Понятие гражданского общества

Гражданское общество - система независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей.

Гражданское общество включает различные группы и сообщества: семью, церковь (там, где она отделена от государства), политические партии, профсоюзы, ассоциации по интересам (бизнес-центры, клубы и др.), школы (частные) и т.д.

Гражданское общество не есть лишь нечто отличное от государства, но и тесно связано с ним.

Именно поэтому гражданское общество и образует естественный фундамент политической демократии, без которого последняя просто невозможна или неэффективна. Можно вспомнить известную мысль И.Канта о том, что о правовом порядке и правовом государстве можно говорить лишь там, где общество - независимо от государства - располагает средствами и санкциями для того, чтобы заставить соблюдать своих членов определенные нравственные и поведенческие нормы. А из моральных норм соответственно вырастают правовые.

Гражданское общество – это вся совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвленную систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности.

Гражданское общество — это человеческая общность, которая формируется на основе реализации принципов ин­дивидуальной свободы, правового равенства граждан, их самодеятельности и самоорганизации; достигает наиболее полного развития в демократических пра­вовых государствах; воплощается во всех сферах жизнедеятельности общества
в трех основных формах:

1. в форме свободной самодеятельности граждан, отвечающей требованиям соответствующих Норм и институтов;

2. в форме их добровольного объединения в разнообразные негосударственные объединения и организации; а также

3. в форме негосударственных (то есть установленных вне и помимо непосредственного участия государства) общественных отношений — семейных, экономических, политических, соци­альных, духовных, культурных и др.;

• и направлена на обеспечение условий для наиболее полного
удовлетворения многообразных интересов и потребностей
членов общества.

К существенным чертам (признакам) гражданского обществ следует отнести нижеследующие характеристики.

1. Наличие свободы во всех ее основополагающих проявления5 личная и коллективная свобода, образование и деятельность общественных объединений и организаций, а также во всех основных областях жизнедеятельности (экономическая, политическая! социальная, духовная свобода).

2. Собственность как базовое условие свободы личность (прежде всего экономической): наличие собственности в распоряжении людей (индивидуальной, частной, а также различны) форм коллективной собственности) составляет экономическую основу гражданского общества.

3. Индивидуальная свобода: свободный человек и самосто­ятельный (автономный) гражданин, обладающий всей полнота! прав, свобод и ответственности; обеспечение для каждого члена общества возможности самостоятельного выбора сферы своей деятельности и свободного развития личности; свободный гражданин как основа гражданского общества.

4. Развитая личность, самодеятельность: высокий уровень! интеллектуального и морально-психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности, осознанию сво­их потребностей и интересов, постановке и достижению целей; высокая политическая культура.

5. Многообразие интересов: наличие в обществе развитой системы интересов (частных, индивидуальных, групповых, особенных),общих, личных, коллективных), а также условий для их реализации в процессе их взаимной борьбы (конкуренции, конфликта) и сотрудничества (согласия, консенсуса, партнерства).

6. Институционализация интересов: наличие формализованных структур, организаций и институтов, объединяющих людей на добровольной основе и способствующих выражению и реализации многообразных интересов членов общества.

7. Развитая, система права: эффективное законодательство и неукоснительное исполнение законов; упорядочение на основе права различных форм самодеятельности людей (их индивиду­альной, автономной активности, а также деятельности их объ­единений и организаций); высокая правовая культура.

8. Правовое равенство граждан: их равенство перед законом; обязательное регулирование взаимоотношений частных лиц, а также групп, организаций, институтов и всех других элементов гражданского общества посредством гражданского права.'

9. Договорные начала в урегулировании конфликтов, дости­жении согласия и общегражданского консенсуса, направленного на интеграцию общества в интересах всех его членов.

10. Самоорганизация и самоуправление: наличие сферы сво­бодного взаимодействия и реализации интересов, сферы отно­шений их суверенных субъектов и носителей (отдельных людей и организаций), которая находится вне прямого воздействия и контроля со стороны государства. В институциональном плане гражданское общество выступает как совокупность самодеятель­ных организаций неполитического и политического характера, выражающих многообразные интересы членов общества (и их объединений) и реализующих их независимо от государства.

11. Взаимодействие с государством: без государства нет граждан, без граждан нет гражданского общества; государство обеспечивает конституционное закрепление, гарантии и охрану прав и свобод человека и гражданина, его законных интересов, обеспечивает действенность всей системы права, исполнение договоров, достижение общенационального согласия на основе общих интересов.

12. Гражданская ответственность: неотъемлемые права и свободы гражданина предполагают его ответственность за со­хранение подобных прав и свобод в отношении других граж­дан, их объединений, организаций и институтов гражданского общества, ответственность за исполнение законов и взятых на себя договорных обязательств, за достижение общегражданского

Идеальные черты и реальность. Перечисленные черты граж­данского общества выражают его существенные признаки. В то же время, взятые вместе, они скорее представляют собой некие идеально-типические характеристики, которые трудно приложить к конкретному обществу. Едва ли в современном мире даже самые передовые страны обладают полным набором перечисленных черт в их наивысшей степени развития. Следова­тельно, наличие указанных черт в конкретном обществе служит критерием вступления страны на путь построения гражданского общества, высшая ступень их развития является ориентиром и целью движения вперед, а мера их воплощения в отдельной стране характеризует степень развития гражданского общества в определенный момент времени. Вполне очевидно, что в разных странах степень развития гражданского общества может быть существенно различной. Наиболее полного развития граждан­ское общество достигло в передовых западных странах с давними и прочными традициями демократии и рыночной экономики, с высокой правовой культурой общества.

Принципы гражданского общества. Развитие гражданского общества в той или иной стране требует значительных усилий со стороны государства, общественных организаций и институ­тов, всех членов общества, которые должны быть направлены на последовательное и наиболее полное воплощение принци­пов жизнедеятельности гражданского общества: индивидуальной свободы; правового равенства граждан; самодеятельности каждого члена общества как гражданина; конституционного закрепления, гарантии и охраны неотъемлемых прав человека и гражданина; защиты его законных интересов; самоорганизации и самоуправ­ления; эффективного взаимодействия между гражданским обще­ством и государством; демократического политического устройства; плюрализма интересов и стремления к согласию. Реализация этих принципов будет способствовать совершенствованию граждан­ского общества и его развитию до такого уровня, при котором оно наиболее полно и эффективно будет выполнять свое назна­чение и функции в обществе.

Среди основных функций гражданского общества целе­сообразно выделить следующие.

Обеспечение свободы

1. Выражение и защита во взаимодействии с государством интересов каждого члена общества, неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина.

2. Обеспечение свободного развития личности на основе раз­нообразных форм собственности, рыночной экономики, право­вого государства.

3. Формирование среды для свободного взаимодействия граж­дан, конкуренции и согласования интересов, в которой люди законным путем удовлетворяют свои потребности и развивают свою индивидуальность.

Социализация

1. Создание условий для осознания каждым членом общества высокой ценности объединенных (групповых, коллективных) усилий и общественной солидарности.

2. Обеспечение социализации и воспитания граждан, а также соблюдения без непосредственного участия государства обще­принятых норм (правовых, нравственных и др.) при помощи институтов гражданского общества, а также собственных средств и санкций, которыми оно располагает.

Обеспечение самоорганизации

1. Формирование (продуцирование) норм и ценностей, ко­торые впоследствии закрепляются институтами гражданского общества и законами государства.

2. Осуществление самоорганизации граждан и широкого са­моуправления во всех сферах и на всех уровнях общественной

жизни.

3. Преодоление конфликтов и достижение общегражданского
консенсуса путем учета и координации множества интересов.

Защита законных интересов граждан

1. Защита прав и свобод граждан и их объединений, их инте­ресов и потребностей от незаконного вмешательства в их жизне­деятельность государства и его органов.

2. Контроль за деятельностью государства и его органов.

3. Взаимопомощь на основе солидарности граждан.

Содействие укреплению и развитию демократического
правового государства

1. Посредничество между личностью и государством, функ­ция объединения («сцепления», организации) социума на основе соединения частных и общих интересов.

2. Формирование и легитимация политической власти.

3. Информирование государства о проблемах и противоре­чиях.

4. Формирование и выражение общественного мнения.

5. Гражданское общество, являясь базой общественного и государственного строя, способствует формированию органов государства, укреплению и развитию правового государства, демократическому развитию всей политической системы обще­ства.

Главная функция гражданского общества, его основное обще­ственное назначение состоит в обеспечении условий для наиболее полного удовлетворения многообразных интересов и потребностей членов общества в процессе их свободной самодеятельности и само­организации.