Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Сокола. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдумена основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Сокола.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом города Сокола:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета города Сокола и главы администрации города Сокола, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Сокола в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

5. Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Сокола представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума города Сокола.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указываются:

вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум;

фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса мест жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов с указанием наименований или кодов выдавших их органов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории города Сокола.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. Избирательная комиссия города Сокола в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Вологодской области, закона области «О местном референдуме в Вологодской области», настоящего Устава – о направлении их в Совет города Сокола;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет города Сокола обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет города Сокола ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Председатель Совета города Сокола осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Советом города Сокола и созывает Совет города Сокола на заседание. Совет города Сокола выносит обоснованное решение о соответствии (несоответствии) вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального и областного законодательства. Принятое решение в трехдневный срок направляется главе города Сокола для подписания. Глава города Сокола в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию города Сокола.

8. В случае признания Советом города Сокола вопроса, выносимого на референдум, соответствующим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия города Сокола осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом города Сокола соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

В регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается Избирательной комиссией Вологодской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

9. В случае признания Советом города Сокола вопроса, выносимого на референдум, не соответствующим требованиям федерального и областного законодательства избирательная комиссия города Сокола отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

12. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией города Сокола, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию города Сокола не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

13. Количество подписей участников референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию города Сокола, может превышать необходимое количество подписей, установленное пунктом 4 настоящей статьи, не более чем на 10 процентов.

14. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом города Сокола и главой администрации города Сокола, оформляется решением Совета города Сокола и постановлением администрации города Сокола.

15. Совет города Сокола назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города Сокола документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом города Сокола в установленные сроки, референдум назначается судом и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом.

16. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Сокола и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

18. Органы местного самоуправления города Сокола обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

20. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета города Сокола осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

На выборах депутатов Совета города Сокола применяется мажоритарная избирательная система по одномандатным избирательным округам.

2. Выборы депутатов Совета города Сокола назначаются решением Совета города Сокола.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. При досрочном прекращении полномочий Совета города Сокола или депутатов Совета города Сокола, влекущего за собой неправомочность Совета города Сокола, досрочные выборы в соответствии с законом Вологодской области от 30 апреля 2003 года № 897-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 2 статьи 5 закона Вологодской области от 30 апреля 2003 года № 897-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены на одну треть.

Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и областнымзаконодательством.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета города Сокола, главы города Сокола

1. Голосование по отзыву депутата Совета города Сокола проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета города Сокола являются только его противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата Совета города Сокола, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета города Сокола члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета города Сокола о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Сокола помимо предусмотренных действующим законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва депутата Совета города Сокола, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию города Сокола ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва депутата Совета города Сокола.

При поступлении из избирательной комиссии города Сокола документов для проверки соответствия инициативы отзыва депутата Совета города Сокола требованиям действующего законодательства и настоящего Устава Совет города Сокола проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету города Сокола копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета города Сокола законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета города Сокола не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата Совета города Сокола глава города Сокола обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию города Сокола назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета города Сокола и передать для официального опубликования (обнародования) информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета города Сокола сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета города Сокола имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета города Сокола считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования и принятые решения по отзыву депутата Совета города Сокола подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола

1.В целях получения согласия населения при изменении границ города Сокола, преобразовании города Сокола проводится голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола.

2. Изменение границ города Сокола осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом города Сокола.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола назначается Советом города Сокола и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

4. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Сокола или части города Сокола, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Сокола, преобразование города Сокола считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Сокола или части города Сокола.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Сокола, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета города Сокола.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета города Сокола и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Сокола, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Сокола, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.