Цели, функции и методы государственного регулирования.

Пищевая промышленность

Это крупнейшее структурное подразделение объединяет от­расли по переработке сельскохозяйственной продукции и производству пищевых продуктов.

В состав пищевой промышленности входит более 20 подотраслей, из них наиболее крупными являются: мяс­ная - производит 23,1 % общего объема пищевой продукции, молочная — 23,2 %, хлебопекарная — 11,8 %, кондитерская — 6,4 %, сахарная - 7,7 %. Некоторые представители: Гродненский и Волковысский МК, МЗ «Беллакт», «Молочный мир», ОАО «Грохлебопродукт», Скидельский сахарный завод и т.д.

Роль пищевой промышленности:

1) обеспечива­ет рациональное питание населения,

2) способствует устранению неравномерности потребления пищевых продуктов как во вре­мени, так и в региональном разрезе,

3) позволяет эффективно ис­пользовать сельскохозяйственное сырье, сокращать его потери.

 

Показатели, характеризуюие данные отрасли за 2008 год:

1) Число предприятий в отрасли — 475, число предприятий-монополистов – 20.

2) Среднегодовая численность работников — 134 тыс. чел

3) Индексы общего объема продукции (в % к предыдущему году) за 2008 год - 108,7 %

4) Рентабельность реализован­ной продукции – 9,2 %.

5) Объем экспорта основных видов продукции:

- молоко и молокопродукты – 430 тыс. т

- мясо и мясопродукты – 99,8 тыс. т.;

Экспорт осуществляется в страны СНГ, Европы.

5) Объем импорта продукции:

- Рыба мороженая – 161,6 тыс. т.;

- Растительные масла - 114,6 тыс. т.

Импорт осуществляется из стран СНГ, Европы, США, Африки.

6) Налоги на производство - Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. № 528 «О некоторых мерах по стабилизации финансового по­ложения отдельных организаций» (далее — Указ № 528) пре­дусмотреноосвободить с 1 августа 2006 года по 31 декабря 2010 года организации, входящие в состав Белорусского государственно­го концерна пищевой промышленности «Белгоспишепром» от уплаты 1/4 суммы сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продо­вольствия и аграрной науки.

7) На предприятиях пищевой промышленности объем про­изводства за 2008 г. увеличился на 1,8 %, возросло производс­тво вина виноградного на 91,7 %, крахмала - на 64,6 %, моро­женого — на 54,5 %, водки и ликеро-водочных изделий — на 39 %, консервов — на 34,9 %. Снизилось производство пива на 34,4 %, сахара-песка- на 20,5 %, масла животного — на 10,2 %, хлеба и хлебобулочных изделий — на 3,9 %.

8) За 2000—2008 гг. удельный вес продовольственных товаров в розничном товарообороте сократился с 61 до 52 %.

Согласно национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития РБ (НСУР-2020), целью развития АПК в долгосрочной перспективе является формирование эффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного производства, которое должно соответствовать мировому уровню и обеспечивать продовольственную безопасность страны.

 

Рынок труда.

Рынок труда - система рыночных институтов, организаций и учреждений государственного сектора, общественных объ­единений (профсоюзов и др.), решающих проблемы воспроиз­водства рабочей силы, использования труда.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 годы, утверж­денной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 года № 384, основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере в 2006—2010 гг. является повыше­ние эффективности использования трудовых ресурсов и фор­мирование кадрового потенциала с учетом реальных потреб­ностей производства.

Государственное регулирование на рынке труда осуществля­ют органы службы занятости, в соответствии с Государствен­ной программой содействия занятости, по направлениям: тру­доустройство, направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, переселение на новое место жительства и работы, с их согласия, финансовая поддержка из средств Фонда социальной защиты населения.

На 1.12.2008 г. на учете в органах государственной службы занятости состояло 37,3 тысячи безработных (84,8 % к уров­ню 2006 года), из них 54 % получали пособие по безработице. Средний размер пособия в сентябре составил 45,4 тысячи руб­лей на одного безработного. Рынок труда по-прежнему ориентирован на рабочие профессии, которые составили 76,4 % от общего количества заявленных нанимате­лями вакансий. За последние годы наблюдается тенденция снижения женской и молодежной безработи­цы. В результате проведения активных мер политики занятос­ти, предусмотренных мероприятиями Государственной про­граммы содействия занятости населения, уровень безработицы к численности экономически активного населения снизился до 1,0 % в 2008 г.

К решаемым проблемам относятся условия и механизмы найма работников, порядок и уровень оплаты их труда, объемы и структура занятости, уровень и динамика безработицы, нап­равления и механизмы повышения квалификации и переква­лификации работников и многое другое.

Рынок капитала.

Капитал может быть материальным и денежным, производя движения по фазам рыночного кругооборота. Капитал в форме средств производства физически не может перетекать из одних отраслей в другие, этот процесс осуществляется в форме де­нежного капитала, при помощи кредита.

Рынок капитала – это рынок финансовых средств, являющийся частью рынка факторов производства, который функционально подразделяется на рынок ссудного капитала и рынок ценных бумаг.

Рынок ссудного капитала - рынок среднесрочных и долго­срочных ссуд, определяющий соединение предложения сред­не- и долгосрочных денежных накоплений нефинансового сек­тора и спроса на средне- и долгосрочные ссуды, необходимые для финансирования. Он охватывает рынок банковских ссуд и рынок долговых ценных бумаг (облигаций, векселей и др.).

Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) - часть рынка ка­питала, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ЦБ.

Ценные бумаги — это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в на­циональной и иностранных валютах. Ценная бумага выступает в качестве документа, определяющего долю собственности в компании-эмитенте и кредиторские взаимоотношения с эми­тентом в лице государства или других организаций.

При существующем моратории на продажу акций тормо­зится процесс развития фондового рынка. В соответствии с Декретом № 7 от 14 апреля 2008 предусмотрена активизация фондового рынка, постепенная снятия моратория и продажа государственных пакетов акций.

Инвестиции

Основные характеристики развития инвестиционной деятельности страны за 2009 год:

1. Общий объем освоенных капиталовложений превысил 43 трлн. рублей и составил 108,6% в сопоставимых ценах к уровню 2008 года (при прогнозном параметре 123-125%).

2. Объем выполненных строительно-монтажных работ по сравнению с 2008 годом увеличился на 19,4%. Капиталовложения в машины, оборудование, транспортные средства сократились на 1,5%.

3. Структура инвестиций в основной капитал изменилась в сторону увеличения доли строительно-монтажных работ до 48,6% (41,6% в 2008 году) при снижении доли затрат в активную часть основных средств до 39,1% (43% в 2008 году).

4. В общем объеме инвестиций:

- доля промышленности уменьшилась до 25,9% (в 2008 году 27,7%);

- доля сельского хозяйства возросла до 17,6%.

- доля жилищного строительства возросла до 20,6%;

- доля транспорта, торговли и общественного питания сократилась.

Источники инвестиций в 2009 году:

1) Собственные средства организаций – 38,1%, что на 0,4% меньше по сравнению с 2008 годом.

2) Кредиты банков – 26,3%, что на 5% больше чем в 2008 году. Из них кредиты отечественных банков – 25,1% (больше на 4,6%, чем в 2008 году), иностранные инвесторы – 1,4% (меньше на 0,3%, чем в 2008 году).

3) Средства республиканского и местных бюджетов – 21,8%, что на 4,3% меньше по отношению к 2008 году.

4) Собственные средства физических лиц – 8,0%, что больше на 1,1% по сравнению с 2008 годом.

Для сохранения и развития инвестиционного потенциала страны необходимо:

1. Направлять инвестиции на техническое перевооружение и модернизацию ОПФ, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

2. Расширение международного сотрудничества.

3. Активизация работ по организации совмест­ных и иностранных предприятий, холдинговых и лизинговых компаний, региональных финансово-строительных групп.

4. Укреплять авторитет страны на мировом рынке путем поставок конкурентоспособной продукции.

 

Административные

3) Экономические:

Легкая промышленность.

Легкая промышленность обеспечивает население страны тканями, одеждой, обувью и другими предметами потребления. Одновременно она выпускает и продукцию производственного потребления (корд, технические ткани и т. д.). Часть продукции (примерно четверть всего производства) поставляется на экспорт. В легкой промышленности функционируют около 500 предприятий, которые выпускают более 5 тыс. наименова­ний продукции. В ней создается 3,8 % стоимости произведенной промышленной продукции (в 2009 году).

В состав легкой промышленности входят 3 группы отраслей:

1. Текстильная - объединяющая производство всех видов тканей, трикотажа, валяльно-войлочных и других изделий на основе волокнистого сырья. К текстильной про­мышленности относятся такие предприятия, как УП «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение», ОАО «Лента» в 1Могилеве, ОАО «Камволь» и ОАО «Сукно» в Минске, РУПТП «Оршанский льнокомбинат», ОАО «Моготекс» в Могилеве, ОАО «Витеб­ские ковры», ОАО «Ким» в Витебске и другие. Од­нако, как свидетельствуют данные, производство основных ви­дов текстильной промышленности продолжает снижаться. Это объясняется широким заво­зом в республику продукции из Китая, Турции и других стран.

Трикотажная подотрасль специализирована на выпуске верхнего и бельевого трикотажа, трикотажного полотна, чу­лочно-носочных и других изделий. Их производство сосре­доточено на следующих крупных предприятиях: ОАО «Брест­ский чулочный комбинат», РУПП «Барановичская трикотаж­ная фабрика», ОАО «Солигорское трикотажное предприятие «Купалинка», промышленно-торговые предприятия (Пинское «Полесье», Минское «Алеся», Гомельское «8 Марта», Жодинское «Свитанак») и др. В подотрасли используются хлопчатобу­мажная пряжа, химические волокна и нити, изготовляемые в текстильной и химической промышленности.

2.Швейная - число предприятий подотрасли превышает 170. Крупнейши­ми предприятиями являются швейные фабрики: ОАО «Ко­минтерн» в Гомеле, СП ЗАО «Милавица» и ОАО «Прогресс» в Минске, ЗАО «Вес­нянка» в Могилеве и др. Их основная специализация — пошив мужских и женских костюмов, пальто, детской одежды, белья, головных уборов, меховых изделий. Часть продукции швейных предприятий республики направляется на экспорт не только в страны СНГ, но и в Великобританию, Данию, Польшу, США, Нидерланды, Чехию. На территории страны успешно работают такие совмест­ные предприятия швейной промышленности, как «Джерси» в Бресте, «Гартен» в Барановичах и др.

С целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции в швейной отрасли действуют Государственная и Отраслевые программы «Качество» на 2007-2010 годы. Кон­церном «Беллегпром» утвержден график внедрения систем ка­чества по ИСО 9000 в организациях концерна до 2010 года.

3. Кожевенная, меховая и обувная - Кожевенно-обувная промышленность насчитывает свы­ше 20 предприятий подотрасли. Среди них осуществляют де­ятельность следующие обувные производители: СП «Эвимер» и ОАО «Красный Октябрь» в Витебске, ООО «Сивельга», СП «Ле Гранд», ОАО «Гродненская обув­ная фабрика «Неман»». Основными производителями детской обуви являются: ОАО «Лидская обувная фабрика», ОАО «Обувь» в Минске, ОАО «Красный Ок­тябрь». Предприятия обувной промышленности рабо­тают также в Гомеле, Барановичах, Бобруйске, Могилеве и др.

Кожевенные производители рынка: ОАО Гродненская пер­чаточная фирма «Акцент», Белорусско-итальянско-хорватское СП ООО «Бел-Скин», ОАО «Бобруйский кожевенный комби­нат», РПУП «Витебский меховой комбинат», ОАО «Галантэя», СП ООО «Гатово-Теннери», РУП «Гродненское производствен­ное кожевенное объединение», ОАО «Кожевник», ОАО «Минс­кое производственное кожевенное объединение», Белорусско-чешское СП ООО «Смолевичский кожевенный завод».

Легкая промышленность имеет высокую экспортоориентированность. Перспективы развития легкой промышленности во многом зависят от условий и результатов конкурентной борьбы на внутреннем рынке отечественных и импортных товаропроизводителей; стабилизации и увеличения платежеспособного спроса на товары в рамках республики; возможностей возобновления утраченных позиций на региональных рынках СНГ.

 

 

Пищевая промышленность

Это крупнейшее структурное подразделение объединяет от­расли по переработке сельскохозяйственной продукции и производству пищевых продуктов.

В состав пищевой промышленности входит более 20 подотраслей, из них наиболее крупными являются: мяс­ная - производит 23,1 % общего объема пищевой продукции, молочная — 23,2 %, хлебопекарная — 11,8 %, кондитерская — 6,4 %, сахарная - 7,7 %. Некоторые представители: Гродненский и Волковысский МК, МЗ «Беллакт», «Молочный мир», ОАО «Грохлебопродукт», Скидельский сахарный завод и т.д.

Роль пищевой промышленности:

1) обеспечива­ет рациональное питание населения,

2) способствует устранению неравномерности потребления пищевых продуктов как во вре­мени, так и в региональном разрезе,

3) позволяет эффективно ис­пользовать сельскохозяйственное сырье, сокращать его потери.

 

Показатели, характеризуюие данные отрасли за 2008 год:

1) Число предприятий в отрасли — 475, число предприятий-монополистов – 20.

2) Среднегодовая численность работников — 134 тыс. чел

3) Индексы общего объема продукции (в % к предыдущему году) за 2008 год - 108,7 %

4) Рентабельность реализован­ной продукции – 9,2 %.

5) Объем экспорта основных видов продукции:

- молоко и молокопродукты – 430 тыс. т

- мясо и мясопродукты – 99,8 тыс. т.;

Экспорт осуществляется в страны СНГ, Европы.

5) Объем импорта продукции:

- Рыба мороженая – 161,6 тыс. т.;

- Растительные масла - 114,6 тыс. т.

Импорт осуществляется из стран СНГ, Европы, США, Африки.

6) Налоги на производство - Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. № 528 «О некоторых мерах по стабилизации финансового по­ложения отдельных организаций» (далее — Указ № 528) пре­дусмотреноосвободить с 1 августа 2006 года по 31 декабря 2010 года организации, входящие в состав Белорусского государственно­го концерна пищевой промышленности «Белгоспишепром» от уплаты 1/4 суммы сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продо­вольствия и аграрной науки.

7) На предприятиях пищевой промышленности объем про­изводства за 2008 г. увеличился на 1,8 %, возросло производс­тво вина виноградного на 91,7 %, крахмала - на 64,6 %, моро­женого — на 54,5 %, водки и ликеро-водочных изделий — на 39 %, консервов — на 34,9 %. Снизилось производство пива на 34,4 %, сахара-песка- на 20,5 %, масла животного — на 10,2 %, хлеба и хлебобулочных изделий — на 3,9 %.

8) За 2000—2008 гг. удельный вес продовольственных товаров в розничном товарообороте сократился с 61 до 52 %.

Согласно национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития РБ (НСУР-2020), целью развития АПК в долгосрочной перспективе является формирование эффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного производства, которое должно соответствовать мировому уровню и обеспечивать продовольственную безопасность страны.

 

Рынок труда.

Рынок труда - система рыночных институтов, организаций и учреждений государственного сектора, общественных объ­единений (профсоюзов и др.), решающих проблемы воспроиз­водства рабочей силы, использования труда.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 годы, утверж­денной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 года № 384, основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере в 2006—2010 гг. является повыше­ние эффективности использования трудовых ресурсов и фор­мирование кадрового потенциала с учетом реальных потреб­ностей производства.

Государственное регулирование на рынке труда осуществля­ют органы службы занятости, в соответствии с Государствен­ной программой содействия занятости, по направлениям: тру­доустройство, направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, переселение на новое место жительства и работы, с их согласия, финансовая поддержка из средств Фонда социальной защиты населения.

На 1.12.2008 г. на учете в органах государственной службы занятости состояло 37,3 тысячи безработных (84,8 % к уров­ню 2006 года), из них 54 % получали пособие по безработице. Средний размер пособия в сентябре составил 45,4 тысячи руб­лей на одного безработного. Рынок труда по-прежнему ориентирован на рабочие профессии, которые составили 76,4 % от общего количества заявленных нанимате­лями вакансий. За последние годы наблюдается тенденция снижения женской и молодежной безработи­цы. В результате проведения активных мер политики занятос­ти, предусмотренных мероприятиями Государственной про­граммы содействия занятости населения, уровень безработицы к численности экономически активного населения снизился до 1,0 % в 2008 г.

К решаемым проблемам относятся условия и механизмы найма работников, порядок и уровень оплаты их труда, объемы и структура занятости, уровень и динамика безработицы, нап­равления и механизмы повышения квалификации и переква­лификации работников и многое другое.

Рынок капитала.

Капитал может быть материальным и денежным, производя движения по фазам рыночного кругооборота. Капитал в форме средств производства физически не может перетекать из одних отраслей в другие, этот процесс осуществляется в форме де­нежного капитала, при помощи кредита.

Рынок капитала – это рынок финансовых средств, являющийся частью рынка факторов производства, который функционально подразделяется на рынок ссудного капитала и рынок ценных бумаг.

Рынок ссудного капитала - рынок среднесрочных и долго­срочных ссуд, определяющий соединение предложения сред­не- и долгосрочных денежных накоплений нефинансового сек­тора и спроса на средне- и долгосрочные ссуды, необходимые для финансирования. Он охватывает рынок банковских ссуд и рынок долговых ценных бумаг (облигаций, векселей и др.).

Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) - часть рынка ка­питала, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ЦБ.

Ценные бумаги — это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в на­циональной и иностранных валютах. Ценная бумага выступает в качестве документа, определяющего долю собственности в компании-эмитенте и кредиторские взаимоотношения с эми­тентом в лице государства или других организаций.

При существующем моратории на продажу акций тормо­зится процесс развития фондового рынка. В соответствии с Декретом № 7 от 14 апреля 2008 предусмотрена активизация фондового рынка, постепенная снятия моратория и продажа государственных пакетов акций.

Инвестиции

Основные характеристики развития инвестиционной деятельности страны за 2009 год:

1. Общий объем освоенных капиталовложений превысил 43 трлн. рублей и составил 108,6% в сопоставимых ценах к уровню 2008 года (при прогнозном параметре 123-125%).

2. Объем выполненных строительно-монтажных работ по сравнению с 2008 годом увеличился на 19,4%. Капиталовложения в машины, оборудование, транспортные средства сократились на 1,5%.

3. Структура инвестиций в основной капитал изменилась в сторону увеличения доли строительно-монтажных работ до 48,6% (41,6% в 2008 году) при снижении доли затрат в активную часть основных средств до 39,1% (43% в 2008 году).

4. В общем объеме инвестиций:

- доля промышленности уменьшилась до 25,9% (в 2008 году 27,7%);

- доля сельского хозяйства возросла до 17,6%.

- доля жилищного строительства возросла до 20,6%;

- доля транспорта, торговли и общественного питания сократилась.

Источники инвестиций в 2009 году:

1) Собственные средства организаций – 38,1%, что на 0,4% меньше по сравнению с 2008 годом.

2) Кредиты банков – 26,3%, что на 5% больше чем в 2008 году. Из них кредиты отечественных банков – 25,1% (больше на 4,6%, чем в 2008 году), иностранные инвесторы – 1,4% (меньше на 0,3%, чем в 2008 году).

3) Средства республиканского и местных бюджетов – 21,8%, что на 4,3% меньше по отношению к 2008 году.

4) Собственные средства физических лиц – 8,0%, что больше на 1,1% по сравнению с 2008 годом.

Для сохранения и развития инвестиционного потенциала страны необходимо:

1. Направлять инвестиции на техническое перевооружение и модернизацию ОПФ, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

2. Расширение международного сотрудничества.

3. Активизация работ по организации совмест­ных и иностранных предприятий, холдинговых и лизинговых компаний, региональных финансово-строительных групп.

4. Укреплять авторитет страны на мировом рынке путем поставок конкурентоспособной продукции.

 

Цели, функции и методы государственного регулирования.

Государственное регулирование экономики -это целенап­равленная деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствую­щего этапа развития экономики.

Цель государственного регулирования национальной экономики - обеспечение экономической безопасности страны, ее устойчивого развития с учетом возможных изменений внутренних и внешних факторов.

Функции государственного регулирования экономики:

1) целевая;

2) направляющая и координирующая;

3) функция распределения и перераспределения;

4) стимулирующая;

5) контрольная.

Объ­ектами регулирования являются: экономический цикл; структура народного хозяйства; занятость; денежное обращение; уровень цен; платежный баланс; внешнеэкономические связи; условия конкуренции; окружающая среда; социальные отношения.

Методы государственного регулирования:

1) Правовые

Административные

3) Экономические: