Модуль 7. Ответственность в трудовом праве.

 

Комплексная цель: уяснить сущность и освоить правовые знания по юридической ответственности, наступающей по нормам трудового права, понимать и отличать трудоправовую ответственность от иных видов юридической ответственности, регулируемых нормами права. Студенты должны уметь использовать полученные в ходе занятий знания для применения их как в учебном процессе, так при разрешении конкретных правовых ситуаций при прохождении хозяйственно-правовой практики.

 

Тема 7.1. Общая характеристика трудоправовой ответственности

Понятие юридической ответственности в сфере регулирования труда. Ее виды. Место трудоправовой ответственности в системе юридической ответственности, регулируемой нормами российского права.

Тема 7.2. Дисциплинарная ответственность по нормам трудового права

Понятие и сущность дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка. Процедура утверждения правил внутреннего трудового распорядка.

Методы обеспечения трудовой дисциплины (метод убеждения и метод принуждения).

Поощрения за труд. Виды поощрений. Порядок применения поощрений за труд.

Дисциплинарный проступок. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. Виды дисциплинарной ответственности. Общая и специальная дисциплинарная ответственность. Дисциплинарные уставы и Положения о дисциплине. Дисциплинарные взыскания и их видовая дифференциация в зависимости от вида дисциплинарной ответственности.

Процедура наложения дисциплинарных взысканий. Снятие дисциплинарных взысканий. Правовые последствия для работников, привлеченных к дисциплинарной ответственности.

 

План семинарского занятия к теме 7.2.

1. Дисциплина труда и трудовая дисциплина. Понятие и содержание. Способы обеспечения трудовой дисциплины.

2. Трудовой распорядок в организации. Его значение и процедура принятия.

3. Поощрения за труд. Виды поощрения. Порядок применения поощрений за труд.

4. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. Виды дисциплинарной ответственности.

5. Дисциплинарные взыскания и их видовая дифференциация.

6. Процедура наложения дисциплинарных взысканий. Снятие дисциплинарных взысканий.

 

Тема 7.3. Материальная ответственность сторон трудового договора

Понятие и содержание материальной ответственности по трудовому праву. Виды материальной ответственности в сфере регулирования труда. Отличительные особенности материальной ответственности, позволяющие ее отграничивать от имущественной ответственности. Условия наступления материальной ответственности.

Материальная ответственность работодателя перед работником. Понятие, содержание, видовая дифференциация. Ответственность работодателя за незаконное лишение работника возможности трудиться. Ответственность работодателя в случае причинения ущерба имуществу работника. Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Ответственность работодателя при возмещении морального вреда, причиненного работнику. Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда.

Условия наступления материальной ответственности работников. Видовая дифференциация материальной ответственности работников. Общие положения. Ограниченная ответственность работников. Основания привлечения работников к ограниченной материальной ответственности. Полная материальная ответственность работников по трудовому праву. Основания привлечения работников к полной материальной ответственности.

Порядок взыскания материального ущерба в случаях привлечения работников к материальной ответственности.

План семинарского занятия к теме 7.3.

 

1. Понятие и содержание материальной ответственности по трудовому праву. Виды материальной ответственности в сфере регулирования труда. Отличие ее от имущественной ответственности.

2. Ответственность работодателя за незаконное лишение работника возможности трудиться.

3. Ответственность работодателя в случае причинения ущерба имуществу работника.

4. Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы.

5. Ответственность работодателя при возмещении морального вреда, причиненного работнику.

6. Условия наступления материальной ответственности работников. Видовая дифференциация материальной ответственности работников. Общие положения.

7. Ограниченная ответственность работников.

8. Полная материальная ответственность работников по трудовому праву.

9. Порядок взыскания материального ущерба в случаях привлечения работников к материальной ответственности.

 

Контрольные задания к модулю 7.

1. Какие виды юридической ответственности регулируют нормы трудового права? Назовите их характерные признаки.

2. Какие виды дисциплинарной ответственности устанавливает трудовое право?

3. Каким нормативным правовым актом регулирует трудовой распорядок в конкретной организации? Может ли такой акт приниматься работодателем - физическим лицом?

4. Определите характерные признаки дисциплинарного проступка. Устанавливает законодатель легальное определение этого понятия?

5. Установите соотношение понятий «материальная ответственность» и «имущественная ответственность». Являются ли они синонимами.

6. Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности?

7. Вправе работодатель привлечь к материальной ответственности лицо, не находящееся в трудовых отношениях с ним? Поясните Ваш ответ действующими нормами права.

 

Тест рубежного контроля №7

1. Правила внутреннего трудового распорядка
1)	утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников	2)	подписываются работодателем после утверждения их на общем собрании (конференции работников)
3)	принимаются по согласованию с профсоюзом, действующим в организации	4)	утверждаются единолично работодателем без согласования с работниками или их выборными представительными органами
2. Уставы и положения о дисциплине устанавливаются
1)	Указами Президента РФ	2)	Постановлениями Правительства РФ
3)	Трудовым кодексом РФ	4)	Федеральными законами
3. Не являются видами дисциплинарного взыскания в рамках общей дисциплинарной ответственности
1)	замечание	2)	предупреждение
3)	увольнение	4)	выговор
4. Заявление работника о возмещении ущерба, причиненного имуществу работника, работодатель обязан рассмотреть и принять соответствующее решение
1)	двухнедельный срок со дня поступления	2)	в десятидневный срок со дня его поступления
3)	в месячный срок после обращения работника	4)	в срок, оговоренный сторонами трудового договора
5. За причиненный ущерб работник несет ограниченную материальную ответственность, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
1)	в размере 2/3 тарифной ставки (оклада)	2)	минимального размера оплаты труда
3)	в пределах причиненного материального ущерба	4)	в пределах своего среднего месячного заработка

Бланк ответов

№
1.
2.
3.
4.

 

Список рекомендуемой литературы

Нормативные правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. - 25 декабря.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. ФЗ от 19.07.2011 г. № 157-ФЗ) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (ч.1). - Ст.3.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2011 г.) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 г. № 708 «Об утверждении Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации» (в ред. от 19.10.2007 г.) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 40. - Ст. 3965.

5. Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Российская газета. – 2003. - 8 февраля.

 

Судебная практика

 

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. от 28.12.2006г.) // Первоначальный текст опубликован: Российская газета. – 2004. - 8 апреля.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» // Российская газета. – 2006. – 29 ноября.

3. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года [Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 28.05.08] // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

 

Дополнительная специальная литература

 

1. Архимандритова М.Н. Материальная ответственность работника и работодателя: общее и особенное в правовом регулировании // Журнал российского права. – 2010. - № 12.

2. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников: учебное пособие. – М.: Деловой двор, 2011.

3. Белова Т.В. Некоторые проблемы юридической ответственности за разглашение охраняемой законом информации // Юрист. - 2005. - № 10.

4. Гаврилов Э. К вопросу об охране коммерческой, служебной и личной тайны // Хозяйство и право. - 2003. - № 5.

5. Дзарасов М.Э. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка организации и дисциплины труда // Законодательство и экономика. - 2004. -№ 3

6. Долгова М. Н. Материальная ответственность работника и работодателя.- М.: «ГроссМедиа», 2007.

7. Иванов С.А., Иванкина Т.В., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // «ЭЖ-Юрист». - 2004. - № 6.

8. Клокова А. В. Материальная ответственность работника: юридическое оформление и бухгалтерский учет: профессиональные рекомендации. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2008.

9. Сергеев А.В. Основание дисциплинарной ответственности // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 2005. - № 4.

10. Устинова С. А. Проблемы применения оснований увольнения работника как меры дисциплинарной ответственности на современном этапе развития трудового законодательства// Трудовое право. – 2008.- № 2.

 

Модуль 8. Охрана труда

 

Комплексная цель: в ходе изучения института охраны труда овладеть правовыми знаниями по регулированию отношений, связанными с защитой жизни, здоровья и безопасности труда в процессе осуществления работниками своих трудовых функций. По изучению тематических вопросов данного модуля студентам надлежит уметь разбираться в нормативно-правовом регулировании законодательства об охране труда, понимать и демонстрировать полученные знания в ходе учебного процесса.

 

Тема 8.1. Институт охраны труда в российском трудовом праве: понятие, содержание и значение

Охрана труда – понятие, содержание, значение в сфере правового регулирования трудовой деятельности. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

Государственные нормативные требования охраны труда. Обязательность требований охраны труда для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, включая проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию объектов и т.д.

Государственное управление охраной труда.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Проведение медицинских осмотров некоторых категорий работников. Обязанности работников в области охраны труда.

Система органов управления охраной труда. Службы охраны труда и комитеты (комиссии) по охране труда. Сфера компетенции и полномочия.

Права и гарантии прав работников в сфере охраны труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, молоком и продуктами лечебно-профилактического питания. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников. Комплекс дополнительных гарантий охраны труда отдельным категориям работников.

Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда. Источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

 

Тема 8.2. Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания: расследование, учет и правовые последствия

Несчастные случаи на производстве. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве. Учет материалов расследования.

План семинарского занятия к темам 8.1. и 8.2.

1. Понятие и значение института охраны труда в рамках трудового права.

2. Требования по охране труда по действующему законодательству.

3. Организация охраны труда в Российской Федерации.

4. Гарантийные нормы в сфере охраны труда.

5. Несчастные случаи на производстве.

 

Контрольные задания к модулю 8

1. Дайте легальное определение понятия «охрана труда». Какие составляющие элементы входят в его содержание?

2. Что представляют собой государственные нормативные требования охраны труда?

3. Почему законодатель формулирует обязанности сторон трудового договора в сфере охраны труда и не устанавливает их права в данной области правового регулирования?

4. В каком порядке осуществляется формирование в организации службы охраны труда?

5. Что такое средства индивидуальной защиты? Какие работники имеют право на обеспечение их средствами индивидуальной защиты?

6. Что такое несчастный случай на производстве? Какая категория несчастных случаев на производстве подлежит расследованию и учету?

7. Монтажница Киреева получила медицинское заключение о том, то она нуждается в предоставлении ей более легкой работы. Она написала заявление на имя начальника цеха и попросила перевести ее на такую работу. Однако начальник цеха ей отказал в переводе, сославшись на отсутствие более легкой работы в данном цехе. В свою очередь, он предложил Киреевой написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы на период, пока ей требуется такого рода работа.

Охарактеризуйте правомерность действий начальника цеха. Дайте консультацию работнице о том, как ей следует поступить в данной ситуации.

 

Тест рубежного контроля №8

1. Производственными факторами, которые могут привести к заболеванию работника, являются
1)	вредные производственные факторы	2)	опасные производственные факторы
3)	тяжелые производственные факторы	4)	особо опасные производственные факторы
2. Обязательные медицинские осмотры некоторых категорий работников осуществляются
1)	работниками за свой счет	2)	за счет средств профсоюзной организации
3)	за счет средств работодателя	4)	в зависимости от того, как это условие формулируется в коллективном договоре
3. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой, если это предусмотрено
1)	коллективным договором	2)	трудовым договором
3)	локальным нормативным правовым актом организации	4)	коллективным договором и (или) трудовым договором.
4. При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан направить извещение по установленной форме в соответствующий орган в течение
1)	двух дней	2)	трех суток
3)	двенадцати часов	4)	суток
5. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе
1)	не менее трех человек	2)	не более пяти человек
3)	не менее семи человек	4)	не более десяти человек

Бланк ответов

№
1.
2.
3.
4.

 

Список рекомендуемой литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. - 25 декабря.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. ФЗ от 19.07.2011 г. № 157-ФЗ) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (ч.1). - Ст.3.

3. Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 09.12.2010г.) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 31. - Ст. 3803.

4. Постановление Правительства РФ от 27 октября 2003 г. № 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» (в ред. от 01.02.2005г.) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. -2003. - № 44. - Ст. 4313.

5. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» (в ред. от 01.02.2005г.) // Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 18. - Ст. 1716.

6. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 36. - Ст. 3497.

7. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2000 г. № 507 «О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда» (в ред. от 28.07.2006 г.)// Первоначальный текст опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 29. - Ст. 3095.

8. Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 г. № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 11(1 ч.). – Ст. 1036.

9. Постановление Минтруда РФ от 4 июля 2003 г. № 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» // Российская газета. – 2003. - 5 августа.

10. Постановление Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 14 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» (в ред. от 11.09.2003 г.) // Российская газета. -2003. - 29 мая.

11. Постановление Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» // Российская газета. – 2003. - 13 мая.

12. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» // Российская газета. – 2003. - 22 февраля.

 

Судебная практика

1. Статья 227 «Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

2. Статья 230 «Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

3. Статья 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

4. Статья 223 «Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

5. Статья 219 «Право работника на труд в уловиях, отвечающих требованиям охраны труда» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

6. Статья 231 «Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

7. Статья 222 «Выдача молока и лечебно-профилактического питания» Трудового кодекса РФ/ Подборка судебных решений за 2007 год // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

 

Дополнительная специальная литература

 

1. Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование / Под ред. Ю.Л. Фадеева // Подготовлен для публикации в системе КонсультантПлюс.

2. Панкратов В. Как восполнить дефицит здравого смысла в статье 209 ТК РФ? // Российская юстиция. - 2003. - № 6.

3. Сайдахмедов С. И. Охрана труда в законодательстве России и Узбекистана // Трудовое право. – 2008. - № 7.