Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Єврорегіони являють собою форму транскордонного співробітництва між територіальними громадами або місцевими органами влади регіонів, які мають спільний кордон.

Поиск

Взагалі основний принцип транскордонного співробітництва полягає в тому, щоб розвивати зв'язки і договірні відносини в прикордонних територіях з метою пошуку прийнятних рішень ідентичних проблем.

Єврорегіони створюються для реалізації певних заходів у різних сферах життєдіяльності населення відповідно до норм міжнародного права і національних законодавств.

Головна мета їх створення — вирішення спільних проблем в інтересах населення країн, що співпрацюють. Конкретними формами такого співробітництва виступають проекти, спрямовані на вирішення проблем зайнятості населення, економічної та екологічної безпеки, розвитку інфраструктури тощо. Формування єврорегіонів здійснюється на добровільній основі.

Основною передумовою успішного створення і функціонування єврорегіонів є спільність інтересів зацікавлених сторін.

Ці інтереси стосуються торгово-економічної сфери, розвитку туризму, вирішення екологічних та природоохоронних проблем, розвитку спільних комунікацій.

При цьому враховується місце країни у міжнародному поділі праці та її національні інтереси.

Як правило, єврорегіони охоплюють території країн, що мають спільне історичне минуле або раніше входили до складу однієї держави. Тому це переважно багатонаціональні території. Єврорегіони не є наддержавними утвореннями; керівні органи єврорегіону виконують координаційні функції і не мають владних повноважень.

Єврорегіони — це відносно молода форма міждержавного співробітництва. Проте вона широко використовується в усіх країнах світу. У Західній і Центральній Європі створено понад 90 єврорегіонів.

Зокрема, прикордонні території Польщі ввійшли до складу дев'яти єврорегіонів, створених за участю Німеччини, Чехії, Словаччини, Угорщини, України, Білорусі та Литви; прикордонні території Німеччини — до складу близько десяти єврорегіонів за участю Франції, Бельгії, Нідерландів, Данії, Швейцарії, Австрії, Чехії та Польщі.

Україна як суверенна держава залучена до багатостороннього транскордонного співробітництва. Однак правові документи, які регламентують цю сферу, на жаль, мають фрагментарний характер і не підпорядковані концепції регіонального розвитку. В цілому розвиток прикордонного співробітництва ґрунтується на Законах України «Про місцеве самоврядування», «Про місцеві державні адміністрації»,

«Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області» та ін.;

Указах Президента України «Про заходи щодо розвитку економічного співробітництва областей України з суміжними прикордонними областями Російської Федерації»,

«Про заходи щодо розвитку економічного співробітництва областей України з суміжними областями Республіки Білорусь і адміністративно-територіальними одиницями Республіки Молдова»,

а також указах про створення спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Волинській, Житомирській, Чернігівській областях.

Крім цього, існують міждержавні та міжурядові угоди між Україною та країнами, з якими вона має спільні кордони. Особливе значення для розвитку цієї форми співробітництва має Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або владою та Додатковий протокол до неї.

На даний момент в Україні вже існує чотири єврорегіональні об’єднання: "Карпатський єврорегіон", "Буг", "Нижній Дунай" та "Верхній Прут". Найстарішим з них є "Карпатський єврорегіон", який був створений в 1993 році та включає в себе Чернівецьку, Івано-Франківську, Львівську та Тернопільську області України та прикордонні регіони Румунії, Угорщини, Словаччини та Польщі. Досвід функціонування єврорегіонів в Україні показав, що вони значно поліпшили регіональну та транскордонну співпрацю, сприяли розвитку інфраструктури, створенню нових робочих місць в регіонах та покращенню рівню добробуту мешканців прикордонних регіонів в цілому.В 2009 році було зроблено перші кроки щодо створення єврорегіону «Дністер» до якого безпосередньо ввійде Вінницька область та Сороцький, Флорештський, Шолденештський райони Республіки Молдова та Кам’янський район Придністров’я. 24 лютого в м. Сороки відбулася конференція за участю представників місцевої влади Вінницької області та районів Республіки Молдова. За результатами цієї зустрічі був підписаний документ про створення єврорегіону «Дністер» та обрано склад керівного органу. Варто зазначити, що бюджет даної програми транскордонного співробітництва складає 146 млн. євро. Слід розраховувати, що певна частина цих коштів буде спрямована на розвиток Могилів-Подільського району. Адже саме наш район знаходиться безпосередньо на кордоні, отже потребує найбільшої уваги зі сторони ініціаторів даної програми транскордонного співробітництва. А працювати є над чим, взяти хоча б стан доріг в місті по яким не те що їздити на автомобілях, навіть ходити страшно. Але це лише одна з багатьох можливостей, які зможе надати нашому району створення єврорегіону «Дністер», до решти можна віднести: збільшення конкурентноздатності українських товарів, спрощення прикордонних та митних формальностей, збільшення бюджету міста та району, культурний розвиток, створення нових робочих місць та збільшення зарплатні, спільна боротьба із наслідками стихійних лих, покращення екології, укріплення берегів р. Дністер та багато інших ініціатив, які передбачають розвиток інфраструктури міста та району. Для Вінниччини процеси міжрегіональної інтеграції нові, і потрібен певний час, щоб і на державному, і на регіональному рівнях усвідомили їх важливість, і забезпечили організаційно-правові, фінансові та кадрові можливості для активізації участі регіону у міжрегіональному та транскордонному співробітництві. Але будемо сподіватися, що це «усвідомлення» для органів місцевої влади пройде швидко і невдовзі всі мешканці м. Могилів-Подільський та району зможуть відчути на собі позитивний вплив єврорегіону «Дністер».Лебедь О.Л. л-т. Могилів - Подільського прикордонного загону

Шість областей України — Львівська, Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька, Волинська, Одеська — входять до складу трьох єврорегіонів. У цьому плані найбільш успішними є єврорегіони «Карпати» та «Буг».

До складу міжнародної асоціації «Карпатський регіон», створеної у 1993 р., увійшли 5 областей Угорщини, 3 воєводства Польщі, 6 районів Словаччини та Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька, Львівська області.

Відповідно до статусу асоціації «Карпатський єврорегіон» вона визначає лише форми співробітництва у господарській сфері, в галузі освіти, охорони навколишнього середовища. Головна мета створення такої асоціації полягає у координації спільної економічної діяльності сусідніх територій.

У 1995 р. було створено єврорегіон «Буг» з метою використання переваг географічного розташування території, прискореного соціально-економічного розвитку регіону, охорони навколишнього середовища.

Серед екологічних проектів найбільше значення має проект «Чистий Буг».

На основі вигідного геополітичного розташування в регіоні здійснюється розвиток експортно орієнтованих виробництв, створюються міжнародні господарські об'єкти, транзитні транспортні коридори, забезпечується комплексне використання природних ресурсів. Функціонування єврорегіонів забезпечує не тільки позитивний економічний ефект, а й сприяє міжнародній стабільності в регіоні.

У 1998 р. Одеська область увійшла до єврорегіону «Нижній Дунай». Триває робота з формування екоєврорегіону «Верхній Прут» за участю Чернівецької області з боку України та повітів Румунії і Молдови.

Єврорегіони визнані у світі однією з найефективніших форм транскордонного співробітництва. Прикордонні регіони України мають бути залучені до інтеграційних процесів, що охоплюють сьогодні весь світ. Найбільш актуальним це питання є для західних територій України, де необхідно інтенсивно розвивати соціальну інфраструктуру в малих містах і селах, знижувати територіальні диспропорції в розміщенні продуктивних сил, розвивати рекреаційний комплекс та туристичну базу.

На перспективу для активізації розвитку прикордонних регіонів та інтенсифікації зовнішньоекономічних зв'язків передбачаються такі заходи:

- розроблення державної цільової програми створення спеціальних економічних зон як одного з напрямів структурної перебудови економіки країни,

- раціонального розміщення продуктивних сил та забезпечення продуктивної зайнятості населення;

- спрощення процедури прикордонного, митного, міграційного та інших видів контролю для громадян, які постійно проживають на територіях прикордонних областей;

- врегулювання міграційних процесів і проблем зайнятості населення в прикордонних областях;

- сприяння прикордонній торгівлі та спільній підприємницькій діяльності;

- спрощення митного оформлення експортно-імпортних операцій між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, розташованими на територіях прикордонних областей; укладання міждержавних угод і створення відповідних структур управління;

- створення єдиного інформаційного простору прикордонних областей.

 

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-04-19; просмотров: 324; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.41.252 (0.009 с.)