ценности:

Имущество для передачи в лизинг

Имущество, предоставляемое по договору проката

Финансовые вложения:

Инвестиции в дочерние общества

Инвестиции в зависимые общества

Инвестиции в другие организации

Займы, предоставленные организациям на срок более 12 месяцев

Прочие финансовые вложения

 

 

Вопрос 32

Система финансирования хозяйственной деятельности организаций

В основе экономики рыночного типа на уровне организации лежит пятиэлементная система финансирования:

самофинансирование;

прямое финансирование через механизмы рынка капитала;

банковское кредитование;

бюджетное финансирование;

взаимное финансирование хозяйствующих субъектов.

Самофинансирование — финансирование деятельности за счет генерируемой прибыли. Суть данного способа заключается в том, что собственники организации всегда имеют выбор между:

полным изъятием прибыли, полученной в отчетном году, с целью ее потребления или инвестирования в другие проекты;

реинвестированием прибыли в полном объеме в деятельность той же самой организации, так как такое приложение полученного дохода наиболее для них предпочтительно;

комбинацией первых двух вариантов, предусматривающей распределение полученного дохода на две части: реинвестированная прибыль и дивиденды.

Никакая организация не ограничивается самофинансированием, так как жить в долг выгодно только в том случае, когда этот долг обоснован.

Существует два основных варианта мобилизации ресурсов на рынке капитала:
долевое и
долговое финансирование.

Остановимся на долговом финансировании. При
долговом финансировании организация выходит на рынок со своими акциями, т.е. получает средства от дополнительной продажи акций либо путем увеличения числа собственников, либо за счет дополнительных вкладов уже существующих собственников. Во втором случае продает на рынке срочные ценные бумаги — облигации, которые дают право их держателям на долгосрочное получение текущего дохода и возврат предоставляемого капитала в соответствии с условиями, определенными при организации данного облигационного займа.

Банковское кредитование. Главная проблема — убедить банкира выдать кредит на приемлемых условиях.

Бюджетное финансирование — наиболее желаемый метод финансирования, предполагающий получение средств из бюджетов различного уровня.

Взаимное финансирование хозяйствующих субъектов возникает тогда, когда организации поставляют друг другу продукцию на условиях оплаты с отсрочкой платежа.

 

 

Вопрос 31