Основания приобретения российского гражданства.

 

Гражданами РФ являются:

1. Лица, состоящие в гражданстве РФ на день вступления в силу ФЗ «О гражданстве РФ» (с 1 июля 2002 г).
2. Лица, которые приобрели гражданство РФ после.

Основания приобретения гражданства:

1. По рождению;
2. В результате приёма в гражданство РФ;
3. В результате восстановления;
4. Иные условия.

Приобретение гражданства по рождению (филиация):

Ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребёнка:

• оба его родителя или единственный родитель состоят в гражданстве РФ (независимо от места рождения ребёнка);
• один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является ЛБГ или признан безвестно отсутствующим или место его нахождения неизвестно;
• один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является ИГ, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо, если в ином случае он станет апатридом;
• оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются ИГ или ЛБГ при условии, что ребёнок родился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются его родители или единственный родитель, не предоставляют ему иного гражданства;
• ребёнок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев.

Приобретение гражданства в результате приёма (натурализация):

• Общий порядок;

ИГ и ЛБГ проживающих на территории РФ не менее 3 лет

• Упрощённый порядок.

 

Общий порядок – это порядок рассмотрения вопросов приобретения гражданства РФ и принятия решений.

Общий порядок: дееспособные и достигшие 18 лет.

Условия принятия по общему порядку:

1. Проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приёме в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года.
2. Обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ.
3. Имеют законный источник средств существования.
4. Обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе.
5. Владеют русским языком.

 

Условия в упрощенном порядке посмотреть у Влады=) (ст.14)

1. ветераны ВОВ имевшие гражданство бывшего СССР проживающих на территории РФ. (без соблюдения сроков проживания)

смотри закон

основания отклонения ст.16

иные основания приобретения гражданства

-выбор гр-ва (оптация)- при изменении гос. Границы РФ в соответствии МД РФ лица, проживающие на территории гос. Принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства(оптацию) в порядке и сроках установленных МД РФ.

-Ст.26 закона - усыновление (удочерие)

Основания прекращения российского гражданства:

1. выход

-общий –может иметь место в случае выхода из гражданства, лица проживающего на территории РФ на основании его добровольного отказа.

-упрощенный (ХЗ)

Запрет на выход из гражданства: ст.20

 

 

2. иные основания

-оптация(17 ст)

-усыновление(ребенок-гражданин РФ при усыновлении сохраняет гражданство РФ-общее правило, пока не поступило заявление усыновителей, если нет опасности того, что ребенок станет апатридом)

-отмена решения о приобретении гражданства (Если в судебном порядке будет установлено, что вопрос гражданство был решен заведомо на ложных сведениях, и этот факт доказан)

Производство по делам о гражданстве РФ

Президент решает вопрос:

-прием гр-ва по общему порядку;13

-вопрос воостановления гр-ва 15

-выход из гр-ва 19,26

-отмена решений по вопросам гр-ва по ст.23

2 –утверждает полномочия о рассмотрении вопросов гр-ва РФ

-обеспечивает согласованное функционирования, взаимодействия органов, ведающих делами о гр-ве

3.издаюе указы по вопросам гр-ва

4. пр наличии обстоятельст служащих для отклонения заявления о приеме в гр-во РФ, вправе решить данный вопрос.

Полномочия ФМС и ее тер. Органов

-определяют наличие гр-ва РФ у лиц проживающих на РФ

-принимают заявления

-проверяю факты

-представляют материалы и заключения на них Президенту

-рассматривают заявления лиц, проживающих на тер. РФ

Заявление подается

-лицом проживающим на территории РФ в территориальный орган ФМС

-за тер. РФ в дипломатические представительства и в консульство

Заявление подается на имя:

В упрю порядке- на руководителя ФМС или должностного лица ДП (срок до 6 месяцев-со дня подачи заявления и надлежащим образом оформлены документы)

В общем -на имя Президента (до 1 года со дня подачи заявления и надлежащим образом оформлены документы)

 

Дата приобретения гр-ва

-рождение

-со дня усыновления

Со дня принятия решения о гр-ве

Дата прекращения

-со дня принятия решения полномочным органом

Обжалование

Решения полномочного органа об отклонении заявления может обжаловано в порядке предусмотренном

законом. (либо в суде либо вышестоящем органе)

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

 

1. Понятие иностранных граждан и ЛБГ;
2. Временное пребывание ИГ в РФ;
3. Временное проживание ИГ в РФ;
4. Постоянное проживание ИГ в РФ;
5. Основные права, свободы и обязанности ИГ и ЛБГ в РФ;
6. Въезд в РФ и выезд из РФ ИГ и ЛБГ;
7. Ответственность ИГ и ЛБГ; Анализ решения КС РФ по делу «Гафура»;
8. Институт политического убежища.

Нормативные акты:

ФЗ «О правовом положении граждан в РФ» 25.07.2002

 

Понятие иностранных граждан и ЛБГ

ИГ – это физические лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к другому гос-ву. (граждансов и подданство- разные вещи, зависят от формы правления)

ЛБГ – это физические лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательства своей принадлежности к гр-ву иност. Го-ва

Понятие «ИГ» включает в себя понятие «ЛБГ», за исключением случаев, когда ФЗ для ЛБГ устанавливает спец. Правила, отличающие правила, установленные для ЛБГ

 

 

Категории ИГ (в зависимости от законных основаниях нахождения в РФ)

• Временно прибывающие;
• Временно проживающие;
• Постоянно проживающие;

 

Временно прибывающие – это лица, прибывшие в РФ на основании визы (или в порядке, не требующем наличие визы)

Временно проживающие – это лица, получившие разрешение на временное проживание (РВП).

Постоянно проживающие – это лица, получившие виды на жительство (ВНЖ).

В зависимости от подчинения юрисдикции РФ:

• ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в полном объёме;
• ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в определённых пределах;
• ИГ, освобождённые от юрисдикционной деятельности государственных органов РФ.

.

ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в полном объёме: туристы, студенты, специалисты, другие.

ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в определённых пределах:

· Лица, обладающие консульским иммунитетом. Могут быть задержаны в случае совершения тяжкого преступления

· Члены экипажей иностранных военных кораблей и самолётов, военнослужащие воинских частей. Подчиняются юрисдикции РФ, если совершили правонарушение вне службы. При совершении правонарушения при исполнении служебных обязанностей вопрос решается в дипломатическом порядке.

ИГ, освобождённые от юрисдикционной деятельности государственных органов РФ:

-Дипломатические работники, обладающие дипломатическим иммунитетом.

-Посол и члены дипломатического персонала – лично неприкосновенны. Это относится и проживающим вместе с ними ленами семьи.

ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в полном объёме: туристы, студенты, специалисты, другие.

 

 

Временное пребывание ИГ в РФ

Срок временного пребывания ИГ в РФ определяется сроком действия выданного ему визы.

Временно пребывающий в РФ ИГ обязан выехать из РФ по истечении срока визы.

Срок временного пребывания, прибывшего в РФ в порядке, не требующего визы, и заключившего трудовой или гражданский договор на выполнение работ, предоставляется на срок действия договора, но не более чем на 1 год, за

исключением случаев установленных ФЗ.

Ст.13.2 –новелла

Если подан документы на продление, то его не выдворяют.

ИГ и ЛБГ при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Она подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через государственную границу.

Правительство вправе увеличить до 180 суток или сократить срок пребывания.