Тема 15. Законодательный процесс в Российской Федерации

Понятие законодательства. Система законодательства в России. Проблемы совершенствования законодательства в современных условиях. Актуальные вопросы систематизации законодательства в РФ.

Законодательный процесс в РФ: понятие, субъекты, стадии. Конституционно-правовое регулирование законодательного процесса. Участие Президента РФ в законодательном процессе. Вето Президента и способы его преодоления. Промульгация (обнародование) законов. Законодательство о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания. Юридическая природа и виды федеральных законов.

Законодательство субъектов Российской Федерации: понятие, особенности, соотношение с федеральным законодательством.

Тема 16. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации

Роль и место правительства в механизме организации государственной власти. Эволюция статуса Правительства России в системе организации государственной власти РФ.

Конституция РФ 1993 г. о полномочиях Президента и Государственной Думы в процедурах формирования и прекращения деятельности Правительства. Порядок формирования и состав Правительства.

Конституционно-правовой статус Правительства. Полномочия Правительства. Структура Правительства. Конституционно - правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации. Руководящие органы и аппарат Правительства. Министерства и ведомства: понятие, виды, конституционно-правовой статус.

Взаимоотношения Правительства с другими ветвями государственной власти. Участие Президента РФ в работе Правительства. Значение президентских указов в формировании нормативной основы деятельности Правительства. Конституционно - правовые основы взаимоотношений Правительства и Федерального Собрания, Правительства и судебных органов.

Акты Правительства РФ: понятие, виды, юридическая природа и юридическая сила.

Ответственность Правительства РФ: понятие, виды, формы, юридические последствия. Институт доверия и недоверия Правительству. Основания и порядок отставки Правительства России.

Тема 17. Конституционно-правовые основы судебной власти и прокурорского надзора в Российской Федерации

Судебная власть: понятие, назначение, природа, свойства. Конституционное регулирование судебной системы в 1985 - 1993 гг. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. Специальное законодательство о судебной системе РФ.

Конституционные принципы судопроизводства в Российской Федерации. Конституция РФ о специализации высших судебных органов. Конституционное судопроизводство. Суды общей юрисдикции. Арбитраж. Судебная система субъектов РФ. Судебная система Республики Татарстан по Конституции РТ.

Конституционный суд в системе судебной власти. Становление конституционного контроля в России. Законодательство о Конституционном Суде РФ: общая характеристика. Порядок формирования и состав Конституционного Суда РФ. Статус судьи Конституционного Суда РФ и гарантии его независимости. Полномочия Конституционного Суда РФ. Процедуры обращения в Конституционный Суд. Организационные формы конституционного судопроизводства. Решения Конституционного Суда. Толкование Конституционным Судом Конституции РФ. Верховный Суд РФ в системе судебной власти, его основные полномочия. Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия.

Прокуратура Российской Федерации: понятие, конституционно-правовые принципы деятельности, система органов, полномочия. Конституционные основы статуса органов полиции. Правовые основы, функции и компетенция органов юстиции. Конституционные основы органов государственной безопасности.

Тема 18. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Конституция РФ об основных началах организации государственной власти в субъектах Федерации. Законодательная, исполнительная и судебная власть в субъектах РФ. Порядок замещения глав администраций краев, областей, городов федерального значения. Формирование и структура региональной администрации. Полномочия администрации и главы администрации. Акты законодательных собраний и глав администраций: виды, юридическая сила.

Организация государственной власти в РТ. Президент РТ: статус, порядок избрания, полномочия, порядок отрешения от должности. Присяга Президента РТ. Временное исполнение обязанностей Президента РТ. Акты Президента РТ: виды, юридическая сила.

Кабинет министров РТ: статус, полномочия, порядок формирования. Законодательство о Кабинете министров РТ. Акты Кабинета министров РТ: виды, юридическая сила. Взаимоотношения Кабинета министров РТ с местными органами государственной власти РТ. Ответственность Кабинета министров РТ.

Основы организации и деятельности представительных органов государственной власти. Система представительных органов РТ: понятие, составные части, принципы организации. Государственный Совет РТ: статус, полномочия, порядок формирования и роспуска. Компетенция Государственного Совета РТ. Состав, порядок работы, структура Государственного Совета РТ. Статус и полномочия Президиума Государственного Совета РТ. Полномочия Председателя и Секретаря Государственного Совета РТ. Народный депутат РТ: понятие, статус, полномочия, порядок избрания.

РАЗДЕЛ 7. Местное самоуправление в Российской Федерации

Тема 19. Конституционно-правовые основы местного самоуправления

В Российской Федерации

Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как компонент конституционного строя. Назначение и функции местного самоуправления. Европейская хартия местного самоуправления. Принципы местного самоуправления и их закрепление.

Этапы реформирования системы местного управления. Разделение компетенции РФ и ее субъектов в вопросе определения статуса местного самоуправления. Федеральное законодательство о местном самоуправлении. Конституции республик, Уставы краев, областей, городов федерального значения о местном самоуправлении.

Система местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть в Российской Федерации. Законодательное закрепление полномочия органов государственной власти РФ и ее субъектов в области местного самоуправления. Разграничение предметов ведения государственной власти и местного самоуправления. Передача органам местного самоуправления государственно-властных полномочий. Государственная поддержка органов местного самоуправления. Понятие, структура, виды, способы формирования, правовые акты органов местного самоуправления.

Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством. Контроль за деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления.

Местное самоуправление в Республике Татарстан. Местные Советы народных депутатов в РТ: правовой статус, полномочия, акты, юридическая сила решений. Правовой статус депутата местного Совета в РТ. Местная администрация в РТ: статус, полномочия, юридическая сила актов, взаимоотношения с местными Советами. Правовой статус и полномочия Главы местной администрации в РТ.

РАЗДЕЛ 8. Оборона и безопасность в Российской Федерации

Тема 20. Конституционно-правовые принципы обороны и безопасности

Российской Федерации

Понятие безопасности и ее виды. Конституционные принципы обеспечения безопасности в Российской Федерации. Понятие чрезвычайного положения. Правовой режим чрезвычайного положения. Порядок введения чрезвычайного положения. Обеспечение безопасности в РФ и права человека и гражданина.

Совет безопасности Российской Федерации: правовой статус, порядок формирования, компетенция.

Понятие обороны. Конституционно-правовые принципы военной доктрины Российской Федерации. Правовой статус Вооруженных Сил России, железнодорожных, внутренних, пограничных и иных специальных войск. Военное положение: понятие, порядок введения, правовой режим. Правовые гарантии защиты прав и свобод личности в условиях военного положения.

Экономическая защита Российской Федерации. Правовой статус таможенной службы и налоговой полиции РФ. Правовой статус Федеральной службы безопасности России. Система специальных служб обеспечения государственной безопасности РФ. Роль и место органов внутренних дел в обеспечении безопасности России.

2.3. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

 

 

Дисциплина «Конституционное право России» является предшествующей для изучения всех отраслевых юридических дисциплин.

 

2.4.Примерный тематический план изучения дисциплины:

Направление подготовки для направления подготовки (специальности) 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация (степень) «специалист»)

№ тем	Наименование раздела, темы дисциплины, видов самостоятельной работы	Л.	С.	П.	К.Р.	Всего ауд.	СРС	Все-го
	РАЗДЕЛ 1. Конституционное право России как наука и отрасль российского права.
1.	Конституционное право – ведущая отрасль российского права.
	РАЗДЕЛ 2. Основы теории конституции.
2.	Сущность и юридические свойства Конституции.
	РАЗДЕЛ 3. Конституционный строй Российской Федерации
3.	Конституционные принципы российского государства.
4.	Основы конституционного строя и конституционный механизм народовластия в РФ.
5.	Конституционно-правовой статус общественных объединений в РФ.
	РАЗДЕЛ 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации.
6.	Основные конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.
7.	Институт гражданства и правовой режим отдельных категорий лиц в РФ.
	РАЗДЕЛ 5. Конституционные основы государственного устройства РФ.
8.	Основные чертыгосударственного устройства РФ
9.	Конституционно-правовой статус субъектов РФ.
10.	Административно-территориальное деление субъектов РФ.
	РАЗДЕЛ 6. Органы государственной власти в Российской Федерации.
11.	Конституционные принципы организации и деятельности государственного механизма в Российской Федерации.
12.	Избирательное право и избирательный процесс в РФ.
13.	ПрезидентРФ.
14.	Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ.
15.	Законодательный процесс в России.
16.	Конституционно-правовой статус Правительства РФ.
17.	Конституционные основы судебной власти и прокурорского надзора в РФ.
18.	Органы государственной власти субъектов РФ.
	РАЗДЕЛ 7. Местное самоуправление в Российской Федерации.
19.	Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ.
	РАЗДЕЛ 8. Оборона и безопасность в Российской Федерации.
20.	Конституционно-правовые принципы обороны и безопасности РФ.
21.	Подготовка к контрольной работе
22.	Подготовка к экзамену
23.	Экзамен
24.	Итого

Планы семинаров и практических занятий