Виды нормативно-правовых актов

Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в стра­нах с так называемым «писаным» правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является од­ним из источников юридических норм, а с другой - разновидностью правовых актов.

Виды нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

Закон обладает следующими признаками:

а) принимается высшими органами государственной власти или в поряд­ке референдума;

б) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;

в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;

г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;

д) должен отражать волю и интересы общества в целом;

е) исключительно нормативен (содержит только нормы права).

Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкно­венные. К числу конституционных относятся:

а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны);

б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;

в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Консти­туцией.

Структура нормативно-правового акта

Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа

или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Нормативно-правовой акт-это акт правотворчества, который принимается в особом порядке, строго определёнными субъектами и содержит норму права. Нормативный правовой акт в России является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму. Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.

Структура

Структурная единица — логический элемент правового акта, объединяющий сходные в той или иной степени нормы права.

Официально установленных требований по вопросу структурирования нормативных актов не существует. Согласно сложившейся практике, основной структурной единицей нормативно-правовых актов является статья, индивидуальных правовых актов — пункт. Статьи при необходимости группируются в более и делятся на менее крупные элементы.

Виды: часть, раздел, подраздел, глава, параграф, статья, часть статьи, пункт, подпункт.

Понятие закона в узком и широком смыслах

Закон - объективность, то, что не зависит от воли и желание человека, от ее сознания. Конечно, язык не идет о юридических законах, которые сегодня принимаются, а завтра - отменяют. Главнейшим признаком закона будет то, что он отображает объективный залог вещей, объективные связи между вещами, предметами, явлениями.

Другим важным признаком закона является необходимость такой связи, которая неизбежно оказывается в процессе развития того или другого явления. Если возникает что-то новое, то оно обязательно связано со старым.. Закон - это существенное отношение, связь между сущностями, который есть: 1) объективным; 2) необходимым; 3) общим; 4) внутренним: 5) существенным; 6) повторительным.

группы законов: 1) отдельные законы, присущие определенным формам движения материи;

2) особые законы, присущие всем или многим формам движения материи;

3) общие, универсальные законы.

Нужно различать законы природы и законы общества. Первые действуют стихийно. Вторые оказываются через сознательные действия людей. И это накладывает определенный отпечаток на действие законов. Законы общества могут игнорироваться, тормозиться людьми.

Общественная жизнь подчинена определенным объективным законам, их системе. Однако эти законы не равнозначные. Одни действуют всегда и везде, другие - лишь в определенное время и на определенной стадии развития. Поэтому в философии и различают законы развития и законы функционирования общества.

Законы развития - законы, которые действуют на протяжении всей истории человечества и характерные для социальной формы движения материи. К таким законам нужно отнести закон об определяющей роли способа производства в общественной жизни, об определяющей роли общественного бытия относительно общественного сознания и т.п.. Законы развития определяют изменение залога общественной системы во времени. Это масштабные законы. К ним также принадлежат основные законы диалектики, которые обнаруживают свое действие и в обществе.

Законы функционирования - это закономерные объективные связи, которые действуют в данный момент времени, на данном этапе развития общества, на определенной его стадии. Законы развития и законы функционирования соотносятся как общее и особое.

динамические и статистические законы. В динамических законах предвидение имеет однозначный характер. В статистических законах предвидение носит возможный характер.

Динамический закон - закон класса явлений. При этом начальный залог однозначно и целиком определяет дальнейший залог этого явления.

Общество состоит из совокупности людей и их отношений. Эти совокупности связанные между собой, зависят одна от одной и вместе с тем есть относительно самостоятельными. Законы, которые определяют поведение совокупности, не определяют одновременно поведение каждого. Поэтому они носят статистический характер и определяют лишь общую тенденцию.

С категорией ''закон" имеет связь категория "закономерность". Это не тождественные понятия. Они являются однопорядковыми, так как в них отображенные необходимые, объективные, общие связи, которые существуют в объективной действительности.

Но закономерность есть более широким, чем закон понятием. Это совокупное действие многих законов, которые конкретизируют, наполняют определенным содержанием закономерность развития природы и общества. Диалектика опирается на три основные, универсальные законы: закон взаимного перехода количественных изменений в качественные, закон единства и борьбы противоположностей и закон возражения возражения.

Они называются основными, универсальными законами диалектики, так как, во-первых, присущие всем сферам действительности, т.е. действуют в природе, обществе и познании; во-вторых, раскрывают глубинные основы движения и развития, а именно: его источник, механизм перехода от старого до нового, связи нового из старым, того, что возражает, с тем, что отрицается.

Виды законов

В политике и юриспруденции набор правил или норм поведения, который определяет, предписывает или разрешает определённые отношения между людьми, организациями и государством, обеспечивает методы непредвзятого обращения с этими людьми, а также наказания для тех, кто не следует установленным правилам поведения. Закон в человеческом обществе контрастен и варьируется в зависимости от вероисповедания, поклонения и самобытности человека в его организации жизни.

В человеческом обществе закон устанавливает формальный режим, который упорядочивает виды человеческой деятельности и человеческие отношения методом систематического применения силы со стороны политически организованного общества.

Закон — общепринятая нравственная норма, обязательная для исполнения.

ВИДЫ ЗАКОНОВ В РФ — система действующих в национальной правовой системе законов, отличающихся предметом регулирования, формой, юридической силой и др. По юридической силе, особенностям принятия различают следующие В.з.: 1) Конституция РФ; 2) законы РФ о поправках к федеральной Конституции; 3) федеральные конституционные законы; 4) федеральные законы, не имеющие значения конституционных; 5) законы, принимаемые представительными органами государственной власти субъектов РФ. Федеральная Конституция закрепляет основополагающие принципы правового регулирования в РФ, является правовой основой текущего законодательства, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется без каких-либо изъятий на всей территории РФ. Законы и другие правовые акты не должны противоречить Конституции РФ. Федеральными законами регулируются наиболее важные стороны общественной жизни, основные права, свободы и обязанности граждан, правовое положение партий и иных общественных объединений, федеральные налоги и сборы, принципы организации, формирования и деятельности органов государственной власти, уголовная и административная ответственность и др. Основания и порядок принятия законов о поправках к Конституции РФ определены гл. 9 Конституции РФ. По сфере действия все законы в РФ подразделяются на законы РФ и законы субъектов РФ.