Анализ потребности города в современной инфраструктуре для занятий физической культурой и массовым спортом

В последние годы в результате проведения широкомасштабных действий по профилактике и пропаганде здорового образа жизни все большее количество людей приобщаются к занятиям физической культурой и массовым спортом. При этом следует отметить, что специфика проведения различных форм физкультурного досуга связана с обязательным наличием соответствующего материально-технического обеспечения.

В России в последние годы наблюдается увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями. В Вологодской области этот показатель растет значительными темпами, особенно по обеспеченности населения бассейнами (в 6,4 раза). В городе Вологде на 51,4% повысилась обеспеченность жителей плоскостными сооружениями, что является важным фактором при формировании массовости занятий физической культурой и спортом (Таблица 3). Тем не менее, уровень обеспеченности вологжан плоскостными сооружениями и спортивными залами пока остается на невысоком уровне: 21,8% и 34,2% соответственно.

Таблица 3. Обеспеченность населения спортивными сооружениями, %

Регион	2008 г.	2010 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в %
Спортивные залы
Российская Федерация	55,3	57,9	55,5	60,4	60,5	109,4
Северо-Западный федеральный округ	56,0	55,1	50,9	55,0	55,5	99,1
Вологодская область	55,5	62,6	63,1	68,4	67,2	121,1
Город Вологда	33,3	33,4		34,2	34,3	103,0
Обеспеченность населения плоскостными сооружениями, %
Российская Федерация	24,0	25,1	26,7	29,7	30,2	125,8
Северо-Западный федеральный округ	16,7	16,9	17,4	19,7	20,7	124,0
Вологодская область	14,7	16,3	17,7	19,5	20,3	138,1
Город Вологда	14,4	21,3	21,8	21,8	21,8	151,4
Обеспеченность населения бассейнами, %
Российская Федерация	7,1	7,9	8,5	9,7	10,2	143,7
Северо-Западный федеральный округ	6,7	8,0	9,7	12,2	13,2	197,0
Вологодская область	1,8	8,7	9,6	11,1	11,6	6,4 раза
Город Вологда	8,9	8,9	8,9	8,9	8,9

 

Для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования «Город Вологда» имеется 230 спортивных сооружений (Приложение 2). В муниципальной собственности находится 64% объектов (в федеральной – 14%, в собственности субъекта РФ – 16%, в частной – 6%). Спортивная материально-техническая база города Вологды в 2015 г. включала следующие спортивные сооружения: один стадион с трибунами, два плавательных бассейна, 24 плавательных бассейна (из них два бассейна по 25 метров), 112 спортивных залов, 82 плоскостных спортивных сооружения (из них 13 футбольных поля), 7 сооружений для стрелковых видов спорта, 4 лыжные базы.

Общая площадь спортивных завалов города Вологды в 2015 г. составила 36,7 тыс. кв. метров. Распределение их по площадям: более 1000 кв. м – 2 ед., от 450 до 650 кв. м – 20 ед., от 150 до 300 кв. м – 90 ед.

В период 2008-2015 гг. благодаря работе муниципальных органов управления в области физической культуры и спорта количество спортивных залов увеличилось на 20,4%, плоскостных спортивных сооружений – на 13,9%, сооружений для стрелковых видов спорта – на 40% (Таблица 4). Количество внутридворовых спортивных площадок, находящихся в муниципальной собственности за рассматриваемый период увеличено на 11,9% и составило в 2015 году – 66 единиц. В 2015 г. были реструктурированы лыжные базы с целью повышения эффективности их работы.

Таблица 4. Показатели развития сети учреждений физической культуры и спорта городе Вологды, единиц

Показатели	2008 г.	2010 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в %
Стадионы с трибунами
Спортивные залы						120,4
Плавательные бассейны (25 метров)
Плоскостные спортивные сооружения						113,9
Лыжные базы
Сооружения для стрелковых видов спорта
Количество внутридворовых спортивных площадок, находящихся в муниципальной собственности						111,9
Количество детско-юношеских спортивных школ

 

В настоящее время в Вологде пользуются популярностью фитнес-клубы и тренажерные залы, которые предоставляют не только широкий спектр услуг (групповые и индивидуальные занятия, занятия с личным тренером, составление индивидуальной диеты, сауна, бассейн), но и высокий уровень обслуживания. Согласно данным 2ГИС^[2] в городе Вологде работают 27 фитнес-клубов, из них наиболее рейтинговые FitnessLife, Система Фитнес и Графит; 22 тренажерных зала, из них большей популярностью пользуются FitnessLife, Система Фитнес и Life Style. Товары для спорта и отдыха реализуют 26 организаций, продукты для спортивного питания – два магазина.

Нормативная потребность в спортивных залах и плоскостных сооружениях рассчитана в соответствии с Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. №1063-р «О Социальных нормативах и нормах» (с последующими изменениями). Нормативная потребность в бассейнах определена в соответствии с «Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства», одобренной распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999 г. №1683-р[3]. Нормативная потребность города Вологды в объектах физической культуры и спорта представлен в Таблице 5.

Таблица 5. Нормативная потребность Вологды в объектах физической культуры и спорта

Наименование объекта	Норматив	2015 г. (факт)	Прогноз
2020 г.	2030 г.	2035 г.
Спортивные залы, тыс. кв. м на 10 тыс. чел. населения	3,5	1,1	1,8	2,9	3,5
Плоскостные сооружения, тыс. кв. м на 10 тыс. чел. населения	19,5	4,1	8,0	15,7	19,5
Плавательные бассейны, кв. м зеркала воды на 10 тыс. чел. населения	750*	70,5	164,3	359,5	457,1

Примечание: * – к 2050 году.

 

Необходимо отметить, что благодаря работе муниципальных органов управления в области физической культуры и спорта, увеличена единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта города Вологды. За период 2008-2015 гг. данный показатель был увеличен на 40% (2008 г. – 5,9 тыс. чел. на 10 тыс. населения; 2015 г. – 8,2 тыс. чел. на 10 тыс. населения). Загруженность спортивных сооружений города Вологда в 2015 г. составила 87,9%.

Исходя из численности жителей города Вологды и норматива единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений (1,9 тыс. чел. на 10000 населения), определена единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений в городе Вологде, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности вологжан: 2020 г. – 63,3 тыс. чел, 2030 г. – 71,8 тыс. чел., 2035 г. – 76 тыс. чел.). Таким образом, чтобы достичь нормативных показателей единовременную пропускную способность физкультурно-спортивных сооружений в городе Вологде необходимо увеличить к 2035 г. в 9,25 раза.

Муниципальная система физкультурно-спортивных организаций включает: 8 учреждений дополнительного образования детей (4 СДЮСШОР, 4 ДЮСШ); бюджетное учреждение физической культуры и спорта; 4 автономных учреждений; унитарное предприятие; казенное учреждение.

На территории муниципального образования работает ряд крупных спортивных общественных организаций, команды которых принимают участие во всероссийских соревнованиях различных уровней, наиболее известная из них спортивная автономная некоммерческая организация «Баскетбольный клуб «Чеваката». Общественные организации принимают активное участие в проведении соревнований предусмотренных Календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования «Город Вологда». Вологодская городская общественная организация «Федерация футбола», некоммерческое партнерство «Легкоатлетический клуб города Вологды», Вологодская некоммерческая организация «Федерация баскетбола города Вологды», Вологодская городская общественная организация «Федерация хоккея» активные партнеры Управления физической культуры, массового спорта и молодежи Администрации города Вологды.

Таким образом, развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом города Вологды является первоочередной задачей. При этом центрами спортивной жизни в микрорайонах города должны стать школьные стадионы, развитие которых в условиях ограниченного бюджетного финансирования имеет ряд преимуществ: а) многоцелевое использование (обеспечение учебного процесса образовательных учреждений, обеспечение населения сооружениями для занятий физической культурой); б) расположенность в «шаговой» доступности от жилых массивов; в) имеются во всех микрорайонах города; г) в большинстве случаев сооружения типовые. Также необходимо строительство крупных спортивных объектов на основе государственно-частного партнерства. В перспективе городская среда должна быть трансформирована в направлении стимулирования физической активности вологжан.