Понятие, принципы и гарантии законности

Законность - понятие, имеющее три дефиниции. (1) Это принцип государства, права и всей жизни общества, заключающийся в неукоснительном соблюдении законов (см. вопросы 24, 31, 50, 75). (2) Это метод государственного управления обществом, когда оно управляет им строго по закону. (3) Это режим жизни общества, т.е. реальное состояние общества, когда все соблюдают законы.

Структура законности: а) нормативная основа = система права; б) идеологическая основа = принципы права, доктрины; в) совокупность средств и приемов осуществления = МПР; г) гарантии законности.

ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ

1. ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА	Самоочевидный принцип, сущность законности. Закон превалирует над всеми остальными НПА и иными ПА.
2. ПРИОРИТЕТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА (Ст. 15 Конституции)
3. ЕДИНСТВО	Единое правовое регулирование, законодательство и принципы права на всей территории государства.
4. ВСЕОБЩНОСТЬ (РАВЕНСТВО)	Законность обязательна для всех частных лиц и органов государства.
5. НЕДОПУСТИМОСТЬ ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ЗАКОНА (САМОЦЕЛЬНОСТЬ)	Если кажется, что целесообразно нарушить закон, делать этого нельзя, ибо выгода от нарушения закона не перевесит вреда от самого факта его нарушения.
6. НЕОТВРАТИМОСТЬ ЮО ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЕ
7. ГАРАНТИРОВАННОСТЬ	Законность не может существовать без защиты со стороны государства.

 

ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ, т.е. условия, обеспечивающие ее существование в государстве

ОБЩИЕ	СПЕЦИАЛЬНЫЕ (ЮРИДИЧЕСКИЕ)
Это реальные условия жизни общества, обеспечивающие законность: а) политические гарантии (стабильность общества и сила власти); б) соц.-эк. гарантии (крепкая экономика и высокий уровень жизни); в) идеологические гарантии (высокий уровень правосознания).	1. Наличие ЮО за правонарушения и ее неотвратимость (принцип 6).
2. Защитно-восстановительные меры, осуществляемые государством принудительно в интересах тех, чьи права были нарушены.
3. Меры надзора и контроля за исполнением законов и законностью действий гос. органов и должностных лиц, в т.ч. прокурорский надзор и конституционные надзор и контроль.

 

Правопорядок: понятие и структура

Правопорядок - это упорядоченная совокупность правоотношений; это такое состояние общества, в котором все важные общественные отношения урегулированы правом, и участники этих отношений ведут себя правомерно. Правопорядок - часть общественного порядка, который складывается не только на основе права, но еще морали, обычаев и т.д. Правопорядок включает в себя такие более мелкие понятия, как трудовая дисциплина, воинская дисциплина и др.

Правопорядок является необходимым условием процветания общества. Он формируется государством через МПР и является целью МПР. Следует различать правопорядок реальный (который есть сейчас) и идеальный (к которому мы стремимся).

Содержание правопорядка состоит из трех компонент: а) материальная компонента - это результаты правопорядка, это само процветающее общество, вещи, экономика; б) государственно-волевая компонента - это воля государства и воля народа; в) юридическая компонента - это система правоотношений и то, насколько хорошо в них реализовано право.

СТРУКТУРА ПРАВОПОРЯДКА

Первый элемент. ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА	Второй элемент. ПРАВООТНОШЕНИЯ	Третий элемент. АТРИБУТЫ
Это закрепленная в праве фактическая структура гос. органов и общества.	Это совокупность динамичных правоотношений, в которых реализуется право.	Это то, что обеспечивает правопорядок - МПР, его методы, способы, типы, а также законность и ее гарантии.

 

Функции и принципы правопорядка

Функции правопорядка - это характеристики его роли в обществе, направления его деятельности.

ВНЕШНЯЯ (взаимодействия с внешней средой)	ВНУТРЕННЯЯ (обособления качественной определенности)	САМООБЕСПЕЧИТЕЛЬНАЯ (сохранения и совершенствования правопорядка)
Это функция, направленная на взаимодействие и помощь иным факторам жизни общества - экономике, международным отношениям и др.	Это функция, направленная на сохранение связей в системе правопорядка, на обеспечение целостности этой системы.	Это функция, направленная на противостояние внешним вредным воздействиям, на защиту правопорядка как такового.

 

ПРИНЦИПЫ ПРАВОПОРЯДКА

Общесоциальные	Общеправовые	Собственно принципы правопорядка
Это самоочевидные принципы существования человеческого общества: демократизм и гуманизм.	Т.е. сами принципы права. См. вопрос 31.	1. Конституционность и законность.
2. Целостность и структурность - это сущностные качества правопорядка; без них он, крайне сложная система, не смог бы существовать.
3. Субординация и корелляционные связи: а) все подчинены закону, изданному государством, а между собой связаны субъективными правами и обязанностями; б) законы и гос. органы имеют строгую иерархию; в) см. вопрос 22 - принципы 6 и 7.
4. Упорядоченность и нормативность - самоочевидный принцип. Правопорядок основан на нормах права, упорядочивающих все.
5. Простота, универсальность и отсутствие перенасыщенности связями.
6. Справедливость и нравственность - только такой правопорядок нужен людям.
7. Гарантированность - правопорядок должен быть обеспечен силой государства, действующего через МПР.

 

Соотношение внутригосударственного и международного права

Международное право - это система принципов и норм, выражающих согласованную волю участников международных отношений и регулирующих эти самые отношения. Оно возникло в глубокой древности.

Признаки межд. права:

1) Основной его источник - нормативный договор.

2) Основной его принцип - согласование воли суверенных субъектов международного общения.

3) Оно ничейное, наднациональное, т.е. не относится ни к одной из национальных правовых систем.

Теории соотношения межд. и нац. права

МОНИЗМ (Гегель, Кауфман, Венцель)	ДУАЛИЗМ (Цорн, Анцилотти)	КООРДИНАЦИЯ(Живарев)
Межд. и нац. право - конкурирующие части единой системы права.	Межд. и нац. право - две различные системы права, которые должны существовать одновременно, причем межд. основывается на нац.	Межд. право образовалось на основе норм нац. права, а затем, развившись в отдельную отрасль, должно влиять на нац. право путем имплементации, рецепции, отсылки etc.
Примат межд. права - наиболее распространенная доктрина, согласно которой межд. право важнее нац. и должно воплощаться в нем через ратификацию межд. договора и последующую имплементацию его норм в нац. право (ст. 15 Конституции РФ)	Примат нац. права - согласно этой доктрине, межд. право подчинено нац. праву

Межд. право делится на (1) публичное (регулирует отношения между государствами) и (2) частное (регулирует гражданские отношения, осложненные международным элементом, например, получение наследства из-за границы). Межд. частное право - наполовину национальное. Межд. право также может быть (3) материальным (в основном) и (4) процессуальным (процедуры международных санкций).

Правосознание: понятие и структура

Правосознание - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву; осознание и восприятие правовой действительности. Проще говоря, это то, как человек видит право. Правосознание - одна из форм общественного сознания, наряду с религиозным, моральным и политическим сознанием. Правосознание состоит в основном из идеологического компонента, но имеет и небольшой объективно-научный компонент (юр. техника, юр. процесс, терминология etc.)

Функции правосознания:

1) Познавательная (гносеологическая) - накопление знаний о праве.

2) Оценочная (аксиологическая) - субъективная оценка права.

3) Регулятивная (праксиологическая) - действие на поведение человека.

4) Моделирования (прогностическая) - определение лучшего варианта поведения в новой, еще не произошедшей ситуации.

СТРУКТУРА ПРАВОСОЗНАНИЯ