Государственных контрактов на оказание услуг по повышению квалификации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов по лотам №№ 1-2

 

А.

Понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации

 

Понятия, термины и сокращения, использующиеся в томе 1, томе 2 и томе 3 конкурсной документации, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

 

В томе 1, томе 2 и томе 3 настоящей конкурсной документации также используются следующие понятия и сокращения:

 

заказчик – государственный заказчик - Северо-Западное таможенное управление (далее - СЗТУ);

 

заявка - заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения государственного заказа в соответствии с конкурсной документацией;

 

конкурсная комиссия - комиссия Северо-Западного таможенного управления по размещению заказов;

 

участник - участник размещения заказа (любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

 

государственный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд;

 

официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет;

 

государственные нужды – потребность государственного Заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий государственного Заказчика.

 

 

Б.

 

Инструкция по подготовке и проведению конкурса

 

1. Общие сведения

 

1.1. Состав конкурсной документации

 

1.1.1. Конкурсная документация для открытого конкурса включает в себя:

 

1) том 1 конкурсной документации (далее - том 1):

 

А) понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации;

 

Б) инструкция по подготовке и проведению конкурса;

 

2) том 2 конкурсной документации (далее - том 2)

 

3) том 3 конкурсной документации (далее - том 3):

 

А) Общие требования;

Б) Требования к количеству поставляемого товара, объему выполняемых работ, объему оказываемых услуг, требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

 

В) образцы форм для заполнения в соответствии с томом 3;

 

Г) приложение № 1 к тому 3 «Проект государственного контракта».

 

1.1.2. Участник обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.

 

1.1.3. Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона и конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который приведет к отклонению его заявки.

 

1.2. Внесение изменений в конкурсную документацию

 

1.2.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

 

1.2.2. Участники размещения заказа, которые получили комплект конкурсной документации в электронном виде на официальном сайте должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Заказчик не несет обязательств и ответственности в случае не получения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.

 

1.3. Разъяснение конкурсной документации

 

1.3.1. Любой участник вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).

 

1.3.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, установленного томом 2.

 

1.3.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

 

1.3.4. Запросы, поступившие позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.

 

1.3.5. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией заказчика.

 

1.3.6. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.

 

1.4. Отказ от проведения открытого конкурса

 

1.4.1. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.

 

1.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

 

1.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки.

 

1.4.4. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

 

1.5. Обмен информацией участника с заказчиком

 

1.5.1. Официальным обращением участника к заказчику, подлежащим рассмотрению, будет признано обращение, направленное официальным контактным лицом участника по почте на фирменном бланке участника (в случае его наличия), содержащее: исходящий номер, дату отправления и подпись участника либо в форме электронного документа.

 

1.5.2. Официальной информацией, исходящей от контактного лица заказчика, признается информация, направленная в письменной форме или в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью по правилам, утвержденным Федеральной таможенной службой.

 

1.5.3. Заказчик не вправе представлять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну.

 

2. Порядок подготовки заявок

 

2.1. Язык заявки

 

2.1.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.

 

2.1.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.

 

2.1.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств, вне пределов Российской Федерации, по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

 

2.2. Одно конкурсное предложение от каждого участника по каждому лоту

 

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). В отношении каждого лота заключается отдельный государственный контракт.

 

2.3. Затраты на участие в конкурсе

 

Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет участник. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

 

2.4. Требования к форме, оформлению и составу заявки

 

2.4.1. Участник подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте (далее – заявка в письменной форме) или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – заявка в форме электронного документа).

 

2.4.2. Участник формирует и подает одну заявку на каждый лот отдельно (часть 2.1 статьи 10, часть 6 статьи 25 Закона).

Запрещается подача одной (единой) заявки на два и более лота.

Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения формы, документы (копии документов), предусмотренные Законом и томом 2.

 

2.4.3. В случае если участник подает заявки на два и более лота, не допускается представление каких-либо документов в составе только одной заявки.

Подача одной (единой) заявки на два и более лота, непредставление полного пакета документов в составе каждой заявки являются основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе.

2.4.4. Документы в составе заявки должны находиться в порядке и соответствовать требованиям, предусмотренным частью 4 раздела А тома 3.

 

2.4.5. Конкурсное предложение по форме, установленной томом 2, должно быть подписано лицом, имеющим полномочия на право ее подписания от имени участника.

 

2.4.6. Все документы, входящие в заявку, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в необходимых случаях). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.

 

2.4.7. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны лицом, подписавшим заявку, и заверены печатью (в случае ее наличия).

 

2.4.8. Все листы заявки, все листы тома заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

 

2.4.9. Заявка и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника (для юридических лиц) и подписаны участником или лицом, уполномоченным таким участником.

Соблюдение участником указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки и тома заявки, поданы от имени участника, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки и тома заявки документов и сведений.

При этом ненадлежащее исполнение участником требования о том, что все листы заявки и тома заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

 

2.5. Требование о внесении денежных средств

в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)

 

2.5.1. Участник представляет в составе своей заявки обеспечение заявки, если обеспечение заявки предусмотрено томом 2.

Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.

Если требование обеспечения заявки установлено томом 2, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения соответствующего заказа.

Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен в составе каждой заявки по каждому лоту конкурса отдельно.

Валютой обеспечения заявки является российский рубль.

 

2.5.2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника на счет заказчика, указанный в п.3.1 тома 2.

2.5.3. Факт внесения участником обеспечения заявки должен подтверждаться платежным поручением, на основании которого произведено перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки или копией такого поручения.

 

2.5.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, должны соответствовать требованиям тома 2 в части указания целевого назначения денежных средств.

 

2.5.5. Заказчик возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:

- отказ заказчика от проведения открытого конкурса (часть 5 статьи 21 Закона);

 

- отзыв участником своей заявки в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (часть 9 статьи 25 Закона);

- заключен государственный контракт государственным заказчиком (далее госконтракт) с участником, подавшим единственную заявку (часть 12 статьи 25 Закона);

 

- получение заявок после окончания приема конвертов с заявками и подаваемых в форме электронных документов заявок (часть 10 статьи 26 Закона);

 

- принято решение об отказе в допуске участника к участию в конкурсе (часть 3 статьи 27 Закона);

 

- на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признан несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником конкурса (часть 4 статьи 27 Закона);

 

- заключен государственный контракт с участником в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником конкурса (часть 5 статьи 27 Закона);

 

- участники конкурса участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 12 статьи 28 Закона);

 

- заключен государственный контракт с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 5 статьи 29).

 

2.5.6. Заказчик не возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:

- уклонение участника, подавшего единственную заявку, от заключения государственного контракта (часть 12 статьи 25 Закона);

- уклонение единственного участника, признанного участником конкурса, от заключения государственного контракта (часть 5 статьи 27 Закона);

- уклонение победителя конкурса или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения государственного контракта (часть 2 статьи 29).

 

2.6. Оформление конверта с заявкой в письменной форме

 

2.6.1. Участник помещает заявку в письменной форме в запечатанный конверт.

 

2.6.2. На конверте должно быть указано:

 

- наименование открытого конкурса, номер лота и его название (в случае проведения конкурса по двум и более лотам);

 

2.6.3. Участник вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

 

3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок, вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам

 

3.1. Срок и место подачи заявок

 

3.1.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу, указанному в томе 2, не позднее времени и даты вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа в форме электронных документов заявкам, установленных томом 2. Участнику по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

3.1.2. Полученные после окончания приема конвертов с заявками (пункт 8 тома 2) конверты с заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам.

 

3.1.3. Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации в секретариате конкурсной комиссии.

 

3.1.4. Каждый конверт с заявкой и каждая поданная в форме электронного документа заявка, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения об участнике, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника, не допускается. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой, заказчик выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

 

3.2. Изменения в заявках и их отзыв

 

3.2.1. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

 

3.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.4, 2.6 тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".

 

Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.

Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.

 

3.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки.

 

3.3. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным

в форме электронных документов заявкам

 

3.3.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.

 

3.3.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

 

3.3.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

 

3.3.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

 

3.3.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

 

3.3.6. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте.

 

3.3.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

 

3.3.8. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

 

3.3.9. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

 

4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия,

при которых участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе

 

4.1. Рассмотрение заявок

 

4.1.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона.

 

4.1.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

 

4.1.3. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.

 

4.1.4. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, а в случае, если заказчиком установлено требование, указанное в части 2.1 статьи 11 Закона, - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу заказчика.

 

4.1.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона, установления факта проведения ликвидации участника юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, конкурсная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

 

4.1.6. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками конкурса, и участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

 

4.1.7. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. При этом заказчик в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

 

4.2. Основания, при которых участник не допускается к участию в конкурсе

 

4.2.1. При рассмотрении заявок участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:

4.2.1.1. Не предоставления документов, определенных частью 3 статьи 25 Закона (за исключением документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 части 3, частью 3.1 статьи 25 Закона), либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона);

 

4.2.1.2. Несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона);

 

4.2.1.3. Непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в томе 2 конкурсной документации (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона);

 

4.2.1.4. Несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы (пункт 4 части 1 статьи 12 Закона).

 

4.2.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона, установления факта проведения ликвидации участника юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, конкурсная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

 

4.2.3. Если будет выявлено несоответствие между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения, то предпочтение будет отдаваться сумме, выраженной буквенными значениями.

 

4.2.4. Конкурсная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности.

Конкурсная комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований конкурсной документации только в случае, если эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.

 

4.3. Оценка и сопоставление заявок, порядок определения

победителя конкурса

 

4.3.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса. Порядок оценки и сопоставления заявок определяется в соответствии с действующим законодательством.

4.3.2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса в целях определения победителя конкурса по цене контракта и иным критериям, указанным в томе 2 конкурсной документации.

 

4.3.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер.

4.3.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке которого присвоен первый номер.

4.3.5. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия

 

5. Заключение государственного контракта по результатам проведения конкурса

 

5.1. Заключение государственного контракта

 

5.1.1. Заказчик заключает государственный контракт с победителем конкурса на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя конкурса. В отношении каждого лота заключается отдельный государственный контракт.