Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории города Сокола.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета города Сокола.

3. В уставе территориального общественного самоуправления определяются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного территориального общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой города Сокола.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета города Сокола

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета города Сокола.

6. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Сокола на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления города Сокола, определяется решениями Совета города Сокола.

 

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Сокола с участием жителей города Сокола Советом города Сокола, главой города Сокола могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета города Сокола или главы города Сокола.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета города Сокола, назначаются Советом города Сокола, а по инициативе главы города Сокола – главой города Сокола.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава города Сокола, а также проект решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, за исключением случаев, когда изменения и дополнения в Устав города Сокола вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Сокола вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Сокола и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Сокола, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий города Сокола и проекты межевания территорий города Сокола, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки на территории города Сокола;

4) вопросы о преобразовании города Сокола.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городе Соколе, утверждаемым решением Совета города Сокола.

 

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Сокола могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета города Сокола, главы города Сокола, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета города Сокола или главы города Сокола, назначается соответственно Советом города Сокола или главой города Сокола.

В муниципальных правовых актах по вопросу назначения собрания граждан должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. Муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за пять дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения Советом города Сокола группа граждан численностью не менее 40 человек, проживающих в городе Соколе и достигших шестнадцатилетнего возраста, представляет в Совет города Сокола ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос и предлагаемое место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться в Совет города Сокола с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет города Сокола обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Совета города Сокола, главу города Сокола, главу администрации города Сокола, заместителей главы администрации города Сокола, руководителей структурных подразделений администрации города Сокола для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет города Сокола, главе города Сокола, главе администрации города Сокола не позднее чем за 5 дней до проведения собрания. Явка приглашенного лица на собрание является обязательной.

Глава города Сокола обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава города Сокола, глава администрации города Сокола имеют право участвовать в собрании граждан лично.

Совет города Сокола должен назначить собрание в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет города Сокола ходатайства (заявления) об инициативе проведения собрания и установить дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается Советом города Сокола простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи Устава.

При неназначении собрания Советом города Сокола в установленный настоящей статьей срок инициаторы проведения собрания вправе организовать и провести его самостоятельно с уведомлением об этом Совета города Сокола и главы города Сокола.

Решение Совета города Сокола о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за пять дней до даты проведения собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты, глава города Сокола, глава администрации города Сокола.

При проведении собрания по инициативе Совета города Сокола или главы города Сокола на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета города Сокола или главы города Сокола соответственно.

8. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

9. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

11. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и - при избрании секретаря - секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Сокола, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета города Сокола, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Сокола для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Сокола, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета города Сокола или главы города Сокола – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Вологодской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Сокола для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета города Сокола.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом города Сокола.

В решении Совета города Сокола о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Сокола, участвующих в опросе.

6. Жители города Сокола должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

1) за счет средств бюджета города Сокола – при проведении его по инициативе Совета города Сокола или главы города Сокола;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти Вологодской области.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Сокола

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Сокола.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Сокола несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.