Предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений

Административный регламент

Предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений

На установку рекламной конструкции

 

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции (далее по тексту- Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (далее по тексту- администрация МР «Сосногорск»), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МР «Сосногорск» с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги является рекламораспространитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации МР «Сосногорск», государственных органов и учреждений приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.3.2. Порядок получения информации заявителями:

а) Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе её предоставления можно получить непосредственно в отделе строительства, архитектуры и градостроительного кадастра (далее по тексту - ОСА иГК) администрации МР «Сосногорск»:

- по письменным обращениям заявителей;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством электронной почты;

- посредством интернета: официальный сайт муниципального района «Сосногорск» (sosnogorsk.org), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru).

б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.

1.3.3. Специалист ОСАиГК администрации МР «Сосногорск», осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относится к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист ОСАиГК администрации МР «Сосногорск» должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист ОСАиГК администрации МР «Сосногорск», к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы ОСАиГК администрации МР «Сосногорск», на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:

а) текст административного регламента;

б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) образец формы заявления на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.

 

Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления;

б) проверка представленных документов и направление их на согласование;

в) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

г) выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (Приложение 5 к настоящему регламенту).

3.1. Прием и регистрация заявления.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего административного регламента.

Должностное лицо общего отдела Управления делами, ответственное за прием и регистрацию документов, знакомится с представленным комплектом документов и регистрирует поступившее заявление путем внесения соответствующей информации в единую систему электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.

3.1.2. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр заявления с отметкой о дате и входящим номером регистрации, второй экземпляр заявления приобщается к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.

3.1.3. Должностное лицо общего отдела Управления делами передает зарегистрированные документы на рассмотрение руководителю администрации МР «Сосногорск» в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией руководителя администрации МР «Сосногорск» передаются на рассмотрение руководителю ОСАиГК.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет два дня.

3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры являются переданные руководителю ОСАиГК документы на рассмотрение.

 

3.2. Проверка представленных документов и направление их на согласование

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются переданные руководителю ОСАиГК документы на рассмотрение.

3.2.2. Руководитель ОСАиГК, осуществляющий организацию подготовки разрешения на установку рекламной конструкции, в день поступления заявления назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов из числа сотрудников отдела.

3.2.3. Ответственный исполнитель в течение трех дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

а) обеспечивает проверку соответствия содержания документов, указанных в пунктах 2.6. настоящего административного регламента;

б) направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением к нему ситуационного плана и проекта установки рекламной конструкции на согласование в задействованные структурные подразделения, органы и ведомства:

- главному архитектору МР «Сосногорск»;

- государственную инспекцию по безопасности дорожного движения ОВД по г. Сосногорску;

- Дорожное агентство Республики Коми – при установке рекламных конструкций в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения, находящихся в государственной собственности Республики Коми;

- Сосногорское отделение Северной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» - при установке рекламных конструкций в полосе отвода железной дороги;

- Министерство культуры Республики Коми – при установке рекламных конструкций на территории и объектах культурного наследия, а также в границах зон их охраны;

- Сосногорскую газовая служба треста «Ухтамежрайгаз» ОАО «Комигаз»;

- ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» филиал «Коми», Сосногорская ТЭЦ;

- ОАО «Северо-Западный Телеком» ЛУ № 2 ЦТЗЛС;

- РМУП «Водоканал»;

- Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» ПО «Центральные электрические сети»;

- Сосногорскую дистанция электроснабжения Сосногорского отделения Сев. ж.д. – филиала ОАО «РЖД»;

- Сосногорский региональный центр связи Дорожной дирекции связи Сев. ж.д.– филиала ОАО «РЖД».

Максимальный срок согласования – 40 календарных дней.

3.2.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от задействованных структурных подразделений, органов и ведомств такое согласование и представить его в уполномоченное на предоставление муниципальной услуги структурное подразделение Администрации МР «Сосногорск».

3.2.5. По итогам согласования готовится:

- проект разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 8 к настоящему Регламенту) - в случае согласования задействованными структурными подразделениями, органами и ведомствами и соблюдения требований согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту;

- уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 6 к настоящему Регламенту) - при отказе в согласовании в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет десять дней.

3.2.6. Проект разрешения на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции после рассмотрения и согласования руководителем ОСАиГК направляется на подпись руководителю администрации МР «Сосногорск».

Максимальный срок выполнения действия составляет четыре дня.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 57 дней.

3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры являются подписанное руководителем администрации МР «Сосногорск» разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.3. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем администрации МР «Сосногорск» разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения или уведомления об отказе в выдаче на установку рекламной конструкции, является специалист ОСАиГК, уполномоченный выдавать разрешения на установку рекламных конструкций.

3.3.3. Разрешение на установку рекламной конструкции в трех экземплярах или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в одном экземпляре выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.3.4. В случае если заявитель или его представитель не обратились в структурное подразделение за получением разрешения на установку рекламной конструкции, специалист ОСАиГК, уполномоченный выдавать вышеуказанные разрешения, направляет его или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по почте на адрес, указанный в заявлении.

Разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в срок, не превышающий 2-х дней со дня их регистрации.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

 

Сведения

Перечень документов,

необходимых для в ыдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»

 

1. Ситуационный план места установки рекламной конструкции с привязкой к ближайшему капитальному строению, сооружению с подробным указанием расстояний до него, до знаков дорожного движения, деревьев и кустарников и других, рядом находящихся рекламных конструкций.

2. Дизайн-проект и рабочий проект рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, сведения об основных технических параметрах, собственнике, изготовителе рекламной конструкции, а также сведения о разработчике проекта, в соответствии с которым изготовлена рекламная конструкция.

3. Подтверждение в письменной форме согласия собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции. Согласие собственников помещений в МКД должно быть оформлено в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, а именно протоколом общего собрания собственников помещений в МКД. Общим собранием собственников должно быть также принято решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на условиях, определенных решением общего собрания.

4. Согласование с уполномоченными организациями, необходимое для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения.

5. Сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых были выданы лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»;

6. Платежное поручение или квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу Разрешения в размере, определенном налоговым законодательством Российской Федерации.

7. В случае если имущество является муниципальным – договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее Договор) на объектах муниципальной собственности. Заключение Договора осуществляется по результатам торгов по продаже права на заключение Договора, проводимых в соответствии с Положением по проведению торгов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МР «Сосногорск» на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности МР «Сосногорск», либо на земельных участках, право государственной собственности, на которые не разграничено.

 

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»

Выдержки из статьи 19 Федерального закона «О рекламе»

 

«5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

5.2. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

5.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района или городского округа,….признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов 9за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

5.4. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

5.5. Для участи в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано представить соответственно в орган государственной власти, орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.

лицам на соответствующей территории.

5.6. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5.7. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.

9.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 5.3. и 5.4. настоящей статьи».

 

 

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»

 

 

Блок-схема

Рекламной конструкции

 

 

Приложение 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»

 

Администрация муниципального образования

РАЗРЕШЕНИЕ

ПРЕДПИСАНИЕ

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений