Солигаличский муниципальный район

УСТАВ

муниципального образования

Солигаличский муниципальный район

Костромской области

 

 

(в редакции решений Собрания депутатов

Солигаличского муниципального района Костромской области

от 22 декабря 2006 года № 208/18, от 30 ноября 2007 года № 373/29,

от 18 декабря 2009 года № 722/54, от 30 апреля 2010 года № 795/58,

от 29 ноября 2010 года № 25/3-4, от 5 декабря 2011 года № 181/20-4,

от 7 марта 2012 года № 220/23-4, от 7 декабря 2012 года № 307/32-4,

от 28 января 2014 № 447/46-4, от 30 января 2015 года № 551/59-4,

от 8 июня 2015 года № 590/64-4)

Год

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. Общие положения. 4

Статья 1. Правовой статус. 4

Солигаличского муниципального района. 4

Статья 2. Границы и территория муниципального района. 4

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района. 4

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее. 4

официального использования. 4

Глава II. Правовые основы организации и осуществления самоуправления. 5

в муниципальном районе. 5

Статья 5. Самоуправление муниципального района. 5

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района. 5

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района. 6

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. 10

Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района. 11

Статья 8. Осуществление органами самоуправления. 12

муниципального района отдельных государственных полномочий. 12

Глава III. Участие населения муниципального района в осуществлении самоуправления. 13

Статья 9. Право населения муниципального. 13

района на осуществление местного самоуправления. 13

Статья 10. Референдум муниципального района. 13

Статья 11. Муниципальные выборы.. 14

Статья 12. Процедура отзыва населением главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления. 15

муниципального района, преобразования муниципального района. 16

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан. 17

Статья 15. Публичные слушания. 17

Статья 16. Конференция граждан. 18

Статья 17. Опрос граждан. 18

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 19

Глава IV. Органы и должностные лица. 19

муниципального района. 19

Статья 19. Структура органов самоуправления муниципального района. 19

Статья 20. Глава муниципального района. 19

Статья 21. Порядок избрания главы муниципального района. 20

Статья 22. Полномочия главы муниципального района. 20

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы.. 21

муниципального района. 21

Статья 24. Исполнение обязанностей главы муниципального района. 22

Статья 25. Собрание депутатов муниципального района. Основы правового статуса депутата и Собрания депутатов муниципального района. 22

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов муниципального района. 23

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов. 24

Статья 27.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района. 25

Статья 27.2. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района. 26

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий. 26

депутатов и Собрания депутатов муниципального района. 26

Статья 29. Самороспуск Собрания депутатов. 27

муниципального района. 27

Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 27

Статья 30. Администрация муниципального района. 28

Статья 31. утратила силу решением Собрания депутатов от 30.04.2010г. № 795/58. 29

Статья 32. утратила силу решением Собрания депутатов от 30.04.2010г. № 795/58. 29

Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района. 29

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района. 30

Глава V. Муниципальная служба муниципального района. 31

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной. 31

службы муниципального района. 31

Глава VI. Экономическая и финансовая основы самоуправления муниципального района. 31

Статья 36. Муниципальное имущество муниципального района. 31

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района. 32

Статья 38. Приватизация муниципального имущества муниципального района. 32

Статья 39. Отношения органов самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района. 32

Статья 40. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях. 33

Статья 41. Консолидированный бюджет муниципального района. 33

Статья 42. Бюджет муниципального района. 33

Статья 43. Доходы и расходы бюджета муниципального района. 34

Статья 44. Налоги и сборы муниципального района. 34

Статья 45. Районный фонд финансовой поддержки поселений, 34

входящих в состав муниципального района. 34

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд. 34

Статья 47. Самообложение граждан муниципального района. 34

Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий. 35

Статья 49. Муниципальные заимствования. 35

Глава VII. Гарантии прав граждан на осуществление самоуправления и ответственность органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района. 35

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление самоуправления. 35

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц. 35

самоуправления муниципального района перед государством.. 35

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами. 36

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов. 36

и должностных лиц местного самоуправления муниципального района. 36

Глава VIII. Заключительные положения. 37

Статья 54. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района. 37

Статья 55. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района. 37

Приложение № 1. 39

 

 

 

 

Устав Солигаличского муниципального района Костромской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Костромской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области по вопросам местного самоуправления (преамбула в редакции решения Собрания депутатов от 18.12.2009г. № 722/54).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус

Солигаличского муниципального района

1.Солигаличский муниципальный район (далее – муниципальный район) – муниципальное образование, состоящее из одного городского и семи сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области. (часть 1 в редакции решения Собрания депутатов от 30.04.2010 г. № 795/58)

2. Наделение муниципального образования статусом муниципального района осуществляется законом Костромской области от 30 декабря 2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» (часть 2 введена решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29 г.).

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее

Официального использования

1. Муниципальный район может иметь свой герб, флаг и другую символику. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления самоуправления

в муниципальном районе

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов от 7.12.2012г. № 307/32-4);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29, от 18.12.2009г. № 722/53, от 5.12.2011г. № 181/20-4);

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006 г. № 208/18);

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (пункт 6.2. введен решением Собрания депутатов от 28.01.2014 г. № 447/46-4);

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (пункт 8.1. введен решением Собрания депутатов от 5.12.2011г. № 181/20-4);

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункт 8.2. введен решением Собрания депутатов от 5.12.2011г. № 181/20-4);

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время (пункт 11 в редакции решений Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29, от 28.01.2014г. № 447/46-4);

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 12 в редакции решений Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18, от 30.11.2007г. № 373/29, от 5.12.2011г. № 181/20-4, от 28.01.2014г. № 447/46-4);

13) утратил силу решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых отходов на территории муниципального района (пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов от 08.06.2015г. № 590/64-4);

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд (пункт 15 в редакции решений Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/12, от 30.11.2007г. № 373/29, от 08.06.2015г. № 590/64-4);

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (пункт 15.1. введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18, в редакции решения Собрания депутатов от 28.01.2014г. № 447/46-4);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов (пункт 19 в редакции решений Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18, от 30.11.2007г. № 373/29);

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального

района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры (пункт 19.1. введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18);

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района (пункт 19.2. введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18);

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (пункт 19.3 введен решением Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов от 28.01.2014г. № 447/46-4);

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов от 5.12.2011г. № 181/20-4);

23) организация и обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов от 18.12.2009г. № 722/54);

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (пункт 25 введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18, в редакции решений Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29, от 30.04.2010г. № 795/58);

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (пункт 26 введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18);

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью (пункт 27 введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18);

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пункт 28 введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18, в редакции решения Собрания депутатов от 5.12.2011г. № 181/20-4);

29) осуществление муниципального лесного контроля (пункт 29 введен решением Собрания депутатов от 5.12.2011г. № 181/20-4);

30) утратил силу решением Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4;

31) утратил силу решением Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (пункт 32 введен решением Собрания депутатов от 5.12.2011г. № 181/20-4);

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (пункт 33 введен решением Собрания депутатов от 07.03.2012г. № 220/23-4);

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (пункт 34 введен решением Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4);

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района (пункт 35 введен решением Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4);

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (пункт 36 введен решением Собрания депутатов от 30.01.2015г. № 551/59-4).

1.1. утратила силу решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29.

2. утратила силу решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29.

3. Органы самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами самоуправления муниципального района о передаче им для осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (часть 3 в редакции решения Собрания депутатов от 18.12.2009г. № 722/54).

4. Органы самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района (часть 4 в редакции решений Собрания депутатов от 18.12.2009г. № 722/54, от 07.03.2012г. № 220/23-4, от 30.01.2015г. № 551/59-4).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее, чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района – при проведении опроса по инициативе органов самоуправления муниципального района;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Муниципального района

Муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 2.1. введен решением Собрания депутатов от 18.12.2009г. № 722/54);

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов от 30.04.2010 г. № 795/58);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18);

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья

осуществлять полномочия главы муниципального района.

10) утратил силу решением Собрания депутатов от 30.04.2010 г. № 795/58;

11) утратил силу решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18;

12) отзыва избирателями (пункт 12 введен решением Собрания депутатов от 22.12.2006г. № 208/18);

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт 13 введен решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29, в редакции решений Собрания депутатов от 18.12.2009г. № 722/54, от 30.04.2010 г. № 795/58);

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района (пункт 14 введен решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29);

15) в иных случаях, установленных федеральными законами (пункт 15 введен решением Собрания депутатов от 30.11.2007г. № 373/29, в редакции решения Собрания депутатов от 30.04.2010 г. № 795/58).

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района. (часть 2 введена решением Собрания депутатов от 28.01.2014г. № 447/46-4).

 

Муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов муниципального района (часть 1 в редакции решения Собрания депутатов от 5.12.2.11г. № 181/20-4).

 

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области

Картографическое описание границ муниципального образования

УСТАВ

муниципального образования

Солигаличский муниципальный район

Костромской области

 

 

(в редакции решений Собрания депутатов

Солигаличского муниципального района Костромской области

от 22 декабря 2006 года № 208/18, от 30 ноября 2007 года № 373/29,

от 18 декабря 2009 года № 722/54, от 30 апреля 2010 года № 795/58,

от 29 ноября 2010 года № 25/3-4, от 5 декабря 2011 года № 181/20-4,

от 7 марта 2012 года № 220/23-4, от 7 декабря 2012 года № 307/32-4,

от 28 января 2014 № 447/46-4, от 30 января 2015 года № 551/59-4,

от 8 июня 2015 года № 590/64-4)

Год

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. Общие положения. 4

Статья 1. Правовой статус. 4

Солигаличского муниципального района. 4

Статья 2. Границы и территория муниципального района. 4

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района. 4

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее. 4

официального использования. 4

Глава II. Правовые основы организации и осуществления самоуправления. 5

в муниципальном районе. 5

Статья 5. Самоуправление муниципального района. 5

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района. 5

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района. 6

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. 10

Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района. 11

Статья 8. Осуществление органами самоуправления. 12

муниципального района отдельных государственных полномочий. 12

Глава III. Участие населения муниципального района в осуществлении самоуправления. 13

Статья 9. Право населения муниципального. 13

района на осуществление местного самоуправления. 13

Статья 10. Референдум муниципального района. 13

Статья 11. Муниципальные выборы.. 14

Статья 12. Процедура отзыва населением главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления. 15

муниципального района, преобразования муниципального района. 16

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан. 17

Статья 15. Публичные слушания. 17

Статья 16. Конференция граждан. 18

Статья 17. Опрос граждан. 18

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 19

Глава IV. Органы и должностные лица. 19

муниципального района. 19

Статья 19. Структура органов самоуправления муниципального района. 19

Статья 20. Глава муниципального района. 19

Статья 21. Порядок избрания главы муниципального района. 20

Статья 22. Полномочия главы муниципального района. 20

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы.. 21

муниципального района. 21

Статья 24. Исполнение обязанностей главы муниципального района. 22

Статья 25. Собрание депутатов муниципального района. Основы правового статуса депутата и Собрания депутатов муниципального района. 22

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов муниципального района. 23

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов. 24

Статья 27.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района. 25

Статья 27.2. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района. 26

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий. 26

депутатов и Собрания депутатов муниципального района. 26

Статья 29. Самороспуск Собрания депутатов. 27

муниципального района. 27

Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 27

Статья 30. Администрация муниципального района. 28

Статья 31. утратила силу решением Собрания депутатов от 30.04.2010г. № 795/58. 29

Статья 32. утратила силу решением Собрания депутатов от 30.04.2010г. № 795/58. 29

Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района. 29

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района. 30

Глава V. Муниципальная служба муниципального района. 31

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной. 31

службы муниципального района. 31

Глава VI. Экономическая и финансовая основы самоуправления муниципального района. 31

Статья 36. Муниципальное имущество муниципального района. 31

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района. 32

Статья 38. Приватизация муниципального имущества муниципального района. 32

Статья 39. Отношения органов самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района. 32

Статья 40. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях. 33

Статья 41. Консолидированный бюджет муниципального района. 33

Статья 42. Бюджет муниципального района. 33

Статья 43. Доходы и расходы бюджета муниципального района. 34

Статья 44. Налоги и сборы муниципального района. 34

Статья 45. Районный фонд финансовой поддержки поселений, 34

входящих в состав муниципального района. 34

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд. 34

Статья 47. Самообложение граждан муниципального района. 34

Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий. 35

Статья 49. Муниципальные заимствования. 35

Глава VII. Гарантии прав граждан на осуществление самоуправления и ответственность органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района. 35

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление самоуправления. 35

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц. 35

самоуправления муниципального района перед государством.. 35

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами. 36

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов. 36

и должностных лиц местного самоуправления муниципального района. 36

Глава VIII. Заключительные положения. 37

Статья 54. Принятие Устава муниципал