Деятельность судов в области защиты гражданских прав детей.

Судебная защита гражданских прав и интересов несовершеннолетних является основой юрисдикционной формой защиты, под которой понимается осуществляемая в порядке гражданского судопроизводства и основанная на конституционных принципах, принципах гражданского, семейного, гражданского процессуального права, а также моральных принципах деятельность судов, направленная на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав несовершеннолетних, посредством применения предусмотренных законодательством способов защиты.
Для осуществления судебной защиты используются определенные средства.

Под средством судебной защиты гражданских прав и интересов следует понимать совокупность приемов, при помощи которых обеспечивается восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав и интересов несовершеннолетних, т.е. применение способов защиты.
К средствам судебной защиты прав несовершеннолетних относятся иск (заявление, жалоба), судебное постановление (решение, заочное решение, судебный приказ, определение об утверждении мирового соглашения), кассационная и надзорная жалоба, заявление об отмене заочного решения, заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, участие органов опеки и попечительства в разбирательстве споров, связанных с воспитанием детей, учет мнения ребенка при разрешении спора. Виды средств судебной защиты определяются характером возникшего правоотношения, заявленным требованием, правовым положением ребенка, порядком вынесения, обжалования и содержанием судебных постановлений и др. условиями.

Так в зависимости от характера правоотношения можно выделить иск, заявление и жалобу. Исковое заявление подается при наличии спора о праве. Жалоба - по делам, возникающим из публичных правоотношений. По делам особого производства в суд подается заявление.

К средствам судебной защиты также относятся судебные постановления, которые делятся по порядку вынесения, обжалования, содержанию и субъектам на решения, заочные решения, судебные приказы, определения кассационной инстанции и постановления надзорной инстанции, которыми вынесено новое решение, определение об утверждении мирового соглашения. Объединяет эти процессуальные документы то, что в них указывается способ защиты, применяемый судом для восстановления (признания) нарушенных (оспоренных) гражданских и семейных прав ребенка. Они выступают в качестве средства, устраняющего препятствия при осуществлении прав ребенка.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка — должность федеральной гос. гражданской службы РФ, введённая Указом Президента РФ 2009 г. «Об Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка».

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности президентом РФ.

Уполномоченный имеет право:

1)запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

2)беспрепятственно посещать федеральные органы гос. власти, органы гос. власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации;

3)проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными гос. органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов гос. власти субъектов РФ, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;

4)направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы гос. власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;

5)привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

Деятельность ювенальных судов в России.

Ювенальным (детским) называется суд, который в пределах своей компетенции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитация.

В ювенальном суде рассматриваются вопросы: детской безнадзорности; статусных правонарушений; уголовных преступлений.

Ювенальные суды предусматривают специальное, более мягкое правосудие для несовершеннолетних, в частности, - замену лишения свободы на воспитательные беседы для малолетних преступников.

На начало июля 2010 в России функционируют 10 специализированных судебных составов по делам несовершеннолетних судов общей юрисдикции. В том числе в Республике Хакасия (с 2006 г.).

Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Регулируется ст.15 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

Осуществляется органами гос. власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; отбывающие наказание в виде лишения свободы; находящиеся в спец. учебно-воспитательных учреждениях; проживающие в малоимущих семьях; с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Гос-во гарантирует судебную защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Право представлять интересы ребенка предоставлено родителям (опекунам, попечителям), работникам прокуратуры, образовательным, мед. учреждениям, учреждениям по соц. защите и соц. обслуживанию ребенка. Права ребенка также может отстаивать Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ или уполномоченный по правам ребенка в соответствующем субъекте РФ.

Деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется общественными объединениями (организациями) и иными некоммерческими организациями, в т.ч. международными объединениями (организациями) в лице отделений в РФ. Указанные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов гос. власти и учреждений, организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.

При регулировании внесудебных процедур, связанных с участием детей и (или) защитой их прав и законных интересов, а также при принятии решений о наказаниях, которые могут применяться к несовершеннолетним, совершившим правонарушения, должностные лица органов гос. власти, местного самоуправления действуют в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, нормами, предусмотренными международными договорами РФ, в том числе в части гуманного обращения с несовершеннолетними, оказания им квалифицированной юридической помощи, законодательством РФ. Обязательными являются обеспечение приоритета личного и соц. благополучия ребенка, обеспечение специализации правоприменительных процедур (действий) с его участием или в его интересах, учет особенностей возраста и соц. положения ребенка.