Начинающим субъектам малого предпринимательства в целях

Об утверждении Порядка

Предоставления грантов

Начинающим субъектам малого предпринимательства в целях

Возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской

Деятельности

 

 

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Пермского края от 04 мая 2012 г. № 282-п
«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы», от 22 октября 2012 г. № 1155-п «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, и Правил расходования субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства», постановлением администрации города Перми от 12 августа 2009 г. № 536 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Перми на 2009-2015 годы», в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Перми

администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.

2. Определить департамент промышленной политики, инвестиций и предпринимательства администрации города Перми уполномоченным органом по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Перми в части предоставления грантов начинающим индивидуальным предпринимателям, малым предприятиям в целях возмещения части затрат, связанных с регистрацией и началом предпринимательской деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.

 

Глава администрации города Перми А.Ю.Маховиков

 

	Верно Главный специалист отдела протокола В.И.Заневская .11.2012

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города Перми

ПОРЯДОК

Предоставления грантов начинающим субъектам малого

Предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее – Порядок), устанавливает условия предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, порядок отбора субъектов малого предпринимательства и предоставления грантов, контроль и порядок возврата грантов в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г. № 1155-п «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, и Правил расходования субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства».

1.2. Предоставление грантов осуществляет департамент промышленной политики, инвестиций и предпринимательства администрации города Перми
(далее – Департамент) субъектам малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком в пределах средств бюджета города Перми, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Пермского края, получаемые в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае в 2012-2014 годах, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г. № 1155-п.

1.3. Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства:

1.3.1. соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

1.3.2. зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Пермь;

1.3.3. не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

1.3.4. не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

1.3.5. не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

1.3.6. не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

1.3.7. не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;

1.3.8. не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

1.3.9. не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.4. Прием заявок и документов от субъектов малого предпринимательства города Перми для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, осуществляет Департамент.

 

IV. Контроль и порядок возврата гранта

 

4.1. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется Департаментом.

4.2. Грант, использованный получателем не по целевому назначению и (или) с нарушением условий, установленных при его предоставлении, подлежит возврату в следующем порядке:

4.2.1. Департамент в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателю гранта требование о возврате гранта;

4.2.2. требование о возврате гранта должно быть исполнено получателем гранта в течение месяца с даты получения указанного требования;

4.2.3. в случае невыполнения в установленный срок получателем гранта требования о возврате гранта Департамент обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.

 

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства в целях

возмещения части затрат,

связанных с началом

предпринимательской

деятельности

 

 

Рег. № _____ от ___________

ЗАЯВКА

На получение гранта начинающим субъектом малого предпринимательства

В целях возмещения части затрат, связанных с началом

РЕКОМЕНДАЦИИ

по составлению бизнес-плана

I. Общие положения

Настоящие рекомендации регламентируют структуру и принципы составления бизнес-планов проектов по организации собственного дела (далее – Проект).

 

II. Структура бизнес-плана Проекта

 

2.1. Бизнес-план Проекта должен содержать следующие разделы:

2.1.1. Резюме;

2.1.2. Описание деятельности индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия;

2.1.3. Описание товаров (работ, услуг);

2.1.4. Социальная значимость реализуемого Проекта;

2.1.5. Производственный план;

2.1.6. Организационный план;

2.1.7. Маркетинговый план;

2.1.8. Финансовый план;

2.1.9. Планируемые результаты Проекта.

2.2. Все необходимые табличные данные (исходные и планируемые), относящиеся к соответствующим разделам бизнес-плана Проекта, могут быть оформлены в виде приложений к нему.

К бизнес-плану Проекта также могут быть приложены документы, которые являются подтверждением или более подробным объяснением изложенных в нем сведений (информация о руководителях Проекта, подтверждающая компетенцию и опыт работы, результаты маркетинговых исследований, договоры аренды, найма, отзывы организаций, взаимодействующих с индивидуальным предпринимателем, малым и средним предприятием и тому подобное).

 

III. Принципы составления бизнес-плана Проекта

 

3.1. Резюме:

3.1.1. раздел должен содержать краткое изложение следующей информации:

3.1.1.1. наименование Проекта;

3.1.1.2. цель Проекта;

3.1.1.3. характеристику индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия:

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование и организационно-правовую форму малого и среднего предприятия;

Ф.И.О. руководителя (для малых и средних предприятий);

место жительства индивидуального предпринимателя, место нахождения и почтовый адрес малого и среднего предприятия;

3.1.1.4. стадию развития бизнеса. Необходимо указать, идет ли речь об организации нового направления бизнеса или о развитии существующего;

3.1.1.5. потребность в инвестициях: объем инвестиций, объекты инвестирования (направления использования средств), условия привлекаемых инвестиций, предполагаемые источники финансирования (заемные либо собственные средства);

3.1.1.6. объем инвестиций, привлеченный на момент подачи заявки.

3.2. Описание деятельности индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия:

3.2.1. раздел должен содержать основную информацию о текущей деятельности индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия и деятельности, планируемой на перспективу:

3.2.1.1. цели и задачи деятельности индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия на период реализации Проекта и на перспективу;

3.2.1.2. профиль деятельности индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия: указать сферу и основные направления деятельности (торговая, производственная, сфера услуг и тому подобное);

3.2.1.3. имущество, находящееся во владении индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия.

3.3. Описание товаров (работ, услуг):

3.3.1. в разделе необходимо представить характеристику планируемых к производству индивидуальным предпринимателем, малым и средним предприятием товаров (работ, услуг):

3.3.1.1. функциональное назначение товаров (работ, услуг);

3.3.1.2. стадию, на которой находится производство товаров в настоящее время (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и тому подобное), ведется ли в настоящее время выполнение работ, оказание услуг;

3.3.1.3. специфику, уникальность товаров (работ, услуг), новую технологию, соответствие товаров (работ, услуг) принятым стандартам, качество товаров (работ, услуг);

3.3.1.4. стоимость товаров (работ, услуг) в зависимости от объемов производства;

3.3.1.5. возможности для дальнейшего развития производства товаров (работ, услуг).

В качестве приложений к разделу могут быть представлены патенты, лицензии, сертификаты, фотографии и тому подобное.

3.4. Социальная значимость реализуемого Проекта.

3.4.1. в разделе описывается социальная значимость Проекта:

3.4.1.1. количество вновь созданных рабочих мест в период реализации Проекта начиная с первого года реализации Проекта до выхода на проектную мощность с разбивкой по годам;

3.4.1.2. средняя заработная плата работников, планируемое увеличение заработной платы на период реализации Проекта.

3.5. Производственный план:

3.5.1. в разделе необходимо определить этапы технологического процесса;

3.5.2. технологический процесс, характеризующий существующую технологию производства или новую технологию, которая будет внедрена в связи с реализацией Проекта, должен быть представлен следующими элементами:

3.5.2.1. система выпуска товаров, осуществление контроля над производственным процессом (система выполнения работ, оказания услуг, контроль качества выполненных работ, оказанных услуг);

3.5.2.2. потребность и условия поставки сырья, материалов, комплектующих, производственных услуг, контроль качества и дисциплины поставок;

3.5.3. в качестве приложений к разделу могут быть представлены: договоры с поставщиками сырья и материалов или гарантийные письма, информация о технических характеристиках товаров (работ, услуг), имеющиеся патенты или авторские права на изобретения, эксклюзивные права на распространение или торговые марки, план предприятия.

3.6. Организационный план:

3.6.1. необходимо составить календарный план (сетевой график).

В данном разделе необходимо указать сколько этапов содержит реализуемый Проект, на каком этапе производятся те или иные виды работ, описывается конечный результат, планируемый после завершения каждого этапа Проекта,
с указанием планируемых производственных показателей;

3.6.2. в разделе составляется перечень инвестиционных затрат Проекта
с описанием участия их в технологическом процессе.

3.7. Маркетинговый план:

3.7.1. в разделе необходимо обосновать наличие рынка сбыта для товаров (работ, услуг), указать характеристики рынка, определить возможность достижения успеха на этом рынке;

3.7.2. анализ рынка должен быть представлен следующими параметрами:

3.7.2.1. потенциальная привлекательность отрасли для вложения средств: емкость рынка, оценка количественной и качественной потребности рынка. Необходимо провести анализ фактических цен на аналогичные товары (работы, услуги);

3.7.2.2. специфические особенности рынка: указать наличие (или отсутствие) организаций в Пермском крае, производящих аналогичные товары (работы, услуги);

3.7.2.3. стратегия продаж (прямые продажи, через дистрибьюторскую, дилерскую сети, филиалы), схема реализации товаров (работ, услуг);

3.7.3. в качестве приложений к данному разделу могут быть представлены договоры с покупателями товаров (работ, услуг), прайс-листы индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия, прайс-листы конкурентов на аналогичные товары (работы, услуги).

3.8. Финансовый план:

3.8.1. в разделе бизнес-плана Проекта необходимо составить прогноз финансового состояния Проекта на весь период реализации Проекта;

3.8.2. необходимо провести оценку эффективности реализации Проекта, составить финансовый прогноз прибыли Проекта, рентабельности Проекта. Перечисленные данные должны отражать все финансовые операции, которые планирует осуществить индивидуальный предприниматель, малое и среднее предприятие в процессе реализации Проекта.

Итогом составленного финансового плана должна стать оценка величины чистой прибыли, которая планируется в качестве отдачи от реализации Проекта;

3.8.3. изначально в разделе должны быть указаны базовые условия, оценки и предположения, которые являются основой для расчета финансовых результатов Проекта:

3.8.3.1. при использовании индивидуальным предпринимателем, малым и средним предприятием для реализации Проекта заемных средств сроки прогнозов (горизонт планирования) должны быть не менее срока кредита, привлекаемого для финансирования Проекта.

При реализации Проекта за счет собственных средств сроки прогнозов должны быть не менее срока окупаемости Проекта. Интервал планирования Проекта должен учитывать специфику деятельности индивидуального предпринимателя, малого и среднего предприятия;

3.8.3.2. расчет Проекта рекомендуется производить в постоянных ценах, зафиксированных на дату начала реализации Проекта;

3.8.4. необходимо подробным образом описать потребность в финансовых ресурсах, указать предполагаемые источники и схемы финансирования:

3.8.4.1. указываются нормативы для финансово-экономических расчетов, приводятся прямые (переменные) и общие постоянные затраты на производство товаров (работ, услуг). Проводится калькуляция себестоимости товаров (работ, услуг);

3.8.4.2. указываются перечень и ставки налогов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, малыми и средними предприятиями;

3.8.5. финансовый план должен быть представлен следующими приложениями к бизнес-плану Проекта:

план реализации товаров (работ, услуг);

затраты на персонал;

общие постоянные затраты на производство товаров (работ, услуг);

прямые (переменные) затраты на производство товаров (работ, услуг);

объем закупа сырья и материалов;

сводная ведомость инвестиционных затрат;

налоги и сборы;

бюджет доходов и расходов (план на период реализации Проекта).

3.9. Планируемые результаты Проекта:

3.9.1. в разделе описывается конечный результат Проекта с разбивкой по годам на период реализации Проекта:

3.9.2. подробно описывается достижение производственных показателей Проекта;

3.9.3. описывается количество вновь созданных рабочих мест, размер средней заработной платы на период реализации Проекта.

 

Приложение 3

к Порядку предоставления
грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

в целях возмещения части затрат, связанных с началом

предпринимательской

деятельности

 

РАСЧЕТ

Об утверждении Порядка

Предоставления грантов

начинающим субъектам малого предпринимательства в целях