Раздел 3. Характеристика сферы действия программы

Краснозерский район – один из крупнейших в Новосибирской области, имеющий аграрную направленность своего развития.

Агропромышленный комплекс района представлен 24 коллективными предприятиями, 129 фермерскими хозяйствами, 9143 личными подворьями. Ведущими отраслями сельскохозяйственного сектора экономики являются производство зерна, молока и мяса.

Сельскохозяйственное производство в хозяйствах всех форм собственности базируются на 418 тыс. га сельхозугодий, в том числе на 251,8 тыс. га пашни. Общая посевная площадь составляет 220 тыс. га, из них яровыми зерновыми культурами засевается 170 тыс. га, техническими - 12,7 тыс. га, кормовыми- 35,5 тыс. га.

По наличию сельскохозяйственных угодий и пашни район занимает 1 место в области.

Численность работников в сельском хозяйстве составляет 2513 человек. Среднемесячная заработная плата в расчете на 1 работника составляет 9692 рубля.

Валовая продукция сельского хозяйства (в действующих ценах) в 2012году во всех категориях хозяйств составила 2 миллиарда 520 миллионов рублей.

На 1 января 2013 года числилось 27 тысяч голов крупного рогатого скота, в том числе более 11 тысяч коров, свиней - 16 тыс. голов, овец и коз 16 тысяч голов, 1560 голов лошадей, почти 55 тысяч голов птицы всех видов, 570 пчелосемей.

В среднем ежегодно в районе производится: зерна (в амбарном весе) около 300 тыс. тонн, молока -35 тыс. тонн, мяса всех видов (в убойном весе)- более 7 тыс. тонн., яиц- 11 млн. штук, шерсти- 40 тонн., картофеля 15 тыс. тонн, овощей 8 тыс. тонн, ягод и фруктов 52 тонны.

Показатели продуктивности скота и урожайности сельскохозяйственных культур одни из лучших в области.

Сельскохозяйственные производство в районе прибыльно. Чистая прибыль от хозяйственной деятельности за 2012 год составила 119 млн. руб.

Стабильность в работе агропромышленного комплекса достигается благодаря техническому переоснащению производства.

Сельскохозяйственные товаропроизводители инвестировали за последние 6 лет на приобретение новой техники и оборудования за счет собственных и кредитных средств 2 миллиарда 532 миллиона рублей.

Парк техники в хозяйствах пополнился современными комбайнами, тракторами, почвообрабатывающими и кормозаготовительными машинами, оборудованием для животноводства, первичной обработки и сушки зерна.

В рамках экономически значимых ведомственных целевых программ сельскохозяйственными товаропроизводителями района из бюджета всех уровней за последние 6 лет получена государственная поддержка в сумме 1 миллиард 281 миллион рублей.

К основным проблемам агропромышленного комплекса района следует отнести:

· недостаток собственных оборотных средств в отрасли, что в свою очередь является препятствием для успешной деятельности сельхозпредприятий;

· социальные и кадровые проблемы в отрасли;

· проблемы сохранения и совершенствования генофонда сельскохозяйственных животных и растений;

· межотраслевой диспаритет цен;

· финансовая неустойчивость отрасли;

· инвестиционная непривлекательность аграрного бизнеса.

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Развитие агропромышленного комплекса Краснозерского района на период до 2020 года будет формироваться в соответствии с принятыми в последние годы мерами по повышению финансовой устойчивости агропромышленного производства.

В растениеводстве предстоит продолжить освоение интенсивных технологий, базирующихся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей, болезней и сорной растительности, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в период до 2020 года должен составить не менее 3,2 %.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса.

 

Раздел 4. Цели и задачи программы

Целями программы на период до 2020 года являются:

1. Обеспечение населения района, области безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.

2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Краснозерском районе, на внутреннем и внешнем рынках на основе обеспечения финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК района.

3. Повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

4.Устойчивое развитие сельских территорий в Краснозерском районе.

Для достижения этих целей в программе предусматривается решение следующих задач:

1.Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

2. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

3. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

4. Поддержка малых форм хозяйствования;

5. Содействие в техническом переоснащении сельскохозяйственного производства;

6. Обеспечение сельскохозяйственных прелприятий высококвалифицированными кадрами;

7. Улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

8. Повышение уровня социально-инженерного обустройства села.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Выделяются следующие приоритеты развития:

в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества района, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
программы

Показатели (индикаторы) реализации программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы, к ним отнесены:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в том числе:

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

2) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

3) рентабельность производства в сельскохозяйственных организациях;

4) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве;

5) производство продукции растениеводства и животноводства;

5) количество хозяйств, созданных начинающими фермерами.

6) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм на базе КФХ;

Цели, задачи и перечень основных целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к программе.

 

Раздел 5. Программные мероприятия целевой программы