Внешние экономические связи России. Структура и география внешней торговли. Новые формы внешнеэкономической деятельности. Инвестиционный потенциал регионов: критерии оценки.

Внешние экономические связи являются результатом международного разделения труда, которое в свою очередь является частью территориального разделение труда (ТРТ). Для нашей страны предпосылкой участия в международном разделении труда является богатство и разнообразие природных ресурсов территории, а также достижения в некоторых отраслях научно-технического прогресса (прежде всего в сфере ВПК).

Одним из важнейших показателей, отражающих внешнеэкономическую деятельность, является сальдо экспортно-импортных операций. Для России оно положительно. Это означает, что страна продает гораздо больше, чем покупает. Существенная часть всех внешнеторговых операций осуществляется со странами СНГ, из общей суммы экспорта продукции на их долю приходится 18%, по импорту эта величина увеличивается до 25%. Крупнейшими нашими торговыми партнерами в СНГ являются Украина, Белоруссия и Казахстан. Среди стран дальнего зарубежья выделяются по экспорту Германия (8 % всего российского экспорта), США (7 %), Нидерланды (5 %), Италия (4 %), по импорту — Германия (13% всего российского импорта), Италия (4 %), Франция (3,6 %), Финляндия (3,3 %).

В экспорте ведущую роль играет вывоз энергоносителей, на них приходится примерно 50 % всех зарубежных поставок. Причем наблюдается постоянный рост объемов. Следующая по значению позиция отечественного экспорта — сырье и металлы (более 30 % зарубежных поставок). Вывозится железная руда, полуфабрикаты (ферросплавы), сталь, прокат. Постоянно увеличивается вывоз цветных металлов, особенно алюминия, меди, никеля. Значительную часть производимой продукции на экспорт отправляют предприятия лесного комплекса, в основном это круглый лес, а не продукция переработки. В последние 2-3 года начинает восстанавливаться экспорт высокотехнологичных отраслей, а именно продукции военно-промышленного комплекса, где всегда наша страна занимала лидирующие позиции.

В импорте значительное место занимает продукция машиностроения, продовольствие и потребительские товары. В годы экономического кризиса пальму первенства в машиностроении заняли потребительские товары (например, импортные автомобили) и бытовая техника, тогда как раньше ввозилось множество станков и технологического оборудования.

Географическая структура внешней торговли в долгосрочной перспективе будет изменяться в соответствии с:

динамикой экономического развития стран в различных регионах мира;

изменением структуры российского внешнеторгового оборота – снижением веса минеральных продуктов в экспорте и ростом инвестиционного импорта;

развитием транспортной инфраструктуры в России, прежде всего в восточной части страны, и сопредельных странах и диверсификацией направлений транспортных потоков;

модернизацией производственной базы в России и соседних странах;

процессами преференциальных экономических отношений с основными странами – торговыми партнерами;

ростом российского спроса на инвестиционную и более качественную потребительскую продукцию;

освоением рынков, на которых российская продукция остается представленной в недостаточной мере (прежде всего, рынков стран Азии, а также Африки и Латинской Америки).

Значительное влияние на географическую структуру внешней торговли окажет формирование Единого экономического пространства, а также вступление России во Всемирное торговое объединение.

На фоне очевидных результатов, достигнутых в рамках Таможенного союза, формирующегося ЕЭП, а в перспективе и Евразийского экономического союза, будет идти постепенное расширение состава участников евразийского экономического пространства. Такая интеграция увеличит потенциал экономического развития и создаст благоприятные перспективы для торгово-экономического сотрудничества с другими странами и региональными экономическими объединениями.

С точки зрения основных сдвигов в географической направленности внешней торговли, вступление России, а затем возможно и других стран Таможенного союза в ВТО окажет влияние на колебания удельного веса важнейших партнеров из дальнего зарубежья по взаимной торговле. Эти колебания будут определяться в первую очередь зависимостью от степени топливно-сырьевой направленности российских поставок и изменчивостью соответствующих мировых цен.

Аналогичная зависимость в торговле со странами СНГ в отдельности и с регионом в целом продолжит усиливаться и будет мало отличаться от отношений с дальним зарубежьем.

Европейский союз (ЕС) является самым крупным и развитым соседом России и наиболее значительным партнером России в торговой и инвестиционной сфере.

Европейский союз сохранит ведущие позиции в географической структуре российского экспорта и импорта, а также в качестве источника притока инвестиций и бизнес-компетенций в отрасли российской экономики. Удельный вес ЕС в российском обороте внешней торговли будет постепенно снижаться, и к 2030 году составит около 45%. Снижение будет вызвано уменьшением объемов экспорта топливно-энергетических товаров в страны ЕС, в том числе в результате увеличения внутреннего потребления в странах Таможенного союза, а также частичной переориентацией российского бизнеса на растущие рынки Азии. Снизится доля ЕС и в структуре российского импорта. По оценкам, она составит примерно 38 процентов.

Объемы торговли России со странами СНГ будут стабильно расти за счет сложившихся экономических и торговых связей в различных производственных сферах, развития экономик стран СНГ и расширения гаммы экспортируемых и импортируемых товаров.

Развитие стран СНГ будет также зависеть от состояния мировой экономики, проводимой внутренней экономической политики, мер стимулирования внутреннего спроса и хозяйственной активности в различных отраслях национальных экономик. При этом экономика стран Содружества в целом будет развиваться темпами, превышающими среднемировые темпы экономического роста.

Важной составляющей поддержания экономического роста и взаимной торговли в странах Содружества являются преимущества участия в интеграционных объединениях.

Функционирование трехстороннего Таможенного союза с постепенным вовлечением других стран СНГ повысит уровень экономической и внешнеторговой активности на постсоветском пространстве, значительно расширятся возможности кооперирования, обмена технологиями и инвестициями. Формирование Единого экономического пространства будет способствовать дальнейшему развитию экономического сотрудничества государств-членов Таможенного союза, будут созданы качественно новые условия для ведения бизнеса за счет устранения барьеров и ограничений на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Дополнительные возможности в прогнозный период связаны с дальнейшей эволюцией интеграции и достижением следующей важной цели – создания Евразийского экономического союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан и соответствующей договорно-правовой базы нового объединения после 2015 года.

Удельный вес стран СНГ в общем товарообороте России к 2030 году вырастет до 18%. В том числе доля стран СНГ в российском экспорте может достичь 20%, в импорте – 16%. Предпосылками к этому являются расширение номенклатуры и повышение конкурентоспособности российской продукции, углубление инвестиционного сотрудничества на основе эффективных совместных проектов, интенсификация внутрифирменных производственных связей, сближение общих условий хозяйствования и снижение барьеров для движения товаров, инвестиций и услуг.

Азиатские страны в прогнозный период будут являться главными двигателями роста мировой экономики. Прежде всего, в регионе возрастает роль Китая и Индии, которые увеличат свой вес в мировой экономике (ВВП по ППС) с 18,7% в 2010 году до 28% в 2030 году, а совместно с Японией и новыми индустриальными странами Азии регион будет обеспечивать более трети мирового ВВП. Это дает возможность для расширения экспорта российской продукции и развития торгово-экономических отношений с этим регионом.

Масштабная реструктуризация национальных экономик стран Азии и модернизация уже имеющейся промышленной базы позволяют российским компаниям претендовать на участие в крупнейших проектах в энергетике, металлургии, машиностроении, наращивать продажи отечественной наукоемкой продукции.

Доля стран Азии в российском экспорте увеличится до 28% к 2030 году (2011 год – 21,8%), а повышение качества их продукции и большой потенциал использования дешевой рабочей силы позволит азиатским государствам еще больше увеличить долю в российском импорте – с 31,2 до 40% в 2030 году.

Экономически развитые страны Северной Америки занимают относительно небольшой вес в российском товарообороте (в 2011 г. – 4,1%, в январе-августе 2012 г. – 3,8%). Перспективными направлениями делового взаимодействия со странами Америки по-прежнему будут оставаться торговое и инвестиционное сотрудничество.

Ключевым фактором, предопределяющим перспективы развития двусторонних отношений, становится присоединение России к ВТО.

Присоединение России к ВТО предоставит российскому бизнес-сообществу более благоприятные условия доступа на североамериканский рынок товаров и услуг, в частности, возможность оспаривания в арбитражных органах ВТО соответствия правилам и нормам этой организации ряда торговых барьеров, действующих в США в отношении отдельных видов российской продукции.

В свою очередь, представители североамериканского бизнеса получат несомненные выгоды от присоединения России к ВТО, в частности, от улучшения транспарентности и предсказуемости торговой политики России и либерализации доступа товаров и услуг на российском рынке.

Однако определенным тормозом для развития долгосрочных двусторонних внешнеэкономических отношений с Россией для американского бизнеса после присоединения России к ВТО является действие поправки Джексона-Вэника.

Присоединение России к ВТО должно оказать положительное влияние и на дальнейшее развитие инвестиционного сотрудничества между Россией, США и Канадой в связи с либерализацией рынка капитала России и унификацией российского законодательства с международными нормами.

Участие российских компаний в совместных с североамериканскими научно-технических, технико-внедренческих и производственно-сбытовых проектах позволит приобретать недостающие компетенции и технологии, эффективно повышать конкурентоспособность компаний, расширять деятельность на рынках третьих стран.

Имеется значительный потенциал для расширения инвестиций из США и Канады в отрасли российской экономики, в которых уже присутствует североамериканский капитал, в частности в ТЭК, автомобильную, авиа-космическую, пищевую промышленность. В то же время можно ожидать притока инвестиций в такие перспективные отрасли российской экономики, как фармацевтическая отрасль, в которой российское правительство реализует программу «Фарма 2020», дорожная отрасль, в которой планируется реализация масштабных инфраструктурных проектов, и сельское хозяйство.

Прогнозируется дальнейший рост товарооборота России и сокращение отрицательного сальдо в торговле, а также рост двустороннего инвестиционного сотрудничества. Доля стран Северной Америки в российском экспорте увеличится до 6% к 2030 году (в 2011 г. – 3,3%), а в импорте до 10% к 2030 году (в 2011 г. – 5,4%).

Страны Латинской Америки. В прогнозный период можно ожидать роста взаимного интереса к расширению деловых связей между Россией и этими странами.

Благоприятная перспектива сотрудничества со странами Латинской Америки обусловлена наличием в регионе значительных запасов разнообразных природных ресурсов, возможностями развития российского высокотехнологического экспорта и продукции военного назначения, налаживания производственной кооперации с учетом заметно возросшего производственно-экономического потенциала региона, а также с сохранением роли латиноамериканских стран в качестве поставщиков на российский рынок продовольственных товаров и продукции тропического земледелия.

Ряд стран региона, например, Аргентина (атомная энергетика), Бразилия (энергоэффективность и ресурсосбережение), Куба (биотехнологии и фармацевтика) являются перспективными партнерами России в сфере модернизации российской экономики.

Страны латиноамериканского региона заинтересованы в развитии долгосрочных отношений с Россией, особенно в таких областях как топливно-энергетический комплекс, промышленность, связь, транспорт, сельское хозяйство, космос. Большой интерес деловые круги Латинской Америки проявляют также к расширению инвестиционного сотрудничества с Россией и видят в ней потенциального крупного инвестора.

Исходя из существующей динамики развития торгово-экономического сотрудничества России с данной группой стран, можно прогнозировать увеличение товарооборота, а также диверсификацию товарной структуры и расширение географии российских поставок, в том числе за счет активизации инвестиционного сотрудничества в таких областях, как электроэнергетика, нефтегазовая промышленность, аэрокосмическая сфера, телекоммуникации.

Доля стран Латинской Америки в российском экспорте увеличится до 4% к 2030 году (2011 г. – 1,5%), а повышении импорта прогнозируется к 2030 году до 5% (2011 г. – 3,1%).

Одним из наиболее эффективных методов предварительной оценки инвестиционного климата на основе факторов, является статистических метод обработки данных. В статистике совокупности, имеющие коэффициент вариации больше 30-35 %, принято считать неоднородными. В ходе предварительной обработки исходной информации для оценки инвестиционного климата регионов России следует принимать значение коэффициента асимметрии £ 1,7. В случае если коэффициент вариации и асимметрия ряда превышают критические значения (соответственно 35% и 1,7) мы предлагаем производить предварительную оценку ряда. На основе расчета коэффициентов вариации и асимметрии рядов значений можно провести предварительную оценку значений показателей в составе потенциалов и рисков

Вид потенциала (п) / риска (р)	Коэфф. вариации	Асимметрия ряда
Экологический р.	< 5%	1,56-5,9
Финансовый п.	>35%	1,01-2,98
Финансовый р.	<25%	0,54-2,55
Инфраструктурный п.	>35%	0,48-2,9
Потребительский п.	>35%	0,09-1,7
Природно-ресурсный п.	>35%>*	0,19-2,99
Производственный п.	< 4%	0,63-1,9
Социальный р.	< 6%	0,2-2,2
Трудовой потенциал	< 14%	0,41-1,96

Для оценки рядов показателей следует использовать три базовых расчетных процедуры (метода) оценки рядов значений, которые входят в компьютерный пакет «Оценка инвестиционной привлекательности регионов РФ». Базовыми они названы потому, что изначально предполагается, что эксперт, использующий систему оценки инвестиционного климата регионов может вводить изменения в основной алгоритм и в том числе: изменять набор и способ группировки показателей, дополнять систему новыми методами оценки.