Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – администрация МР «Сосногорск».

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги – выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: 60 календарных дней, из них 40 календарных дней уходит на согласования с органами и ведомствами в соответствии с требованиями законодательства.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 3 января, часть 1, ст. 16; Парламентская газета, 2005, 14 января);

Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Российская газета, 2004, 30 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 3 января, часть 1, ст. 17; Парламентская газета, 2005, 14 января);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29 октября, ст. 4147; Парламентская газета, 2001, 30 октября; Российская газета, 2001, 30 октября);

Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Российская газета, 2006, 15 марта; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 20 марта, ст. 1232);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ((Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 2 августа, № 31, статья 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 233 «О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, 23 апреля, ст. 2049);

Законом Республики Коми от 30 декабря 2003 года № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» (Республика, 2004, 13 января; Ведомости нормативных актов государственной власти Республики Коми, 2004, 25 мая, ст. 3171).

Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;

постановлением администрации муниципального района «Сосногорск», от 05 июля 2010 года № 675 «О порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального района «Сосногорск»;

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторя) от 05.08.2000 № 117 – ФЗ.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1. заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 2 к настоящему регламенту);

2. копия документа удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, паспорт моряка, удостоверения личности военнослужащего РФ, военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договорам РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ. Дипломатический паспорт иностранного гражданина, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ);

3. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

4. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);

5. копии учредительных документов юридического лица;

6. правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, документы, удостоверяющие права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

7. топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (при необходимости);

8. согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (согласие собственников помещений в МКД должно быть оформлено в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, а именно протоколом общего собрания собственников помещений в МКД. Общим собранием собственников должно быть также принято решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на условиях, определенных решением общего собрания);

9. дизайн – проект и рабочий проект рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, сведений об основных технических параметрах, собственнике, изготовителе рекламной конструкции, а так же сведений о разработчике проекта, в соответствии с которым изготовлена рекламная конструкция;

10. платежное поручение или квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу Разрешения в размере, определенным Налоговым кодексом Российской Федерации;

11. согласование с уполномоченными организациями, необходимое для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции (согласование с организациями, обслуживающими инженерные коммуникации; согласование с ГИБДД МВД);

12. сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых были выданы лицу и его аффилированным лицам на территории МР «Сосногорск»;

13. договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности (заключение договоров осуществляется по результатам торгов по продаже прав на заключение договора, проводимых в соответствии с Положение по проведению торгов по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МР «Сосногорск» на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности МР «Сосногорск», либо на земельных участках, право государственной собственности, на которых не разграничено).

2.6.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 6, 10, 11, 13 пункта 2.6. настоящего Регламента, запрашиваются Администрацией МР «Сосногорск» в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 8, 9, 12 пункта 2.6. настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органом или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией МР «Сосногорск» в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента;

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

- нарушение законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1. – 5.7. и 9.1. статьи 19 Федерального закона «О рекламе» (Приложение 4 к настоящему Регламенту);

- предоставление недостоверной информации.

2.7.1. Неполучение или несвоевременное получение документов в соответствии с пунктом 2.6.1. настоящего Регламента, запрошенных Администрацией МР «Сосногорск» в государственных органах, органах местного самоуправления подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в расположении которых находятся указанные документы, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы взимания.

2.8.1. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в соответствии с п.п. 105 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 000 рублей.

2.8.2. Заявитель при обращении за выдачей документов (их дубликатов) предоставляет квитанцию (платежное поручение) об уплате государственной пошлины в размере, указанном в п. 2.8.1 настоящего административного регламента.

2.8.3. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

2.8.4. Государственная пошлина заявителем уплачивается на расчетный счет администрации МР «Сосногорск»:

Расчетный счет № 40101810000000010004

 

БИК 048702001

 

ИНН 1108007282

 

КПП 110801001

 

ОКПО 44774062

 

ОКАТО 87422000000

 

ОКТМО 87626122

 

ОКОГУ 32100

 

ОКВЭД 75.11.31

 

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 30 минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

30 минут – при личной подаче заявления заявителем или доверительным лицом;

1 день – при поступлении заявления по почте.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.12.1.Требования к оборудованию мест ожидания заявителей

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

2.12.2. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов

Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

а) информационным стендом;

б) стульями и столами для возможности оформления документов.

2.12.3. Требования к местам для приема заявителей.

Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%

 

2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте муниципального района «Сосногорск» (sosnogorsk.org), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru).

Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления;

б) проверка представленных документов и направление их на согласование;

в) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

г) выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (Приложение 5 к настоящему регламенту).

3.1. Прием и регистрация заявления.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего административного регламента.

Должностное лицо общего отдела Управления делами, ответственное за прием и регистрацию документов, знакомится с представленным комплектом документов и регистрирует поступившее заявление путем внесения соответствующей информации в единую систему электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.

3.1.2. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр заявления с отметкой о дате и входящим номером регистрации, второй экземпляр заявления приобщается к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.

3.1.3. Должностное лицо общего отдела Управления делами передает зарегистрированные документы на рассмотрение руководителю администрации МР «Сосногорск» в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией руководителя администрации МР «Сосногорск» передаются на рассмотрение руководителю ОСАиГК.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет два дня.

3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры являются переданные руководителю ОСАиГК документы на рассмотрение.

 

3.2. Проверка представленных документов и направление их на согласование

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются переданные руководителю ОСАиГК документы на рассмотрение.

3.2.2. Руководитель ОСАиГК, осуществляющий организацию подготовки разрешения на установку рекламной конструкции, в день поступления заявления назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов из числа сотрудников отдела.

3.2.3. Ответственный исполнитель в течение трех дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

а) обеспечивает проверку соответствия содержания документов, указанных в пунктах 2.6. настоящего административного регламента;

б) направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением к нему ситуационного плана и проекта установки рекламной конструкции на согласование в задействованные структурные подразделения, органы и ведомства:

- главному архитектору МР «Сосногорск»;

- государственную инспекцию по безопасности дорожного движения ОВД по г. Сосногорску;

- Дорожное агентство Республики Коми – при установке рекламных конструкций в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения, находящихся в государственной собственности Республики Коми;

- Сосногорское отделение Северной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» - при установке рекламных конструкций в полосе отвода железной дороги;

- Министерство культуры Республики Коми – при установке рекламных конструкций на территории и объектах культурного наследия, а также в границах зон их охраны;

- Сосногорскую газовая служба треста «Ухтамежрайгаз» ОАО «Комигаз»;

- ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» филиал «Коми», Сосногорская ТЭЦ;

- ОАО «Северо-Западный Телеком» ЛУ № 2 ЦТЗЛС;

- РМУП «Водоканал»;

- Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» ПО «Центральные электрические сети»;

- Сосногорскую дистанция электроснабжения Сосногорского отделения Сев. ж.д. – филиала ОАО «РЖД»;

- Сосногорский региональный центр связи Дорожной дирекции связи Сев. ж.д.– филиала ОАО «РЖД».

Максимальный срок согласования – 40 календарных дней.

3.2.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от задействованных структурных подразделений, органов и ведомств такое согласование и представить его в уполномоченное на предоставление муниципальной услуги структурное подразделение Администрации МР «Сосногорск».

3.2.5. По итогам согласования готовится:

- проект разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 8 к настоящему Регламенту) - в случае согласования задействованными структурными подразделениями, органами и ведомствами и соблюдения требований согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту;

- уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 6 к настоящему Регламенту) - при отказе в согласовании в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет десять дней.

3.2.6. Проект разрешения на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции после рассмотрения и согласования руководителем ОСАиГК направляется на подпись руководителю администрации МР «Сосногорск».

Максимальный срок выполнения действия составляет четыре дня.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 57 дней.

3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры являются подписанное руководителем администрации МР «Сосногорск» разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.3. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем администрации МР «Сосногорск» разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения или уведомления об отказе в выдаче на установку рекламной конструкции, является специалист ОСАиГК, уполномоченный выдавать разрешения на установку рекламных конструкций.

3.3.3. Разрешение на установку рекламной конструкции в трех экземплярах или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в одном экземпляре выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.3.4. В случае если заявитель или его представитель не обратились в структурное подразделение за получением разрешения на установку рекламной конструкции, специалист ОСАиГК, уполномоченный выдавать вышеуказанные разрешения, направляет его или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по почте на адрес, указанный в заявлении.

Разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в срок, не превышающий 2-х дней со дня их регистрации.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.