Понятие и общая характеристика государственного управления земельным фондом

Ведущая роль в управлении земельными ресурсами принадлежит государству. Государственное управление земельным фондом является частью государственного управления в целом. Это вызвано объективной необходимостью обеспечения эксплуатации земли, как основного средства производства и пространственно-операционного базиса для размещения иных объектов, которая (земля) незаменима и ограниченна.

Российская Федерация управляет земельным фондом как государство, обладающее суверенитетом, которое включает (в качестве одного из элементов) и право территориального верховенства. Таким образом, государство реализует функции управления, опираясь на политическую власть, и юридическим основанием государственного управления является право территориального верховенства, позволяющее государству применять властные полномочия, чтобы обеспечить рациональное использование и охрану земель независимо от формы собственности на нее.

52. Сервитуты(понятие, виды, общая характеристика)

Сервитут – право ограниченного пользования землёй, установленного по соглашению сторон и подлежащего регистрации. Сервитут сохраняется при переходе права на землю, может быть прекращен при отсутствии основы на которой он был установлен. В зависимости от оснований возникновения и целей установления сервитуты делятся на два вида: публичные и частные.

 

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъектов РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Независимо от вида публичного земельного сервитута он устанавливается с учетом результатов общественных слушаний.

Частный сервитут устанавливается по соглашению сторон или на основании судебного решения, когда такое соглашение не было достигнуто.

Частный сервитут распространяется на соседний земельный участок (в частности, имеющий общую границу), а в отдельных случаях – и на другой участок, имеющий определенные полезные свойства, для пользования которыми и устанавливается сервитут.

По общему правилу частный сервитут имеет возмездный характер, установление бесплатного частного сервитута может быть предусмотрено только федеральным законом, поэтому собственник участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут.

Как частный, так и публичный сервитут могут быть срочными (на определенный срок) и бессрочными. Как правило, устанавливаются сервитуты на неопределенный срок. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

 

Понятие оборота и оборотоспособности земельных участков

Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. По общему правилу, земельные участки могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица), если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательными актами.

Оборотоспособность земельных участков – это такое свойство участков земли, которое выражается в способности (возможности) объектов (земельных участков) свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом.

54. понятие и содержание права собственности на землю

Право собственности, в объективном смысле,- совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности. Право собственности, в субъективном смысле,- это юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащих им вещей.

Содержание права собственности входящих в него правомочий. Данная совокупность включает 3 правомочия:

1) владение, т.е. право фактически обладать вещью, содержать ее в собственном хозяйстве

2) правомочие пользования- право извлекать из вещи ее полезные свойства, удовлетворять свои потребности и получать выгоду.

3) правомочие распоряжения- право определять юридическую и фактическую судьбу вещи. Оно включает в себя прежде всего возможность отчуждать вещь в собственность другим лицам

Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства

Основной формой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков, которое характеризуется тем, что имущество из сферы одного липа (правонарушителя) переходит к другому лицу (потерпевшему). Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Имя, место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

Имя гражданину дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния

Понятие и виды сделок

Сделки- действия граждан и юр. лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть односторонними, двусторонними и многосторонними.

Односторонними являются сделки, которые совершаются на основе волеизъявления одного лица(например: доверенность)

Двусторонние и многосторонние сделки выражают согласованное волеизъявление двух или нескольких сторон и называются договорами.

58. договор: понятие, содержание

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. Любой договор состоит из совокупности условий, в котором закреплены права и обязанности сторон. Совокупности этих условий называется содержанием договора. Условия договора делятся на 3 группы: существенные, обычные, случайные.

Виды и формы договоров

Все договоры можно классифицировать на:

односторонние (у одной стороны договор порождает права, у другой – обязанности) и двухсторонние (при заключении договора каждая сторона приобретает как права, так и обязанности);

возмездные (имущественное представление одной стороны обусловлено встречным имущественным представлением другой стороны) и безвозмездные (имущественное представление производится только одной стороной);

реальные (например, купля-продажа) и консенсуальные (договор считается заключенным с момента достижения соглашения сторонами по всем существенным условиям договора);

договор в интересах сторон и договор в интересах третьего лица;

основной договор и предварительный договор.

 

Основной – договор, непосредственно порождающий права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ, передачей имущества, выполнением работ, оказанием услуг.

Предварительный – соглашение о заключении договора в будущем. Предварительный договор заключается в той же форме, что и основной договор, содержит существенные условия договора, а также срок, в который должен быть заключен основной договор. Если срок заключения основного договора не указан, то такой договор должен быть заключен в течение года с момента заключения предварительного договора. Стороны, заключившие предварительный договор, основной договор заключить обязаны.