Тема 7. Поняття та принципи виконавчого провадження

ПЛАН

1. Становлення законодавства про виконавче провадження в Україні.

2. Поняття та джерела виконавчого провадження.

3. Правова природа виконавчого провадження.

4. Поняття та значення принципів виконавчого провадження.

 

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ 8

Тема 8. Підстави виконання. Виконавчі документи.

ПЛАН

1. Підстави виконання.

2. Поняття, зміст і форма виконавчого документа.

3. Види виконавчих документів:

4. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

5. Місце виконання рішення.

6. Переривання строку давності пред’явлення виконавчого документа до виконання.

 

ЗАДАЧІ

1. Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України розглянувши в судовому засіданні справу за скаргою приватного підприємства "С." на неправомірні дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Великоновосілківського районного управління юстиції Донецької області, встановила: У квітні 2002 року заявник звернувся до суду з скаргою, в якій зазначав, що державний виконавець Б-ко В. М. 10.04.2002 відмовив йому відкритті виконавчого провадження про примусове стягнення з ВАТ "М." на користь ГГП,,С." 13936 грн., посилаючись на відсутність виконавчого документа. Рішенням Великоновосілківського районного суду Донецької області від 15.05.2002, скарга. ПП "С." задоволена. Постанову державного виконавця відділу ДВС Великоновосілківського районного управління юстиції від 10.04.2002 про відмову в відкритті виконавчого провадження скасовано та зобов’язано відкрити виконавче провадження про стягнення з ВАТ "М." на користь і ПП "С." 13936 грн.

Зазначене судове рішення відділ ДВС Великоновосілківського районного управління юстиції оскаржив в апеляційному порядку. Рішенням апеляційного суду Донецької області від 22.07.2002 апеляційна скарга задоволена, рішення суду першої інстанції скасовано та постановлено нове, яким в задоволенні скарги ПП "С." відмовлено. У поданій касаційній скарзі ПП "С." просить зазначене рішення апеляційного суду скасувати, залишивши в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

 

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ 9

Тема 9. Суб'єкти виконавчого провадження

ПЛАН

1. Поняття та класифікація суб'єктів виконавчих правовідносин.

2. Державна виконавча служба

3. Державний виконавець. Права та обов’язки державного виконавця.

4. Сторони виконавчого провадження. Їх права та обов’язки.

5. Інші особи, які беруть участь у виконанні.

 

ЗАДАЧІ

1. Пружанський був зобов’язаний за рішенням суду спростувати відомості, що були ним поширені стосовно Григоровича. Після вступу рішення в законну силу і отримання постанови про відкриття виконавчого провадження до Григоровича додому прийшов Іванченко, представивши довіреність від імені Пружанського на представництво його інтересів у виконавчому провадженні. Іванченко вибачився від імені Пружанського перед стягувачем. Однак Григорович вимагав особистого вибачення від боржника, вважаючи, що представник не вправі в даній ситуації брати участь у виконавчому провадженні. Проаналізуйте ситуацію. Чи вправі Пружанський в даній ситуації брати участь у виконавчому провадженні через представника?

 

2. Прокурор району звернувся з листом до начальника відділу державної виконавчої служби з проханням надати йому усі матеріали конкретного виконавчого провадження. Начальник державної виконавчої служби відмовився представити вказані матеріали, посилаючись на те, що прокурор не є суб’єктом даного виконавчого провадження. Вирішіть дану ситуацію?

 

3. Підприємство “Пік” (боржник) не погоджується з оцінкою арештованого майна – двох автомобілів. Державний виконавець залучив до проведення виконавчих дій спеціаліста. Постанова про призначення спеціаліста та копія акту передачі арештованого майна на реалізацію були направлені боржникові. На даний момент автомобілі продані і кошти від їх реалізації надійшли на депозитний рахунок відділу державної виконавчої служби. Проаналізуйте ситуацію. Роз’ясніть права учасників виконавчого провадження, якщо вони не погоджуються з оцінкою майна?

 

4. Рішенням про поділ спільного майна подружжя суд зобов’язав Боровського передати Боровській автомобіль ВАЗ-2109. Інтереси Боровського при проведенні виконавчих дій за довіреністю представляв Шульга. За заявою Боровської Шульга був людиною непорядною, тому його за порушення адвокатської етики було виключено з колегії адвокатів. Як в даній ситуації повинен діяти державний виконавець?

 

5. Державному виконавцю був представлений виконавчий лист про стягнення з Мамедова 5 000 грн. У зв”язку з відсутністю у боржника грошових коштів на рахунках у банківських установах державний виконавець виніс постанову про арешт (опис) майна. До початку процедури опису державний виконавець роз’яснив Мамедову право запросити перекладача. Однак Мамедов відмовився, вказавши на те, що він в достатньому обсязі володіє українською мовою. Проте вже в процесі проведення опису Мамедов заявив, що він не розуміє того, що написано в акті опису. У зв”язку з цим він попросив надати йому перекладача та відкласти проведення опису та арешту до моменту, коли прибуде його адвокат Салімов, який добре володіє азербайджанською та українською мовами. Державний виконавець заявив Мамедову, що перекладача він викликати не буде, оскільки Мамедов вже відмовився від свого права не перекладача, крім того, перекладача повинен запрошувати та оплачувати сам Мамедов. Але при цьому державний виконавець погодився зачекати адвоката Салімова і продовжити проведення опису після його прибуття. Вчинення усіх подальших виконавчих дій відбувалося у присутності адвоката Салімова, який і перекладав Мамедову зміст опису. Чи правильно діяв державний виконавець?

 

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ 10

Тема 10. Стадії виконавчого провадження

ПЛАН

1. Право на звернення про виконання рішення.

2. Поняття і стадії виконавчого провадження.

3. Відкриття виконавчого провадження. Відмова у відкритті виконавчого провадження.

4. Підготовка до примусового виконання рішення. Добровільне виконання рішень.

5. Примусове виконання як стадія виконавчого провадження. Виконавчий збір.

6. Закінчення виконавчого провадження.

7. Відновлення виконавчого провадження.

8. Поворот виконання.

9. Ускладнення під час виконавчого провадження.

 

ЗАДАЧІ

1. 30.08.1999р. до Личаківського р-го суду м. Львова від ВАТ "Л" надійшла скарга про скасування постанови державного.виконавця від 11.08.1999р з відмовою у відкритті виконавчого провадження. Заявник зазначав, що наказом Господарського.Суду Львівської обл. від 09.03.1999р передбачалось стягнення з ПП "к" на його користь 40 тис.грн. Через відсутність коштів Господарський.Суд змінив спосіб виконання рішення – видав наказ від 1.07.1999р про стягнення суми боргу шляхом його звернення на приміщення боржника. Проте державний.виконавець відмовив відкрити виконавче провадження, мотивуючи це тим, що згідно з договором купівлі-продажу від 23.09.199 9р власник відчужив зазначене майно. Вирішення:

ВАТ "Л" звернувся зі скаргою не за підвідомчістю. Спір розглядався з приводу рішення Господарського Суду між двома юридичними особами, тому дану скаргу слід було направити в Господарського Суд. Справу закрито ухвалою судової колегії в цивільних справах Львівської області.

 

2. В червні 2000р. прийшов наказ Господарського суду Харківської обл. про звернення стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 12 млн.грн. на нерухоме майно і векселі ЗАТ "Т.". Зразу ж відкрито виконавче провадження про стягнення виконавчого збору 80тис.грн. 7.08.2001р. Господарський.суд Харківської області переглянув заяву ЗАТТ.", врахувавши нові обставини, змінив рішення, на основі якого вже провадиться виконавче провадження. Господарський суд припинив виконання по справі в частині стягнення заборгованості. В серпні 2001р. Виконавча служба не дивлячись на дане рішення, винесла постанову про виділення в окреме провадження постанову про стягнення виконавчого збору. Вона вилучила векселі на суму Збтис.грн. Крім того, відділ Виконавчої служби не тільки не призупинив виконавче провадження, а й реалізував 1 вексель ЗАТ "Т.". В серпні 2001р. ЗАТ "Т." звернулась в Господ, суд Харків, обл. зі скаргою про визнання неправомірних дій державного виконавця.

 

3. У виконавчому провадженні про стягнення з громадянки Зайчук О.І. грошових коштів в сумі 1700 грн. державний виконавець, який прибув на її квартиру для звернення стягнення на належне їй майно, висловив намір про накладення арешту на телевізор та магнітофон імпортного виробництва. Зайчук О.І. попросила не накладати арешт на телевізор та відеомагнітофон а накласти арешт на мотоцикл “Урал” який перебуває в справному стані, тому його реалізація забезпечить отримання суми, яка підлягає стягненню. При цьому, Зайчук О.І. заявила, що мотоциклом “Урал” вона не користується, оскільки він належав її покійному чоловікові, а вона не має прав на управління мотоциклом. Крім того, Зайчук О.І. пояснила, що телевізор і відеомагнітофон придбані нею для сина Петра 12 років, який в силу не виліковного захворювання опорно рухового апарату не може відвідувати школу і навчається вдома з використанням відеокасет зі спеціальними навчальними програмами. Вислухавши заяву Зайчук О.І., державний виконавець пояснив, що у відповідності з п.5.1.3 Інструкції про проведення виконавчих дій право остаточного вирішення питання про черговість звернення стягнення на майно боржника надано йому. Враховуючи, що телевізор і відеомагнітофон в даній місцевості користуються більшим попитом, ніж мотоцикл “Урал”, він в інтересах стягувача не змінить свого рішення про накладення арешту на вказане майно. Чи правомірні дії державного виконавця?

 

4. ВАТ " Гербена " оскаржило постанову ВДВС Залізничного району РУЮ про повернення виконавчого листа і просить суд скасувати дану постанову та відновити виконавче провадження. З 4.09.01 р. у виконавчому провадженні ВДВС на виконанні було рішення суду про стягнення з ТзоВ " Горизонт " на користь ВАТ "Гербена" 3354 грн. та судових витрат. 05.06.03 р. державний виконавець виніс постанову про повернення виконавчих документів стягувачеві. Відповідно дана постанова була оскаржена стягувачем до суду. Проаналізуйте положення закону "Про виконавче провадження" щодо повернення виконавчих документів стягувачеві. Чи правильно діяв державний виконавець повертаючи стягувачеві виконавчі документи? Чи підлягає скарга стягувача задоволенню?

 

5. Менде М.О. звернуся з скаргою до суду на неправомірні дії державних виконавців ВДВС Шевченківського району РУЮ щодо розшуку боржника ТзОВ " Спін " та неправомірне повернення без виконання виконавчого листа від 17.11.1999р. про стягнення заробітної плати. Щодо виконавчого листа про внесення змін в запис №14 у трудову книжку йому нічого не відомо, постанови про відкриття виконавчих проваджень йому не надсилались. На виконанні у В ДВС знаходились виконавчі листи по трудовій справі Менде М.О. – про стягнення заробітної плати в сумі 13 697 грн. Про внесення змін до трудової книжки згідно з рішенням суду. ВДВС не в повній мірі було проведено розшук боржника, не з’ясовано його місцезнаходження для виконання рішення суду. Чи підлягає постанова про повернення виконавчого документа скасуванню? Чи повинен ВДВС поновити виконавче провадження?

 

6. За рішенням Господарський Суд м. Києва від 4.05.00р з ПП "к" стягнено на користь дочірньої компанії "С" ЗОтис.грн. Постановою від 8.03.2001р. відділом Виконавчої служби повернуто стягувачу наказ без виконання, з посиланням на те, що за інформацією ДІЛ скасовано реєстрацію ПП "С". Скарга на дії відділу Виконавчої служби подана в суд 17.01.02р. Заявник просив відновити пропущений строк подання скарги, зіславшись на те, що на його письмовий запит від 254.10.01р. чи дійсно скасовано державну реєстрацію ПП "С", відповідь від Печерськ. р-ної в м. Києві державної адміністрації одержана від 03.01.02р. Зробіть правовий аналіз ситуації.

 

III. ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

Самостійна робота студента є основним засобом оволодіння навчальним матеріалом у час, вільний від обов’язкових навчальних занять.

Зміст самостійної роботи студента над конкретною дисципліною визначається навчальною програмою дисципліни, методичними матеріалами, завданнями та вказівками викладача.