Обов’язковість виконання постанов і вказівок прокурора.

Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах.

Суть, завдання, предмет та нагляду за додержанням законів у ході виконання судових рішень у кримінальних справах, а також під час застосування інших заходів примусового характеру.

Повноваження прокурора та особливості їх реалізації, залежно від об’єкта нагляду.

Обов’язковість виконання постанов і вказівок.

Рекомендована література:

1. Кримінально-процесуальний кодекс України.

2. Кримінально виконавчий кодекс України.

3. Про прокуратуру: Закон України від 5.11.91 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – ст.793.

4. Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаннях з обмеженням особистої свободи громадян: Наказ Генерального прокурора України.

5. Нор В.Т., Берестецький Я.О. Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій. // Львів: Тріада плюс, 2002.

6. Довідник прокурора. Законодавчі та відомстві акти з питань прокурорської діяльності. Київ: Воля, 2003.

7. Шумський В.П. Прокуратура України: навчальний посібник для студентів юридичних вузів та фак-тів. – К.: Вентурі, 1998 р.

6. Завдання для самостійної роботи

Тема № 1

1. Законодавча, виконавча, судова влада і прокуратура України.

2. Прокуратура України і контролюючі органи.

3. Прокуратура України і правоохоронні органи.

4. Органи прокуратури України: завдання і принципи діяльності.

 

Тема № 2

1. Історія виникнення і розвитку прокуратури.

2. Прокуратура на території України в період 1722-1917р.р.

3. Прокуратура в період революції (1917-1921р.р.).

4. Становлення і розвиток радянської прокуратури (1922-1991).

5. Прокуратура незалежної України.

 

Тема № 3

1. 1. Поняття системи органів прокуратури (правові основи створення, завдання, повноваження, функції

2. Генеральна прокуратура України (структура). Регламент Генеральної прокуратури.

3. Повноваження Генерального прокурора України по керівництву органами прокуратури.

4. Прокуратура Автономної республіки Крим, областей, районні і міські прокуратури.

5. Слідчі прокуратури.

6. Колегії органів прокуратури.

 

Тема № 4

1. Історія виникнення прокурорського нагляду.

2. Поняття прокурорського нагляду. Теоретичні проблеми.

3. Предмет та об’єкти прокурорського нагляду.

4. Суб’єкти прокурорського нагляду.

7. Правова реформа в Україні, її основні завдання.

8. Концепція реформування органів прокуратури.

 

 

Тема № 5

1. Нагляд прокурора за додержанням і застосуванням законів.

2. Пріоритетні напрями прокурорської діяльності.

3. Нагляд прокурора за додержанням прав і законних інтересів громадян.

4. Повноваження прокурора при здійснені нагляду.

5. Акти прокурорського реагування.

6. Правові засади забезпечення прокурорського нагляду.

 

Тема № 6

1.Представництво прокурором в суді інтересів громадянина або держави.

2. Підстави представництва.

3. Форми представництва.

4. Прокурор в цивільному, господарському та адміністративному судочинстві. Його повноваження.

5. Реагування прокурора на виявлені порушення.

 

Тема № 7.

1.Підтримання державного обвинувачення – конституційна функція прокуратури.

2. Повноваження прокурора при підтриманні державного обвинувачення.

3.Усунення порушень законодавства прокурором. Процесуальні заходи реагування.

4. Принцип змагальності і завдання прокурора при підтриманні обвинувачення.

 

Тема № 8

1.Нагляд прокурора на досудових стадіях.

2.Повноваження прокурора при здійснення нагляду за додержанням законодавства органами дізнання та досудового слідства.

3.Предмет прокурорського нагляду.

4.Нагляд прокурора за додержанням законодавства в діяльності органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність.

5.Обов’язковість виконання постанов і вказівок прокурора.

6.Захист прав і законних інтересів громадян, фізичних осіб, держави засобами прокурорського нагляду.

 

Тема № 9

1.Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах.

2. Сутність, завдання, предмет нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах.

3. Сутність, завдання, предмет нагляду за додержанням законів при застосування заходів примусового характеру.

4.Повноваження прокурора та особливості їх реалізації, залежно від об’єкта нагляду.

 

Тема № 10

 

1.Вимоги до осіб, які призначаються на посади прокурорів і слідчих.

2.Класні чини працівників органів прокуратури.

3.Заохочення та відповідальність прокурорів і слідчих.

4.Заходи правового і соціального захисту працівників органів прокуратури.

5.Формений одяг і посвідчення працівника прокуратури.

6 Підвищення кваліфікації. Академія прокуратури України та інші учбові заклади прокуратури.

Практичні завдання:

 

№ 1

 

Громадянка К. звільнена з роботи через скорочення штатів на фірмі. Вона звернулася до прокуратури Заводського району з проханням захистити її права. В ході прокурорської перевірки було з’ясовано, що К. працювала менеджером, має вищу освіту, на її утриманні дворічна дитина. Яке рішення повинен прийняти прокурор? Підготуйте відповідь заявникові.

 

№ 2

 

Миколаївська обласна рада прийняла рішення про підвищення тарифів на комунальні послуги. Під час прокурорської перевірки було з’ясовано що рішення ради прийнято з порушенням діючого законодавства. Які заходи повинен прийняти прокурор? Який акт прокурорського реагування він повинен внести і кому? Які дії прокурора у разі відмови в задоволені його вимог?

 

№ 3

Перевіряючи додержання законодавства про права неповнолітніх на підприємстві, прокурор виявив такі порушення: у відділі кадрів не ведеться облік неповнолітніх працівників, відпустку неповнолітнім не надають у літній період, не проводяться медичні огляди молоді, порушуються вимоги щодо залучення неповнолітніх до роботи у нічні зміни, понад установлений робочий час, тощо. Які акти прокурорського реагування повинен внести прокурор?

 

№ 4

Громадянин К. звернувся до прокуратури зі скаргою на дії інспектора ДАЇ; громадянин В. – зі скаргою на дії слідчого; громадянка Л. – зі скаргою на дії посадової особи ЖЕКу, яка відмовила видати довідку про склад сім’ї;

Опікун неповнолітнього Д.- з заявою про порушення житлових прав дитини.

Визначте до якого виду нагляду належить та чи інша скарга.

 

№ 5

Перевіряючи матеріали кримінальної справи, що розслідується слідчим слідчого відділу райвідділу МВС, прокурор області дійшов висновку, що слідчим необґрунтовано винесене рішення про порушення кримінальної справи, порушені вимоги КПК при здійснені процесуальних дій. Які рішення повинен прийняти прокурор? Чи може прокурор притягнути слідчого до дисциплінарної відповідальності? Чи змінилася б ситуація, якби порушення були допущені слідчим районної прокуратури?

 

 

7. Теми рефератів:

· Функції прокуратури України

· Роль і місце прокуратури в системі державних органів.

· Історія розвитку і становлення прокуратури.

· Теоретичне визначення функцій прокуратури.

· Основні риси прокурорської системи.

· Проблеми прокурорського нагляду в Україні.

· Проблеми організаційного і правового забезпечення підтримання державного обвинувачення.

· Представництво інтересів держави і громадян в суді як конституційна функція.

· Форми представництва. Позов прокурора.

· Проблеми здійснення прокурорського нагляду за виконанням законів ОВС при прийомі, реєстрації, обліку, вирішенні заяв і повідомлень про злочини. Прокурор в стадії порушення кримінальної справи.

· Проблеми здійснення прокурорського нагляду за проведенням оперативно-розшукової діяльності.

· Прокурорський нагляд за додержанням законів при проведенні дізнання і досудового слідства.

· Суть і завдання нагляду за додержанням законів у місцях позбавлення волі та при виконанні інших примусових заходів, винесених судами.

· Проблема злочинності та їх профілактика засобами прокурорського нагляду.

· Організація роботи із зверненням громадян в органах прокуратури.

 

Організація прокурорського нагляду за додержанням законів у сфері боротьби з корупцією.

 

Здійснення нагляду за додержанням та застосуванням законів щодо прав і свобод та захисту інтересів держави.

 

8. СПИСОК літературИ:

Основні законодавчі акти

 

1.Конституція України // Відомості Верховної Ради України. —
1996. —№30. —Ст. 141.

2.Цивільний кодекс України // Відомості Верховної Ради України.
— 2003. — №40-48. — Ст. 356.

3.Господарський кодекс України // Офіційний Вісник України. —
2003. —№11. —Ст. 462.

4. Господарський процесуальний кодекс України //Відомості Верховної Ради. 1992, № 6. ст.56.

5. Кримінальний Кодекс України// Відомості Верховної Ради. 2001, № 25-26, ст.. 131.

6. Кримінально-процесуальний кодекс України. Закон 28.12.1960// Відомості Верховної Ради 1961, № 2 ст.15.

7.Кримінально-Виконачий Кодекс України// Відомості Верховної Ради. 2004. № 3-4, ст. 21

8. 1618-IV Цивільний процесуальний кодекс України (18.03.2004)

9. Кодекс України про адміністративні правопорушення// Відомості Верховної Ради. 1984, додаток до № 51, ст. 1122

10.Митний кодекс України// Відомості Верховної Ради, 2002. № 38-39, ст.288

11.Житловий кодекс України// Відомості Верховної Ради,

1983, Додаток до № 28 ст.573.

12.Сімейний кодекс України// Відомості Верховної Ради, 2002, № 21-22. ст..135.

13Кодекс про шлюб та сім'ю України/ затверджено законом № 2006 від 20.06.69. ВВР, 1969, № 26, ст. 204.

14.Кодекс законів про працю України.

15. Про прокуратуру: Закон України від 5.11.91р.

16.Про міліцію: Закон України від 19.06.92р.

17. Про оперативно-розшукову діяльність: Закон України від 18.02.92р.

18. Про боротьбу з корупцією: Закон України від 5 жовтня 1995р.

19.Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю: Закон України від 30.06.93р.

20.Про державну таємницю: Закон України від 21 січня 1994р.

21.Про класні чини працівників органів прокуратури України: Положення від 6 листопада 1991 р. // ВВРУ №4, 1992р.

22.Дисциплінарний статут прокуратури України від 6 листопада 1991р. // ВВРУ №4, 1992р.

23. Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України /Наказ №1 від 10.09.2005

 

24. Про організацію роботи з кадрами в органах прокуратури України/ Наказ № 2 від 20.01.2006.

25. Про організацію роботи з розгляду і вирішення звернень та особистого прийому громадян в органах прокуратури України: Наказ Генерального прокурора України №9р. від 28.12.2005.

26. Про організацію прокурорського нагляду за виконанням законодавства у сфері боротьби з корупцією: Наказ Генерального прокурора України №10 від 07.05.2004.

27. Про організацію роботи органів прокуратури у здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів: Наказ Генерального прокурора України №3 від 19.09.2005

28. Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство: Наказ Генерального прокурора України №4 від 19.09.2005.

29. Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність: Наказ Генерального прокурора України №4/1 від 19.09.2005.

30. Про організацію представництва прокурором в суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень / Наказ №6 від 29.11.06.

31. Про організацію роботи органів прокуратури України у галузі міжнародного співробітництва і правової допомоги /Наказ № 8 від 26.12.05.

 

Підручники та навчальні посібники:

 

1. Прокурорський нагляд в Україні: підручник для юридичних вузів і факультетів. / За ред. проф. Ю.М. Грушевського і доц. І.Є. Марочкіна. – Донецьк, 1997. – 256 с.

2. Довідник прокурора. Законодавчі та відомстві акти з питань прокурорської діяльності. Київ: Воля, 2003.

3. Судебные и правоохранительные органы Украины: Учебник. / Под ред. проф. А.М. Бандурки. – Харьков: Университет внутр. дел, 1999. – 350 с.

4. Прокурорський нагляд в Україні: Нор В.Т., Берестецький Я.О. Курс лекцій. // Львів: Тріада плюс, 2002.

5. Прокуратура України: навчальний посібник для студентів юридичних вузів та факультетів. Шумський П.В. К.: Вентурі, 1998. – 336 с.

6. Козаченко А.В. Уголовный процесс Украины: Учебно-практическое пособие.- Николаев: Изд-во «Илион»,2007.-344с.

7. Кримінальний процес України: Підручник /За ред. Ю.М.Грошевого, В.М. Хотенця.- Харків. – 2000

8. Косюта М.В.Прокуратура України: Навчальний посібник. – Одеса; Юридична література, 2002. – 312с.

 

9. Прокурорський нагляд в Україні: курс лекцій для студентів юридичних вищих навчальних закладів. – І.І. Когутич, В.Т. Нор, А.А. Павлишин // За ред. проф. В.Т. Нора. – К.: Атіка, 2004. – 352 с.

 

 

Додаткова література:

 

1.Березюк О. Место и роль прокуратуры в органах государственной власти. // Юридическая практика. – 1999. – № 41. – С.6.

2. Бондар Ю. Прокуратура в системі держави і влади. // Юридичний вісник. – 1999. – №41. – С.6. Вісник прокуратури. – 1999. – №1. – С.11.

3. Буравлев И. Конституционные основы деятельности прокуратуры. // Юридическая практика. – 1999. – №14. – С.11.

4.Бурдоль Є. Прокуратура і правосуддя: проблеми співвідношення діяльності і захисту прав людини. // Юридичний вісник. – 1999. – №50. – С.7.

5. Ганшин О. Належне правове забезпечення – запорука прокурорського нагляду. // Право України. – 1999. – № 9. – С.76.

6.Гусь Л.Е. Апелляционное и кассационное производство. – Харьков, 2003. – С. 246.

7. Дадерко Л. Підготовка обвинувальної промови прокурора. // Право України. – 1999. – №9. – С.84.

8. Зеленецкий В.С. Прокурорський надзор за исполнением органами дознания и досудебного следствия законов при прийме, регистрации, проверне и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. – Харьков, 2004. – 400 с.

9. Козьянов І. Прокурорський нагляд та судовий контроль за оперативно-розшуковою діяльністю при розслідуванні злочинів: проблеми та реальність. // Право України. – 1999. – №3. – С.21; Право України. – 2000. – №1. – С. 82.

Концепція реформування прокуратури України // Вісник прокуратури. – № 7. – 2003.

10..Лакизюк В. Протест прокурора. // Вісник прокуратури. – 1999. – №1. – С.76.

11. Литвак О.М., Шумський П.В. Функції прокуратури України. – Хм.: Хмельницький інститут раціонального управління та права, 1998. – 390 с.

12. Матієк С.В. Підготовка прокурора до підтримання державного обвинувачення в суді. – Київ: Істина, 2002. – С. 47.

13. Михайленко О.Р. Складання процесуальних актів у кримінальних справах. Київ: Юрінком, 1996. – 256 с.

14. Руденко М.В. Прокурор у господарському судочинстві. – Київ: Видавничий Дім Ін Юре, 2003. – С. 379.

 

Питання для підготовки до екзамену

1. Роль і місце прокуратури в державному механізмі.

2. Законодавча, виконавча, судова влада та прокуратура України.

3. Історія створення прокуратури.

4. Прокуратура за часів Гетьманату (квітень-грудень 1918 р.). Директорія. Відновлення Прокураторії (грудень 1918 – березень 1921 р.).

5. Прокуратура УРСР.

6. Прокуратура незалежної України

7. Концепція реформування прокуратури України.

8. Правове регулювання діяльності органів прокуратури в Україні.

9. Принципи створення та функціонування системи органів прокуратури.

10. Завдання органів прокуратури України

11. Основні функції прокуратури.

12. Принципи організації і діяльності прокуратури.

13. Принцип законності.

14. Принцип незалежності.

15. Принцип централізації та субординації.

16. Гарантії незалежності прокуратури у здійсненні повноважень.

17. Принцип захисту прав і законних інтересів. Відновлення порушених прав.

18. Притягнення до відповідальності осіб, які вчинили правопорушення.

19. Генеральний прокурор України. Конституційний статус

20. Обов’язковість виконання вимог прокурора.

21. Участь прокурора у засіданнях органів державної влади та управління.

22. Право невідкладного прийому.

23. Принцип гласності в діяльності органів прокуратури.

24. Розгляд заяв і скарг в органах прокуратури

25. Система органів прокуратури. ЇЇ основні риси.

26. Генеральна прокуратура України.

27. Повноваження Генерального прокурора України по керівництву органами прокуратури.

28. Прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, районні і міські прокуратури.

29. Розмежування повноважень прокуратур міст і районів у містах з районним поділом.

30. Слідчі прокуратури.

31. Колегії органів прокуратури як дорадчі органи при прокурорі.

32. Предмет нагляду за додержанням і застосуванням законів.

33. Повноваження прокурора (ст.20).

34. Протест прокурора.

35. Припис прокурора.

36. Подання прокурора.

37. Постанова прокурора.

38. Вимоги до документів прокурорського реагування.

39. Санкція на затримання і видворення іноземного громадянина або особи без громадянства.

40. Предмет нагляду за законністю в діяльності органів, що ведуть боротьбу зі злочинністю.

41. Нагляд за додержанням законів органами дізнання і попереднього слідства.

42. Пред’явлення цивільного позову

43. Підтримання державного обвинувачення в суді.

44. Касаційне подання прокурора.

45. Предмет нагляду за додержанням законів у місцях застосування заходів примусового характеру.

46. Обов’язковість виконання постанов і вказівок прокурора у місцях застосування заходів примусового характеру.

47. Вимоги до осіб, які призначаються на посади прокурорів і слідчих.

48. Класні чини працівників органів прокуратури.

49. Заохочення та відповідальність прокурорів та слідчих.

50. Матеріальне і соціальне забезпечення працівників прокуратури.

51. Заходи правового і соціального захисту працівників органів прокуратури.

52. Науково-навчальні та інші установи прокуратури.

53. Формений одяг працівників прокуратури.

54. Посвідчення працівника прокуратури.

55. Проблеми злочинності та їх профілактика заходами прокурорського нагляду.

56. Підготовка прокурора до підтримання державного обвинувачення в суді.

57. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів.

58. Апеляційне подання прокурора.

59. Касаційне подання прокурора.

60. Зміна апеляційного, касаційного та окремого подання, відкликання справи із суду.

61. Прокурор у адміністративному судочинстві.

62. Організація роботи прокуратури області.

63. Організація роботи міської, районної, міжрайонної прокуратури.

64. Повноваження прокурора в цивільному судочинстві.

65. Повноваження прокурора в адміністративному судочинстві.

66. Повноваження прокурора в господарському судочинстві.

67. Особливості організації роботи, обсяг і межі повноважень прокурора на стадії подання позову до місцевого господарського суду.

68. Особливості організації роботи, обсяг і межі повноважень прокурора на стадії вирішення господарських спорів у першій інстанції.

69. Особливості організації роботи, обсяг і межі повноважень прокурора на стадії перегляду судових рішень в апеляційному порядку.

70. Особливості організації роботи, обсяг і межі повноважень прокурора на стадії перегляду судових рішень у касаційному порядку.

71. Особливості організації роботи, обсяг і межі повноважень прокурора на стадії перегляду рішення, ухвали, постанови господарського суду за ново виявленими обставинами.

72. Підготовка прокурора до участі в судових дебатах.

73. Пропозиції прокурора щодо усунення причин і умов, які сприяли вчиненню злочину.

74. Постанова прокурора про зміну обвинувачення або про відмову від обвинувачення.

75. Завдання і повноваження прокурора з підтримання державного обвинувачення в суді.

76. Роль прокуратури України в боротьбі з корупцією.

77. Координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі із злочинністю.

78. Вирішення питань, що випливають з міждержавних угод.

 

 

 

Робочу навчальну програму з дисципліни:

«Прокуратура України»

розробила старший викладач кафедри О.В. Данильченко

 

Завідувачка кафедри доцент Л.В. Ємельянова
ЗМІСТ

 

1. навчальний план курсу.............................................................. 2

2. загальні положення...................................................................... 3

3. тематичний план............................................................................ 4

4. зміст програми за темами лекцій........................................5

5. плани семінарських та практичних занять................... 9

6. завдання для самостійної роботи..................................... 14

7. теми рефератів..................................................................................16

8. список літератури......................................................................... 18

9. питання до екзамену…………………………………………...21