Заняття 2 Основні етапи формування Європейського Союзу.

9. Маастріхтський договір 1992 р. і створення Європейського Союзу. Амстердамський договір 1997 р.: розширення предмету ведення Європейського Співтовариства і Союзу; зміни в правовому статусі Європейського парламенту й інших інститутів Європейського Союзу; зміни в правовій системі Європейського Союзу. Укладення Ніццького договору 2001 р. Мета, предмет і зміст Ніццького договору. Прийняття Хартії Європейського Союзу про основні права 2000 р. Структура Європейського Союзу, її особливості. Три «опори» Європейського Союзу і їх співвідношення. Процедура прийняття нових держав-членів. Країни-кандидати на вступ до Союзу. Географічні, економічні, політичні і юридичні вимоги до країн-кандидатів. Основні положення Лісабонського Договору 2007 р. Структура і загальний зміст Договору.

Заняття 3. Європейський Союз - нова організація політичної влади в Європі. Цілі, цінності і загальні принципи функціонування Європейського Союзу.

Єдина правосуб’єктність Європейського Союзу. Склад Європейського Союзу. Порядок вступу нових держав- членів. Порядок виходу зі складу ЄС. Територіальна сфера діяльності Європейського Союзу. Території держав-членів Європейського Союзу, що не ввійшли до складу Європейського Союзу. Особливості правового режиму „заморських територій” „Асоціація з заморськими країнами і територіями”. Європейський економічний простір. Європейський Союз – інтеграційне об'єднання держав і народів Європи. Концепція „Європа громадян”. Взаємодія Європейського Союзу з Радою Європи. Система угод між Україною і Європейським Союзом. Перспективи подальшого розвитку правового регулювання взаємин та адаптація законодавства України до законодавства ЄС.

Заняття 4. Система права Європейського Союзу. Принципи і джерела права Європейського Союзу.

Визначення поняття „право Європейського Союзу”. Ознаки, що характеризують його соціальну і юридичну сутність. Право Європейського Союзу, внутрішньодержавне (національне) право і міжнародне право: співвідношення і взаємодія. Співвідношення права Європейського Союзу з міжнародним публічним і приватним правом. Система права ЄС. Вплив правових традицій країн Європи на правову систему Європейського Союзу і правові наслідки участі держав у Європейському Союзі. Елементи романо-германскої (континентальної) і англосаксонської правових родин у праві Європейського Союзу. Класифікація джерел права Європейського Союзу. Подібність і відмінність джерел права Європейського Союзу і джерел інших правових систем. Джерела первинного права. Установчі документи (договори) Європейського Союзу: поняття і система. Порядок перегляду установчих договорів. Договір про Європейський Союз і Договір про функціонування Європейського Союзу як основні джерела первинного права, їх структура і загальний зміст. Інші джерела первинного права. Джерела вторинного права. Правові акти Європейського Союзу, їх юридичні властивості (регламент, директива, рішення та ін.). Структура і зміст нормативних актів Союзу. Джерела прецедентного права. Роль Суду ЄС у розвитку права Європейського Союзу. Міжнародний договір як джерело права Європейського Союзу. Міжнародні договори Європейського Союзу з третіми державами. Принципи права Європейського Союзу: поняття, класифікація. Загальні і спеціальні принципи. Джерела принципів права Європейського Союзу. Принцип верховенства Принцип прямої дії права Європейського Союзу.

 

Заняття 5. В иди компетенції Європейського Союзу

Компетенція Європейського Союзу: структура і зміст. Правові джерела компетенції Європейського Союзу. Характер компетенції Європейського Союзу. Категорії компетенції Європейського Союзу. Розмежування предмету ведення і повноважень між Європейським Союзом і державами-членами. Виключна компетенція ЄС. Предмет ведення і сфери діяльності ЄС. Спільні для Союзу і держав- членів повноваження. Законодавчі, виконавчо-розпорядчі, юрисдикційні та інші повноваження ЄС та правові форми їх реалізації. Міжнародна правосуб'єктність і міжнародні договори ЄС. виключні повноваження ЄС. Спільні для Союзу та держав-членів повноваження. Повноваження ЄС щодо дій для підтримки, координації та доповнення дій держав-членів. Доктрина „повноважень, що маються на увазі” та її відображення в праві Європейського Союзу. Механізм «просунутого співробітництва»

 

Заняття 6. Компетенція ЄС в сфері зовнішньополітичної діяльності і політики безпеки.

Загальні положення про зовнішньополітичну діяльність ЄС. Основоположні принципи зовнішньополітичної діяльності ЄС. Міжнародна правосуб’єктність ЄС. Історія формування політики в сфері зовнішньополітичної діяльності і політики безпеки. Цілі зовнішньої діяльності Союзу. Інструменти спільної зовнішньої та безпекової політики. Повноваження Ради, Комісії, Верховного представника Союзу з питань закордонних справ і політики безпеки. Порядок ухвалення рішень в сфері зовнішньополітичної діяльності ЄС. Спільна безпекова та оборонна політика ЄС. Європейська політика в сфері військового потенціалу та озброєння. Європейська оборонна агенція.

Заняття 7. Простір свободи, безпеки і правосуддя. Судове співробітництво з цивільних та кримінальних справ. Європол, Євроюст.

Предмет і основні напрями, повноваження Європейського Союзу в рамках судового співробітництва з цивільних та кримінальних справ. Політика щодо прикордонних перевірок, притулку та імміграції. Судове співробітництво по цивільних справах. Судове співробітництво в кримінальних справах. Поліцейське співробітництво. Європол. Конвенція 1995 р. про заснування Європолу. Цілі і предмет ведення Європолу. Функції і повноваження Європолу. Інформаційні системи Європолу. Керівні органи і посадові особи Європолу, порядок їх формування (призначення), правовий статус. Відповідальність Європолу. Ніццький договір, та створення Європейського управління співпраці судових органів (Євроюст). Відносини Євроюсту з іншими органами Союзу. Заснування інституту “Європейський ордер на арешт”.

 

Заняття 8. Організаційний механізм Європейського Союзу. Рада Європейського Союзу та Європейська Рада.

Поняття „інститут”, „орган”, установа у праві Європейського Союзу. Система інститутів Європейського Союзу. Принцип єдності інституційного механізму Союзу. Особливості правового статусу органів Європейського Союзу, не віднесених до категорії «інститути». Установи ЄС. Джерела права, якими регулюється статус інститутів, органів, установ Європейського Союзу: установчі договори, статути, внутрішні регламенти та ін. Основні тенденції розвитку організаційного механізму Союзу на сучасному етапі. Місцезнаходження органів Союзу. Реформа організаційного механізму Європейського Союзу відповідно до Ніццького договору 2001 р., та Ліссабонського Договору 2007 р. Нові органи і посадові особи Європейського Союзу. Місце Ради ЄС в системі органів Європейського Союзу. Склад і порядок формування. Порядок роботи і прийняття рішень Ради ЄС. Способи прийняття рішень у Раді ЄС. Особливості прийняття актів у Раді ЄС на основі одноголосності і кваліфікованої більшості. «Зважене» голосування. Повноваження Ради ЄС: обсяг і зміст. Повноваження в сфері законодавчої і виконавчої влади. Повноваження по формуванню органів і посадових осіб Європейського Союзу. Зовнішньополітичні та інші повноваження Ради ЄС. Відповідальність Ради ЄС.Європейська рада - вищий орган політичної координації в рамках Союзу. Причини створення, правова інституціоналізація Європейської ради. Європейська рада і Рада Європейського Союзу. Склад і порядок формування Європейської ради. Порядок скликання і проведення засідань. Голова Європейської ради. Повноваження Європейської ради. Висновки Європейської ради і порядок їх реалізації. Спеціальні повноваження Європейської ради.