Занятие 1. Понятие конституционного (уставного) права субъектов РФ

1. Соотношение понятий "конституционное право РФ", "конституционное право в РФ", "российское конституционное право", "федеральное конституционное право" и "конституционное (уставное) право" субъектов РФ.

Основные характеристики единства конституционного права РФ. Традиционалистские подходы в соотношении понятий "федеральное конституционное право" и "конституционное (уставное) право субъектов РФ".

2. Предмет и метод конституционного (уставного) права субъектов РФ.

3. Система конституционного (уставного) права субъектов РФ: понятие, элементы, возможности моделирования.

4. Понятие и виды субъектов конституционного (уставного) права. Вопросы конституирования общности людей в качестве субъектов конституционного (уставного) права.

Список дополнительной литературы

1. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.
2. Конституция РФ 1993.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и представительных органах государственной власти субъектов РФ (с послед. изм)// СЗ.1999.№ 51. Ст.6286

Занятие 2. Источники конституционного (уставного) права субъектов РФ

1. Понятие источников конституционного (уставного) права (основные научные взгляды).

2. Понятие и виды федеральных источников конституционного (уставного) права.

3. Понятие и виды региональных источников конституционного (уставного) права.

4. Характеристика судебных решений как источников конституционного (уставного) права.

5. Соотношение федеральных и региональных источников конституционного (уставного) права.

6. Конституция (устав) субъекта РФ как источник права: понятие, форма, порядок принятия, изменения и отмены действия.

7. Соотношение Конституции РФ и конституции (устава) субъекта РФ.

Список дополнительной литературы

1. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

2. Кутафин О.Е. Источники конституционного права.М.. 2002.

3. Конституция РФ 1993 г.

4. Федеральный закон от 06.10.1999. № 184-ФЗ

Занятие 3. Субъект РФ в системе государственной власти

1. Теоретические основы системы государственной власти: понятие системы государственной власти; основные принципы системы государственной власти; условия устойчивости системы государственной власти.

2. Конституционные характеристики федеративной системы государственной власти в России: особенности конституционного выражения федеративной системы государственной власти; основы статуса федеративной системы государственной власти; конституционно-правовые формы взаимодействия между федеральным центром и субъектами РФ.

Список дополнительной литературы

1. Автономов А.С. Онтология политики.М.2002.

2. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

Занятие 4. Статус субъекта РФ

1. Понятие статуса субъекта РФ; содержание конституционного (уставного) статуса, конституционно (уставно)-правового статуса и правового статуса; регулирование статуса субъекта РФ.

2. Компоненты статуса субъекта РФ: принцип равноправия; изменение статуса; принятие в Российскую Федерацию нового субъекта РФ; образование в составе РФ нового субъекта РФ. Элементы государственности как особый (сложносоставной) компонент статуса субъекта РФ.

3. Государственно-образующие элементы статуса субъекта РФ: способность осуществлять государственную власть; право на собственную территорию; частичная международная правосубъектность; право республики на свой государственный язык; право устанавливать гражданство; право устанавливать государственные символы и право учреждать столицу (административный центр); право на наименование; предметы ведения.

Список дополнительной литературы

1. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

2. Ливеровский А.А. Статус субъекта РФ//Правоведение.2000.№2.

 

Занятие 5. Организация государственной власти в субъектах РФ

1. Система органов государственной власти субъектов РФ по вертикали; правовые возможности учреждения различных ее моделей.

2. Система органов государственной власти в субъектах РФ по горизонтали; правовые возможности учреждения различных ее моделей.

3. Непосредственные формы осуществления государственной власти в субъектах РФ народом (формы решающего участия и соучастия).

4. Организация государственной власти в Пермском крае в условиях переходного периода.

Список дополнительной литературы

1. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

2. Дудко И. Статус субъектов РФ.М.,2010.

 

Занятие 6. Законодательная власть в субъектах РФ

1. Основные черты органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

2. Структура органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

3. Полномочия органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

4. Законодательный процесс в субъектах РФ.

5. Правовое регулирование статуса депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

6. Организация законодательной власти в Пермском крае.

Список дополнительной литературы

1. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

2. Кочев В.А., Эктумаев А.Б. Органы государственной власти субъектов РФ.Пермь.2011.

Занятие 7. Система органов исполнительной власти в субъектах РФ

1. Система исполнительной власти и система органов исполнительной власти в субъектах РФ.

2. Регулирование системы органов исполнительной власти в субъектах РФ.

3. Конституционно-правовые возможности учреждения различных моделей системы органов исполнительной власти в субъектах РФ.

4. Конституционно (уставно)-правовое регулирование статуса высшего должностного лица (руководителя высшего органа исполнительной власти) субъекта РФ и статуса высшего органа исполнительной власти субъекта РФ.

5. Организация исполнительной власти в Пермском крае.

Список дополнительной литературы

1.Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

2.Кочев В.А., Эктумаев А.Б. Органы государственной власти субъектов РФ.Пермь.2011.

 

Занятие 8. Суды субъектов РФ

1. Конституционно (уставно)-правовое регулирование статуса судов субъектов РФ. Проблемы оптимизации судебной системы в РФ.

2. Конституционный (уставной) суд субъекта РФ: а) федеральное регулирование статуса конституционного (уставного) суда; б) региональное регулирование статуса конституционных (уставных) судов; в) компетенция конституционных (уставных) судов; г) состав конституционных (уставных) судов; д) статус судей конституционных (уставных) судов; е) проблемы совершенствования статуса конституционных (уставных) судов.

3. Основы организации и деятельности мировых судей.

Список дополнительной литературы

1. Кочев В.А. Конституционное(уставное) право субъектов РФ.Пермь.2011.

2. Кочев В.А., Эктумаев А.Б. Органы государственной власти субъектов РФ.Пермь.2011.

 

Тематика курсовых работ

1. Понятие и виды источников конституционного (уставного) права субъектов РФ.

2. Нормативные договоры и соглашения как источник конституционного (уставного) права субъектов РФ.

3. Судебные решения как источники конституционного (уставного) права субъектов РФ: проблемы системной включенности.

4. Конституция (устав) как источник конституционного (уставного) права субъектов РФ.

5. Обычай как источник конституционного (уставного) права субъектов РФ.

6. Российская Федерация и субъект РФ: организационно-право­вые формы взаимодействия.

7. Субъект РФ и муниципальные образования: организационно-правовые формы взаимодействия.

8. Изменение статуса субъекта РФ.

9. Принятие в Российскую Федерацию нового субъекта РФ.

10. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта РФ (на опыте Пермского края).

11. Субъект РФ как участник международных и внешнеэкономических связей.

12. Статус государственного языка республики в составе Российской Федерации.

13. Государственные символы субъектов РФ.

14. Система государственной власти субъектов РФ.

15. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ.

16. Статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

17. Законодательный процесс в субъектах РФ.

18. Система исполнительной власти и система органов исполнительной власти в субъектах РФ.

19. Статус высшего должностного лица (руководителя высшего органа государственной власти) субъекта РФ.

20. Конституционный (уставный) суд субъекта РФ.

21. Референдум субъекта РФ.

Примечание: В качестве темы курсовой работы по согласованию с преподавателем могут быть выбраны и другие темы.

 

Письменные работы (реферат, курсовая работа) способствуют выработке навыков научного исследования, реферирования оригинальных текстов, анализа и обобщения научных трактатов. Реферат – это обзор литературы по актуальной проблеме, при этом предполагается, что студент в состоянии грамотно и адекватно изложить существующие в литературе позиции и подходы (прежде всего – современные), сравнить их достоинства и недостатки и дать им свою обоснованную оценку; объем реферата – 15 - 20 стр. Курсовая работа – комплексное изложение существующих в юридической науке подходов к той или иной правовой проблеме с элементами самостоятельного анализа и с привлечением практических данных; объем курсовой работы – 30 - 40 стр. Работа должна содержать последовательные и непротиворечивые ответы на вопросы, раскрывающие тему. Собственные рассуждения должны быть подтверждены аргументами, завершаться выводами, сопровождаться ссылками на первоисточники. По просьбе преподавателя студент обязан представить текст своей работы как в письменной форме, так и в электронном виде.

Структура, правила оформления и алгоритм написания курсовых работ и рефератов изложены в соответствующих методических пособиях.

 

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Литература

ОСНОВНАЯ

1. Кочев В.А. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации: учеб. метод. пособие для вузов. Пермь, 2011.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

 

1. Кочев В. А. Основы конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации: учебное пособие для вузов.2007.

2. Кочев В. А. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации: учебно-методическое пособие для вузов.2005.

3. Чернов С.Н.Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и её субъектами. - М.: Юридический центр Пресс, 2004.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ

1. Авакьян С.А. О статусе субъекта Российской Федерации // Конституционный вестник. 1994. № 1 (17).

2. Безруков А.В., Кондратов А.А. Совершенствование законодательного регулирования институтов конституционно-правовой ответственности субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 8.

3. Бирюков П.Н. О международно-договорной правоспособной субъектов Российской Федерации // Правоведение. 1998. №2.

4. Боброва В.К., Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов в Российской Федерации: в 3 ч. М., 2004. Ч.2.

5. Бродский М.Н., Ливеровский А.А. Правовой статус и экономическое развитие субъекта Российской Федерации. СПб., 2000.

6. Ваврдомский Л.Б., Демидов Ф.Д., Марчук Н.И. Субъекты Российской Федерации в международных связях. М., 1997.

7. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. М., 2001.

8. Вельяминов Г.М. Правовой статус субъектов Российской Федерации и проблемы признания // Московский журнал международного права. 1995. № 2.

9. Гаджиев Г.А. Разграничение предметов ведения и полномочий в экономической сфере: юридико-технический аспект // Федерализм. 1998. № 1 (19).

10. Гончаров И.В. Особенности правового регулирования федерального вмешательства в дела субъектов РФ в условиях внутренних вооруженных конфликтов // Государство и право. 2004. № 11.

11. Государственное строительство в сложнопостроенных субъектах Российской Федерации (на примере Тюменской области): Экспертно-аналитическая оценка. М., 2000.

12. Гранкин И.В. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. М., 1998.

13. Губаева Т.В., Малков В.П. Государственный язык и его правовой статус // Государство и право. 1999. № 7.

14. Добрынин И.М. Проблемы правового регулирования отношений края (области) с входящими в их состав автономными округами // Государство и право. 1998. № 7.

15. Добрынин Н.М. К вопросу о разграничении предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Там же. 2004. № 5.

16. Дудко И.Г Конституционно-правовой статус субъектов РФ.М., 2010.

17. Домрин А.Н. Федеральная интервенция: особенности правового регулирования в зарубежных странах // Журнал российского права. 1998. № 3.

18. Елисеев А.В. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов: конституционно-правовые и социально-экономические аспекты. М., 2000.

19. Ермаков В.Г. Федеральный центр и сложносоставные субъекты // Журнал российского права. 1998. № 7.

20. Жученко А.А. Соотношение конституций республик в составе Российской Федерации с Конституцией России: проблемы теории и практики. М., 2001.

21. Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Тихомирова. Воронеж, 1996.

22. Ивайловский Д.А. Государственно-территориальное устройство Российской Федерации (особенности российского федерализма) // Улан-Удэ, 1999.

23. Иванов В.В. "Сложносоставные" субъекты Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования внутренних отношений. Красноярск, 1998.

24. Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей – феномен "сложносоставных субъектов Российской Федерации": Конституционно-правовое исследование. М., 2002.

25. Игнатенко Г.В. Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1995. № 1 (5).

26. Игнатенко Г.В. Субъекты Российской Федерации и международное право // Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. Барнаул, 1996.

27. Институт губернаторов в России: традиции и современные реальности / под ред. Н.С. Слепцова. М., 1997.

28. Институт референдума: Сб. документов / под общ. ред. М.Н. Марченко. М., 1995.

29. Карапетян Л.М. К вопросу о "моделях" федерализма (Критический обзор некоторых публикаций) // Государство и право. 1996. № 12.

30. Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. М., 2001.

31. Карасев А.Т., Холодилова Е.А. О законотворческом процессе в субъектах РФ // Российский юридический журнал 2004. № 1 (37).

32. Карасев М.Н. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права. 2001. № 9.

33. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2003.

34. Кокотов А.Н. Договоры о разграничении полномочий между органами власти РФ и субъектов РФ (новеллы регулирования) // Российский юридический журнал. 2004. № 3 (43).

35. 39. 1. Колесников Е.В., Селезнев Н.В. Статус судов в Российской Федерации: конституционные вопросы.Саратов.2008.

36. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. М., 1999.

37. Комарова В. Международная правосубъектность и субъекты Российской Федерации // Право и жизнь. 1998. № 15.

38. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии. М., 1999.

39. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. В.Д. Карповича. 2-е изд. доп. и перераб. М., 2002.

40. Конституционное право Кабардино-Балкарской Республики /отв. ред. Л.А. Тхабисимова. Р-н-Д., 2006.

41. Конституционное право субъектов Российской Федерации / отв. ред. проф. В.А. Кряжков. М., 2003.

42. Конституционное право Российской Федерации // под общ. ред. Г.В. Мальцева. М., 2004.

43. Конституционное право субъектов РФ / отв. ред. проф. В.А. Кряж­ков. М., 2002.

44. Конституционное законодательство субъектов РФ: проблемы совершенствования и использования в преподавании / отв. ред. проф. С.А. Авакьян. М., 1999.

45. Кочев В.А. Государственная власть в Российской Федерации. Конституционно-правовые основы корреляции. Пермь, 2000.

46. Кочев В.А. Конституционное право. Общие понятия и институты. Пермь, 1999.

47. Кочев В.А. Эктумаев А.Б. Органы государственной власти субъектов РФ.Пермь.2011.

48. Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. СПб., 2004.

49. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. проф. Н.И. Химичевой. М., 2001.

50. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М., 1999.

51. Курманов М.М. Участие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в федеральном законодательном процессе // Государство и право. 2004. № 10.

52. Кутафин О.Е. Источники конституционного права. М., 2002.

53. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

54. Кучер А.Н. Внешнеэкономическая деятельность РФ и субъектов РФ: проблемы разграничения полномочий // Государство и право. 1998. № 11.

55. Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации. М., 1999.

56. Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. МГУ, 2000.

57. Ливеровский А.А. Исторические и правовые особенности субъектного состава Российской Федерации // Правоведение. 2001. № 1.

58. Ливеровский А.А. О народе и территории субъекта Российской Федерации // Ученые записки. СПб., 1999. Вып. 2.

59. Ливеровский А.А. Субъект федерации: суверенитет, сецессия, акцессия // Там же. Вып. 3.

60. Ливеровский А.А. О статусе субъекта РФ // Правоведение. 2000. № 2.

61. Ливеровский А.А. О структуре статуса субъекта Российской Федерации // Ученые записки. СПб., 2000. Вып. 5.

62. Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб., 2002.

63. Ливеровский А.А., Бродский М.Н. Правовой статус и экономическое развитие субъектов Российской Федерации. СПб., 2000.

64. Литовченко О.И. Субъекты Российской Федерации – самостоятельные участники международных отношений // Конституционное развитие России. Саратов, 1993.

65. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. СПб., 2003.

66. Марченко М.Н. Референдум как форма непосредственной демократии // Вестник Московского университета. Право. 1991. № 6.

67. 70.1. Михалева Н.А. Конституции (уставы) субъектов РФ.М., 2010.

68. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1999.

69. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. В.В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб.. М., 2001.

70. Некрасов С.И. Конституционные основы статуса субъектов Российской Федерации (проблемы равноправия и равенства) // Журнал российского права. 1997. № 9.

71. Нудненко Л.А. Проблемы введения пропорциональных выборов в законодательные органы государственной власти субъектов РФ // Российский юридический журнал. 2004. № 3 (43).

72. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всерос. совещ. (Москва, 24 декабря 2002 г.) / под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабзинева, В.К. Бобровой и А.В. Сы­чевой. М., 2004.

73. Осавелюк А.М. Зарубежный федерализм: организация государственной власти в субъектах федерации. М., 1996.

74. Побережная И.А. Конституция (уставы) субъектов РФ: проблемы теории и практики: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1998.

75. Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. Барнаул, 1996.

76. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации / отв. ред. А.С. Пиголкин. М., 1998.

77. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Б.С. Крылов, И.П. Ильинский, Н.А. Михалева и др. М., 1994.

78. Пустогаров В.В. Международная деятельность субъектов федерации // Московский журнал международного права. 1992. № 2.

79. Пустогаров В.В. Международные связи субъектов Российской Федерации и их правовое регулирование // Государство и право. 1994. № 7.

80. Пустогаров В.В. Субъект Федерации. Правовые проблемы международной деятельности. Уфа, 1995.

81. Пустогаров В.В. Международные связи субъектов федерации: конституционный аспект // Конституционный вестник. 1992. № 11.

82. Пустогаров В.В. О концепции развития международно-правовых связей субъектов РФ // Государство и право. 1997, № 2.

83. Пустогаров В.В. Правовое регулирование международных связей субъектов Российской Федерации // Конституционный вестник. 1994. № 1 (17).

84. Пустогаров В.В. Субъекты федерации. Правовые проблемы международной деятельности: учеб. пособие. Уфа, 1995.

85. Пустогаров В.В. Члены федерации как субъекты международного права // Советское государство и право. 1992. № 1.

86. Ржевский Б.А., Киселёва А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации // Государство и право. 1994. № 10.

87. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

88. Руденко В. Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: правовой статус и роль в становлении федеративных отношений // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 4 (29).

89. Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003.

90. Сергевнин С.Л. Субъект Федерации: статус и законодательная деятельность. СПб, 1999.

91. Студеникина М.С. Некоторые проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 1997. № 1.

92. Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия: Науч.-практ. пособие. М., 1998.

93. Суворова В.Я. Федеральный закон о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1999. № 3.

94. Сурков А. Международное сотрудничество субъектов Российской Федерации: практика и проблемы // Федерализм. 1997. № 1.

95. Сурков О.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов РФ: сравнительно-правовое исследование. Иркутск, 1999.

96. Тадевосян Э.В. К вопросу о характере государственной власти субъекта федерации // Государство и право. 2002. № 3.

97. Толстых В.Л. Конституционно-правовые основы международной деятельности субъектов Российской Федерации. Новосибирск, 1997.

98. Умнова И.А. Конституционные основы современного Российского Федерализма. М., 1998.

99. Фарукшин М.X. Фарукшин А.М. Современные федерации и их субъекты: сравнительное исследование. Казань.2009.

100.Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2001.

101. Ханнанов Р.X. О некоторых критериях эффективности разграничения предметов ведения и полномочий между Россией и ее субъектами // Российский юридический журнал. 1999. № 4.

102. Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М., 2003.

103. Черепанов В.А. Договор в конституционном праве РФ // Государство и право 2003. № 8.

104. Чиркин В.Е. Государственная власть субъектов РФ // Государство и право. 2000. № 10.

105. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: учебник. М., 2001.

106. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

107. Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: Традиции и реалии // Государство и право. 2003 № 7.

108. Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и пpaво. 1995. № 3.

109. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации: становление, юридическая природа, правовые позиции // Комментарий к Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / отв. ред. Б.С. Эбзеев: в 2 т. Т. 1: Государственная власть. Местное самоуправление. М., 2001.

110. Элингер Т. Распределение компетенции и иерархия правовых норм в федеративном государстве. М., 1996.

111. Ященко А.С. Теория федерализма. Опыт синтетической теории государства. Юрьев, 1912. 2. Список правовых нормативных актов, решений судов