Затрагиваемыми трансграничного

 

13.1 В случае возможного значительного вредного трансграничного воздействия планируемой деятельности по инициативе затрагиваемых сторон на их территории либо по договоренности сторон на территории Республики Беларусь проводятся консультации:

- по полученным от затрагиваемых сторон замечаниям и предложениям по программе проведения ОВОС;

- по полученным от затрагиваемых сторон замечаниям и предложениям по отчету об ОВОС.

13.2 В консультациях по полученным от затрагиваемых сторон замечаниям и предложениям по отчету об ОВОС от Республики Беларусь принимают участие представители Минприроды, заказчика и проектной организации.

В консультациях по полученным от затрагиваемых сторон замечаниям и предложениям по программе проведения ОВОС принимают участие представители заказчика и проектной документации, а также при необходимости – представители Минприроды.

13.3 Консультации с затрагиваемыми сторонами проводятся в письменном виде. Если затрагиваемая сторона выражает желание в проведении консультаций в

устном виде путем обсуждения, они проводятся данным путем с обязательным оформлением протокола консультаций в соответствии с формой, представленной в приложении С.

13.4 Консультации с затрагиваемыми сторонами в рамках оценки воздействия финансируются заказчиком, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

13.5 По результатам консультаций с затрагиваемыми сторонами вносятся изменения в отчет об ОВОС.

 

 

Требования к основным выводам по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду

 

14.1 Результатами оценки воздействия должны быть:

- описание характера и масштабов возможных воздействий на среду альтернативных вариантов размещения и (или) реализации деятельности;

 

 

окружающую планируемой

 

 

ТКП 17.XX-XX-2010

 

 

- описание экологических и связанных с ними социально-экономических и иных изменений в окружающей среде в результате реализации планируемой деятельности и оценка значимости изменений;

- описание мер по предотвращению, минимизации или компенсации возможного значительного вредного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и улучшению социально-экономических условий.

14.2 Основные выводы по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду должны содержать:

- определение и обоснование допустимости реализации планируемой деятельности или ее недопустимости (нулевая альтернатива);

- обоснование выбора приоритетного варианта размещения и (или) реализации планируемой деятельности из всех рассмотренных вариантов.

14.3 Выводы по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду должны быть сформированы исходя из следующих основных факторов:

- благоприятности (неблагоприятности) для реализации планируемой деятельности природной среды площадки, выбранной для осуществления планируемой деятельности;

- возможности (невозможности) вовлечения в планируемую деятельность необходимого количества природных ресурсов при условии обеспечения рационального природопользования;

- наличия (отсутствия) экологических ограничений для реализации планируемой деятельности в зоне воздействия: ООПТ, мест произрастания растений, мест обитания животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;

- обеспечения (необеспечения) нормативов качества окружающей среды при возможных ее изменениях в результате воздействия на окружающую среду строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов планируемой деятельности и при условии реализации предусмотренных мероприятий по предотвращению, минимизации или компенсации вредного воздействия.

 

ТКП 17.XX-XX-20XX

 

Директор РУП «Бел НИЦ «Экология», канд. м. н.

 

 

Руководитель разработки, зав. отделом промышленной экологии и нормирования

 

 

Зав. сектором нормирования и обращения с отходами

 

 

Научный сотрудник

 

 

В.И. Ключенович

 

В.В. Ходин

 

В.С. Зубрицкий

 

 

Н.А. Кульбеда

 

ТКП 17.XX-XX-20XX

 

 

Приложение А (обязательное)

 

 

Структура программы проведения ОВОС

 

 

1 План-график работ по проведению оценки воздействия

2 Краткая характеристика планируемой деятельности. Рассматриваемые альтернативные варианты. Картосхема размещения планируемой деятельности (альтернативных вариантов размещения планируемой деятельности)

3 Предполагаемые методы и методики прогнозирования и оценки

4 Существующее состояние окружающей среды, социально-экономические и иные условия

5 Предварительная оценка возможного воздействия альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности на компоненты окружающей среды, социально-экономические и иные условия

6 Предполагаемые меры по предотвращению, минимизации или компенсации вредного воздействия на окружающую среду и улучшению социально-экономических условий

7 Вероятные чрезвычайные и запроектные аварийные ситуации. Предполагаемые меры по их предупреждению, реагированию на них, ликвидации их последствий

8 Предложения по программе локального мониторинга окружающей среды и необходимости проведения послепроектного анализа

9 Оценка возможного трансграничного воздействия

 

 

ТКП 17.XX-XX-20XX

 

 

Приложение Б (обязательное)

 

 

Форма плана-графика работ по проведению оценки воздействия

 

 

План-график работ по проведению оценки воздействия

 

 

Подготовка программы проведения ОВОС

 

 

Подготовка уведомления о планируемой деятельности*

 

 

Направление уведомления о планируемой деятельности и программы проведения ОВОС заинтересованным сторонам*

 

 

Подготовка отчета об ОВОС

 

 

Направление отчета об ОВОС заинтересованным сторонам*

 

 

Проведение общественных обсуждений (слушаний), в том числе на территории Республики Беларусь и заинтересованных сторон

 

 

Проведение консультаций по замечаниям заинтересованных сторон*

 

 

Доработка отчета об ОВОС по замечаниям

 

 

Представление отчета об ОВОС в составе проектной документации на государственную экологическую экспертизу

 

 

Принятие решения в отношении планируемой деятельности

с _____ по _____

 

 

с _____ по _____

 

с _____ по _____

 

 

с _____ по _____

 

 

с _____ по _____

 

с _____ по _____

 

 

с _____ по _____

 

 

с _____ по _____

 

с _____ по _____

 

 

с _____ по _____

 

 

* заполняется в случае, если планируемая деятельность может оказывать значительное вредное трансграничное воздействие

 

 

ТКП 17.XX-XX-2010

 

 

Приложение В (обязательное)

 

 

Показатели для характеристики поверхностных вод при оценке существующего состояния окружающей среды

 

 

Показатели характеристики рек согласно таблицам В.1, В.2, В.3, В.4, В.5, В.6, В.7, В.8.

 

 

Таблица В.1 – Общая гидрографическая характеристика реки

 

 

Название водотока, географичес кие координаты	Расстояние от истока, км	Площадь водосбора, км	Густота речной сети, км/км2	Озерность, %	Заболоченность, %	Лесистость, %
болота	заболочен ные земли	заболочен ный лес	сухой лес

 

 

Таблица В.2 – Гидрологическая изученность бассейна реки

 

 

Река-пост

Местораспо ложение (географиче ские координаты)

Площа дь водосб ора

Период действия

Высота «0» графика

Период, за который имеются данные наблюдений над

отк рыт

закр ыт

м

система высот

уровн ем воды

темпе ратур ой воды

толщ иной льда

стоко м воды

стоко м нанос ов

технич еским состав ом воды

 

Таблица В.3 – Годовой сток реки различной обеспеченности, м3/с

 

 

Сток различной обеспеченности, %	Параметры кривых обеспеченности
			коэффициент вариации (CV)	коэффициент вариации (CS)

 

Таблица В.4 – Максимальный сток весеннего половодья, м3/с

 

 

Максимальные расходы воды весеннего половодья различной обеспеченности, %	Параметры кривых обеспеченности
					коэффициент вариации (CV)	коэффициент вариации (CS)

 

Таблица В.5 – Максимальный сток дождевых паводков, м3/с

 

 

Максимальные расходы воды дождевых паводков различной обеспеченности, %	Параметры кривых обеспеченности
					коэффициент вариации (CV)	коэффициент вариации (CS)

 

 

Таблица В.6 – Характеристика уровенного режима реки

 

 

Максимальные уровни	Минимальные уровни
весеннего ледохода	половодья	дождевых паводков	летне-осенней межени	зимней межени

 

 

ТКП 17.XX-XX-20XX

 

Таблица В.7 – Температура воды

 

 

Створ (географи ческие координат ы)

Среднемесячная температура, 0оС

Дата наступления температуры 0,2о

Дата наступления температуры, 00С

V

VI

VII

VIII

IX

X

весно й

осенью

весной

осенью

1о

10о

1о

10о

 

 

Таблица В.8 – Сроки наступления и продолжительность фаз ледового режима

 

 

Створ (географ ические координ аты)	Дата наступления	Продолжительность периода
первых ледовых образовани й	осенне го ледохо да	ледост ава	весеннего ледохода	очищения от льда	осенн его ледо хода	ледост ава	весеннего ледохода	с ледовыми явлениями

 

 

Показатели характеристики водохранилищ и прудов согласно таблице В.9.

 

 

Таблица В.9 – Характеристика водохранилища (пруда)

 

 

Назван ие водохр анилищ а (пруда)	Зарег улиро ванны й водот ок	Расстояние от устья до створа плотины (географическ ие координаты)	Тип водохра нилища (пруда)	Вид регул иров ания	Объем при НПУ, млн.м3	Площа дь при НПУ, км2	НПУ	УМО	Средний многолетний сток в створе плотины
полн ый	полезн ый

 

 

А.3 Показатели характеристики озер согласно таблице В.10.

 

 

Таблица В.10 – Характеристика озер

 

 

Назван ие озера	Географ ические координ аты	Площа дь, км2	Морфометрические данные	Генетическ ий тип	Водотоки
длина	ширина	глубина	впадаю щие в озеро	вытекающ ие из озера
средня я	максим альная	средня я	максим альная

 

 

ТКП 17.XX-XX-2010

 

 

Приложение Г (рекомендуемое)

 

 

Методика оценки значимости воздействия планируемой деятельности на окружающую среду

 

 

Методика оценки значимости воздействия планируемой деятельности на окружающую среду основывается на определении показателей пространственного масштаба воздействия, временного масштаба воздействия и значимости изменений в результате воздействия, переводе качественных характеристик и количественных значений этих показателей в баллы согласно таблице Г.1.

 

 

Таблица Г.1

 

 

Пространственный масштаб воздействия	Временной масштаб воздействия	Значимость изменений в природной среде
градация воздействий	балл оценки	градация воздействий	балл оценки	градация изменений	балл оценки
Локальное: воздействия, оказывающие влияние на окружающую среду, в пределах площадки размещения объекта планируемой деятельности или незначительно превышающие ее по площади (до 1 км2), а также на ПТК уровня фаций и урочищ на удалении до 100 м от объекта		Кратковременное: воздействие, наблюдаемое ограниченный период времени и, как правило, прекращающееся после завершения работы источника, продолжительностью до 3 месяцев.		Незначительное: изменения в природной среде не превышают существующие пределы природной изменчивости
Ограниченное: воздействия, оказывающие влияние на окружающую среду в пределах территории до 10 км2, а также на ПТК уровня групп урочищ или местности на удалении до 1 км от объекта		Средней продолжительности: воздействие, которое проявляется в течение от 3 месяцев до 1 года		Слабое:   изменения в природной среде превышают пределы природной изменчивости. Природная среда полностью самовосстанавливается после прекращения воздействия

 

ТКП 17.XX-XX-20XX

 

Пространственный масштаб воздействия	Временной масштаб воздействия	Значимость изменений в природной среде
градация воздействий	балл оценки	градация воздействий	балл оценки	градация изменений	балл оценки
Местное: воздействия, оказывающие влияние на окружающую среду в пределах территории до 100 км2, а также на ПТК уровня ландшафта на удалении до 10 км от объекта		Продолжительное: воздействие, наблюдаемое продолжительный период времени – от 1 года до 3 лет		Умеренное: изменения в природной среде, превышающие пределы природной изменчивости, приводят к нарушению отдельных ее компонентов. Природная среда сохраняет способность к самовосстановлению
Региональное: воздействия, оказывающие влияние на окружающую среду в пределах территории более 100 км2, а также на ПТК уровня ландшафтных округов или провинции на удалении свыше 10 км от объекта		Многолетнее (постоянное): воздействие, наблюдаемое от 3 до 5 лет и более		Сильное:   изменения в природной среде приводят к значительным нарушениям компонентов природной среды и (или) экосистем. Отдельные компоненты природной среды теряют способность к самовосстановлению

 

 

Общая оценка значимости производится путем умножения баллов по каждому из трех показателей. Дополнительно могут быть введены весовые коэффициенты значимости каждого показателя в общей оценке.

Общее количество баллов в пределах 1 - 8 баллов характеризует воздействие как воздействие низкой значимости, 9 – 27 – воздействие средней значимости, 28 – 64 – воздействие высокой значимости.

 

 

ТКП 17.XX-XX-2010

 

 

Приложение Д (рекомендуемое)

 

 

Структура отчета об ОВОС

 

 

Титульный лист Список исполнителей Реферат

Введение.

Резюме нетехнического характера

1 Правовые аспекты планируемой хозяйственной деятельности. 1.1 Требования в области охраны окружающей среды

1.2 Процедура проведения оценки воздействия на окружающую среду 2 Общая характеристика планируемой деятельности

2.1 Заказчик планируемой хозяйственной деятельности

2.2 Альтернативные варианты размещения и (или) реализации планируемой деятельности

3 Оценка существующего состояния окружающей среды региона планируемой деятельности

3.1 Природные условия и ресурсы 3.1.1 Климат

3.1.2 Геолого-гидрогеологические и инженерно-геологические условия 3.1.3 Рельеф

3.1.4 Поверхностные воды 3.1.5 Почвы

3.1.6 Растительный и животный мир

3.1.7 Комплексная характеристика природно-территориальных комплексов 3.1.8 Природно-ресурсный потенциал.

3.2 Общая характеристика природопользования. Существующий уровень антропогенного воздействия на окружающую среду

3.3 Уровень загрязнения компонентов природной среды

3.4 Устойчивость компонентов природной среды к антропогенному воздействию 3.5 Экологические ограничения

3.6 Социально-экономические условия

4 Источники и виды воздействия планируемой деятельности на окружающую среду 4.1 Воздействие на атмосферный воздух

4.2 Воздействие физических факторов на окружающую среду 4.3 Воздействие на геологическую среду

4.4 Воздействие на земли и почвенный покров 4.5 Воздействия на поверхностные воды

4.6 Воздействие на растительный и животный мир

4.7 Воздействие на природно-территориальные комплексы, особо охраняемые природные территории

4.8 Воздействие на окружающую среду при обращении с отходами 4.9 Санитарно-защитная зона

5 Прогноз и оценка возможного изменения состояния окружающей среды 5.1 Прогноз и оценка изменения состояния атмосферного воздуха

5.2 Прогноз и оценка изменения геологических условий и рельефа 5.3 Прогноз и оценка изменения земель, почвенного покрова

5.4 Прогноз и оценка изменения поверхностных и подземных вод 5.5 Прогноз и оценка изменения растительного и животного мира

5.6 Прогноз и оценка изменения природно-территориальных комплексов

 

ТКП 17.XX-XX-20XX

 

 

5.7 Прогноз и оценка возникновение вероятных чрезвычайных и запроектных аварийных ситуаций

5.8 Оценка социально-экономических последствий реализации планируемой деятельности.

6 Мероприятия по предотвращению или снижению потенциальных неблагоприятных воздействий

6.1 Мероприятия по предотвращению и снижению потенциальных неблагоприятных воздействий на атмосферный воздух

6.2 Мероприятия по предотвращению и снижению потенциальных неблагоприятных воздействий на поверхностные и подземные воды

6.3 Мероприятия по предотвращению и снижению потенциальных неблагоприятных воздействий отходов производства и потребления

6.4 Мероприятия по предотвращению и снижению потенциальных неблагоприятных воздействий на земельные ресурсы, почвы

6.5 Мероприятия по предотвращению и снижению потенциальных неблагоприятных воздействий на растительность

7 Альтернативы

8 Оценка возможного значительного вредного трансграничного воздействия планируемой деятельности

(в случае трансграничного воздействия)

9 Локальный мониторинг окружающей среды при реализации планируемой деятельности

10 Достоверность прогнозируемых последствий. Выявленные неопределенности 11 Отчет о результатах проведения общественных обсуждений

Выводы по результатам проведения оценки воздействия Список использованных источников

Приложение А Программа по ОВОС

Приложение Б Ситуационная схема размещения объекта планируемой деятельности Приложение В Уведомление об общественных обсуждениях

Приложение Г Объявление о проведении собрания по обсуждению отчета об ОВОС (в случае проведения)

Приложение Д Протокол общественных обсуждений

Приложение Е Протокол собрания по обсуждению отчета об ОВОС (в случае проведения)

Приложение Ж Результаты химических анализов проб компонентов природной среды

 

ТКП 17.XX-XX-2010

 

 

Приложение Е (рекомендуемое)