Тема 9. Правовое обеспечение рационального использования и охрана земель по российскому законодательству

Понятие рационального использования земель. Количественный критерий рационального использования земель. Качественный критерий рационального использования земель. Способы правового обеспечения рационального использования отдельных категорий земель. Организационно-правовые формы обеспечения рационального использования земель. Комплекс правовых мероприятий по обеспечению рационального использования земель.

Понятие и общая характеристика охраны земель. Цели и задачи охраны земель. Правовое регулирование охраны зе­мель. Основные направления охраны земель по действующему законодательству. Разработки и реализации федеральных, региональных и местных программ по охране земель. Правовое регулирование отношений, возни­кающих при рациональной организации территориями; защите земель от эро­зии и заражения; рекультивации, снятию и сохранению плодородного слоя почвы; консервации, деградированные и иных земель, нормировании пре­дельно допустимых концентраций химических веществ в почве. Экологи­ческие и санитарно-гигиенические требования, соблюдаемые при разме­щении, проектировании, строительстве и вводе вэксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель. Правовое регулирование отношений, возникающих при мелиорации земель.

Организационные, экономические и правые формы и методы охраны земель.

 

Тема 10. Защита земельных прав граждан и юридических лиц, порядок разрешения земельных споров

Понятие и общая характеристика защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

Понятие и причины возникновения земельных споров. Классификация земельных споров. Порядок рассмотрения земельных споров. Основные принципы разбирательства земельных споров. Процессуальные стадии рассмотрения земельных споров. Требования закона к доказательствам по земельным спорам. Обжалование решений по земельным спорам в кассационном порядке. Обжалование решений по земельным спорам в надзорном порядке. Порядок рассмотрения дел по земельным спорам по вновь открывшимся обстоятельствам. Порядок исполнения решений по земельным спорам.

Основные направления профилактики по земельным спорам.

Тема 11. Ответственность за земельные правонарушения

Понятие и состав земельного правонарушения. Земельное правонарушение как разновидность экологического правонарушения. Виды земельных правонарушений, их классификация.

Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная ответственность, за нарушение земельного законодательства. Изъятие земельных участков как вид земельно-правовой ответст­венности.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка; захламление и загрязнение земель; порчу и уничтожение плодородного слоя земли; нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения. Порядок привлечения к ответственности за нарушение земельного законодательства. Органы государственного управления, имеющие право привлечения к ответственности за земельные правонарушения и их полномочия.

Причины совершения земельных правонарушений и пути их устранения.

Формы и методы прокурорского надзора в области земельных правоотношений.

 

Раздел 2. Особенная часть

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

Понятие правового режима использования земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Участники прав на земли сельскохозяйственного назначения и их права и обязанности, особенности правового режима их земель.

Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения, земельных прав и обязанностей участников на землях сельскохозяйственного назначения.

Особенности управления землями сельскохозяйственного назначения. Органы государственного управления и их функции. Особенностиюридических санкций за нарушение правового сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель, предоставленных предприятиям.

Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.

Правовой режим земель, предоставленных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан.

Правовое положение фонда перераспределения земель.

Тема 13. Правовой режим земель поселений (городов, посёлков и сельских поселений)

Понятие и общая характеристика правового режима земель поселений.

Понятие и состав земель поселений. Пригородные зоны.

Понятие правового режима использования земель поселений. Особенности правового режима земель отдельных видов поселений.

Участники прав на земли городов и иных поселений. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей участников на землях городов и иных поселений. Правовое регулирование земельных торгов.

Особенности управления землями городов и иных поселений. Органы управления и их функции. Учет и кадастровая оценка земель городов и иных поселений. Генеральные планы, проекты планировки застройки поселений. Градостроительная деятельность. Нормирование предоставления земель в городах и иных поселениях. Контроль за использованием и охра­ной земель городов и иных поселений. Особенности юридических санкций за нарушение правового режима земель городов и иных поселений.

Право пользования землями транспорта, связи, инженерных коммуникаций, занятыми зданиями, строениями, сооружениями железно-дорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель пригородных зон.

 

Тема 14. Правовой режим земель специального назначения

Понятие и общая характеристика правового режима земель специального назначения.

Критерии выделения категорий земель специального назначения.

Классификация видов земель специального назначения.

Соотношение земель специального назначения с другими категориями земель.

Субъекты права пользования землями специального назначения. Виды режима земель специального назначения. Правовой режим охранных и иных специальных зон на землях специального назначения. Основные виды земель специального назначения. Критерии их отграничения друг от друга. Особенности правового режима земель промышленности. Особенности правового режима земель, предоставленных для нужд транспорта. Особенности правового режима земель, предоставленных для горнодобывающей промышленности. Особенности правового режима земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения. Особенности правового режима земель обороны.

Перспективы развития правового режима земель иного специального назначения.

 

Тема 15. Правовой режим земель, принадлежащих гражданам

Особенности правового режима земель, принадлежащих гражданам. Виды прав граждан на земельные участки, их классификация.

Вещные права граждан на земельные участки, их содержание.

Обязательственные права граждан на земельные участки, их содержание.

Основания возникновения, изменения и прекращения прав граждан на землю. Особенности правового режима земель, используемых для ведения предпринимательской деятельности. Особенности правового режима земель, используемых гражданами в своих потребительских целях. Особенности приобретения гражданами прав на земельный участок в зависимости от правового статуса приобретателя. Особенности приобретения гражданами прав на земельный участок в зависимости от местностей, в которых они находятся.

Законодательство России о правах граждан на земельные участки.